Общество

Ящики с оборудованием для школ, полученным от доноров, валяются в подвалах

29.01.2013
{Ящики с оборудованием для школ, полученным от доноров, валяются в подвалах} Молдавские Ведомости
25 января Счетная палата рассмотрела отчет аудита использования средств при внедрении проекта «Качественное образование в сельской местности» за период 2006-2012 годов. На заседание были приглашены руководители министерства просвещения, финансов, а также начальники управлений образований семи районов, в которых осуществлялся аудит.  
Всемирный банк и Агентство по международному развитию выделили в качестве кредита-гранта более 10 миллионов долларов для повышения качества образования в сельских школах нашей страны. Как отметил докладчик, начальник управления 3-го главного управления СП (аудит местных органов власти) Серджиу Штирбу, целью проекта было оказание финансовой помощи сельским учебным заведениям, испытывающим материальные затруднения, для повышения качества образования. В ходе его реализации школьным учебным заведениям в различных районах страны были представлены учебные материалы по различным дисциплинам, оборудование для лабораторий, компьютеры и т.д.. Грантами воспользовались около 1500 сельских школ.
Как было отмечено в отчете, повышения качества образования добиться не удалось. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что средняя отметка на экзаменах на степень бакалавра снизилась за этот период с 6,9 до 6,6. Аудит выявил факты нерационального использования средств, предназначенных для повышения качества образования. Местные власти районов Кэушень, Рышкань, Хынчешть, Штефан Водэ, Чимишлии, Глодень и Сынжерей не взяли на учет полученные материалы и оборудование на сумму более миллиона лей. Так, в семи примэриях района Хынчешть аудиторы обнаружили запечатанными ящики с лабораторным оборудованием, полученным в качестве гранта для местных школ. Подобных примеров немало и в других районах.
Министерство просвещения еще в 2003 году разработало новые стандарты образования, для внедрения которых были выделены проектные деньги, однако до сих пор эти стандарты не опубликованы в «Мониторул Офичиал». «Как можно требовать с учителей соблюдения новых стандартов в системе образования, если официально они не были преданы огласке? – возмутился председатель СП Серафим Урекян. - За 22 года со времени обретения независимости мы толком так и не разработали современную модель обучения. Затраты из года в год растут, а уровень знаний падает».
Одна из причин падения успеваемости, как объяснила начальник управления образования и спорта одного из районов, отсутствие мотивацией у школьников. «Я могу еще понять, когда говорят об отсутствии стимулов у учителей: большие нагрузки, низкие зарплаты и так далее, - удивленно возразил Серафим Урекян. - Но говорить об отсутствии у детей стимулов к учебе – это что-то новое. В моем родном селе Ларга Бричанского района было три школы. И главным стимулом для нас в учебе был… громкоговоритель. Он висел в центре села, и по нему сообщали, кто в тот или иной день прогулял уроки или получил двойку. Ученик не успевал прийти домой из школы, а его уже поджидал отец со «стимулятором» в руке. Родители – главный стимул для ребенка. Работайте в этом направлении».      
В рамках проекта министерство просвещения купило 100 школьных автобусов для перевозки детей в окружные школы. Как показал аудит, коммерческая надбавка составила 80 процентов - порядка 1,4 миллионов долларов. Кроме того, многие автобусы уже сломались. Как выяснилось, трехлетняя гарантия поставщика недействительна и местным властям приходится ремонтировать транспорт за собственный счет.
Ранее по данному факту генпрокуратура уже  возбудила уголовное дело. В центре внимания оказалась рабочая группа министерства, ответственная за проведение тендера, во главе которой находился бывший министр Михаил Шляхтицкий. Министерство организовало несколько тендеров, и выиграли их те, кто предложил завышенные цены. Как отметила нынешний министр просвещения Майя Санду, министерство ожидает результаты расследования генпрокуратуры и пытается пересмотреть некоторые пункты контракта на закупку автобусов, но пока безуспешно.
Серафим Урекян, подводя итоги аудита, сказал, что проект высветил недостатки системы образования: «Полагаю, некоторые председатели районов, начальники управлений и директора школ должны будут ответить министерству и прокурорам, куда ушли деньги, - заключил председатель СП, отметив как один главных недостатков отсутствие взаимодействия между министерством просвещения и местной властью. Главный аудитор страны призвал руководство министерства активнее сотрудничать с местной властью: «Создается впечатление, что министерство и управления образования на местах действуют автономно. Обращайтесь в местные советы с просьбой принять меры к нерадивым руководителям учебных заведений. Если необходимо изменить законодательную базу, выходите с инициативами. Не ждите 10 лет, пока состарится еще одно поколение. Активнее вносите предложения».
 
Статистика
В 2000 году в каждом доуниверситетском учебном заведении в среднем обучалось 436 человек; на одного учителя приходилось15 учеников.
В 2010 году учеников стало на 36 процентов меньше, на каждого преподавателя приходилось 11 детей.
В период 2010-2012 годов количество учеников сократилось еще на 10 процентов, учителей - на 7 процентов. 
Каждая пятая сельская школа не подключена к водопроводу, каждая третья - к газу.
Николай Менюк

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x
    IURII 29.01.2013 09:03

    ACEI CE AU DAT 10 M,ILIOANE DOLARI - IN BANI ,IN TEHNICA S.AM.D. CRED CA CA DE OBICEI UNDEVA UN MILION SI LAU LUAT INDAT INAPOI SUB DIFIRITE FORME CIA MAI DES INTILNITA SUB FORMA DE LIAFA. CUM SAR SPUNE CO MINA DAU CU ALTA TOT EI IAU , APOI DE LA GUVERN , MINISTER, DIRECTIE DE INVATAMINT PARTIDE CE A AJUNS LA SAT ??? DOMNITORI AI TARII MOLDOVEI DIN ULTIMII 20 DE ANI FARA HREBET SANATOS ,TALHARI SI MANCURTI BLESTEMATI SA FITI VOI SI TOT NIAMUL VOSTRU LA CE NIAT ADUS.

    Ответить