Общество

 

Первые разговоры о реформе Национальной армии велись, по словам представителей Минобороны, еще в 1995 г. Активная работа по проектированию реорганизации началась в августе текущего года. На нынешнем этапе эксперты из Минобороны, Госканцелярии и Центра документирования и информирования НАТО в Молдове предлагают несколько вариантов реформирования. Среди них самый популярный – перевод большего числа военных на контрактную основу. Инициатива должна повысить качество подготовки военнослужащих, что, в свою очередь, приведет к привлекательности такой карьеры для молодежи и более продуктивному участию молдавских подразделений в международных операциях.

 

Сегодня 46% примерно из 6 тыс. военных (точную цифру Министерство обороны не разглашает) - контрактники со сроком службы от 5 до 10 лет. По данным Минобороны, самые молодые офицеры получают от 3500 леев в месяц.

 

Профессиональной армией это назвать сложно. Как заметила глава управления анализа, мониторинга и оценки политики Минобороны Диана Молодило (она входит в рабочую группу по разработке проекта армейской реформы), на сегодняшний день министерство не довольно качеством военной службы. Чуть ли не в первую очередь речь идет о миссиях за границей. По словам представителя управления оборонной политики и планирования обороны Александра Харя, давно пора было превратить Национальную армию из потребителя международной безопасности в ее поставщика.

 

Дискуссии по конкретному пути развития армии еще не окончены, но руководство Минобороны склоняется к переводу контрактников в оперативные объединения (в те самые «поставщики безопасности») с повышенным уровнем подготовки, которую предоставит министерство. А в будущем военные хотели бы вообще избавиться от срочников. Одна из причин – именно среди них рождается дедовщина и прочая, по формулировке военных, «неформальная иерархия».

 

Если все пойдет по плану, в феврале следующего года армейскую реформу включат в план действий правительства на 2012-2014 гг.

 

 

К возможности превратить молдавскую армию в «поставщика международной безопасности» холодно относится эксперт неправительственного Института публичных политик Юрий Пынтя. «Я бы хотел, чтобы эта фраза исчезла из нашей риторики. Внутри страны ее еще понимают, но за рубежом на нее смотрят со скептицизмом», - отметил Юрий Пынтя.

 

Эксперт дал понять, что при разработке стратегии реформирования национальной армии нужно разделять политику и непосредственно нужды безопасности страны. Ю. Пынтя рассказал о том, что одно дело – выполнять рекомендации иностранцев или осуществлять свое желание участвовать в международных миссиях, а другое – решать судьбу национальной безопасности.

 

По мнению полковника запаса молдавской армии Николая Барчевского, перспективы стать «поставщиком безопасности» у Молдовы есть. «Разные государства предлагали нам участие в миротворческих операциях на выгодных условиях, - рассказал он «МВ», - но политического решения принято не было, и Молдова в них не участвовала».

 

Н. Барчевский считает, что с точки зрения логики и современного подхода к организации вооруженных сил страны войска однозначно надо переводить на контракт. Но в то же время, напоминает он, нужно осознанно ответить на вопрос, есть ли у республики для этого экономические возможности.

 

Барчевский приводит пример: сегодня даже минимальная зарплата рядового контрактной службы не покрывает прожиточного минимума. «Страна должна обеспечить военнослужащего, чтобы он мог ее защищать», - заметил полковник.

 

Финансовых средств, которые в год выделяются в бюджет Национальной армии, на это не хватает. У самих контрактников, которые получают за службу деньги, возникают сложности с комплектованием. И вряд ли в ближайшее время что-то можно сделать по этому поводу, считает Барчевский.

 

 

То, что бюджет армии слабый, признает и бывший глава Минобороны Молдовы Валерий Плешка. С последствиями этой слабости военному руководству неизбежно придется столкнуться и при попытке провести армейскую реформу. «Я положительно смотрю на усилия по воплощению ее в жизнь, но вопрос этот комплексный. И не только с точки зрения финансов. Нужно подготовить общество к признанию армии, как обязательного атрибута государства, повысить престиж военной службы», - пояснил Плешка для «МВ».

 

По данным рабочей группы по реформированию армии, это мероприятие рассчитано на период с 2013 до 2020 года и обойдется бюджету примерно в 330 млн леев (почти на 30 млн больше, чем если «оставить все, как есть»). Это только при расчете на тысячу военнослужащих.

 

Нужно будет создавать центры подготовки контрактников, находить инструкторов, пособия, обмундирование и оборудование. И это притом, что после всех реформ, отмечают сами военные, тех, кто готов делать карьеру в армии, может к тому времени уже просто не оказаться в стране.