Экономика

Зачем нужна стандартизация?

27.07.2012
{Зачем нужна стандартизация?} Молдавские Ведомости
 
- Стандартизация – это также установление правил и их применение с целью упорядочения деятельности. В частности, для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации и требований безопасности.
 
Стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и должны обеспечивать оптимальную пользу обществу, - начал нашу беседу Виталий Драганча.
 
- Каковы основные задачи стандартизации сегодня? 
 
 - Их множество, но основная, на мой взгляд, это бесспорно, улучшение качества жизни, ведь стандарты напрямую связаны с потребителем. Исходя из главного принципа, можно определить и последующие: обеспечение безопасности продукции для жизни, работ и услуг и здоровья граждан и окружающей среды, животного и растительного мира; единство методов контроля продукции, ее маркировки и идентификации; техническая и информационная совместимость условий, связанных с производством, хранением и реализацией продукции; обеспечение необходимых условий, связанных с безопасным производством, хранением и реализацией продукции; установления принципов конкурентоспособности продукции и качества продукции в интересах потребителя и государства.
 
- Неужели значимость стандартизации так велика?
 
- Конечно, значимость стандартизации для экономики и общества общепризнаны мировым сообществом. Анализ международного опыта показывает, что ни одно государство не может построить свою экономику и цивилизованные взаимовыгодные торгово-экономические отношения с другими странами без стандартов.
 
Особенно это важно в нынешнее время. Изменения, которые являются постоянным явлением, требуют определенной динамики процессов в области стандартизации. Развитие технологий, изменение формы собственности большинства предприятий, появление свободных рынков товаров и услуг, новые элементы рыночного регулирования, ускорение процессов обновления и создания новой продукции требует появление динамичной организации по стандартизации.
 
Крайне актуальна данная проблема сейчас, когда Молдова стремится в Европу. С 1995 года наша республика среди 163 членов Международной организации по стандартизации(ISO). А с марта 2007 года мы состоим в Европейском комитете по стандартизации(CEN).
 
- Какова роль государства в организации стандартизации?
 
 - Роль существенная и подкреплена как участием в управлении, так и финансированием. Общемировая практика свидетельствует, что правительственные субсидии на стандартизацию обязательно существуют. К примеру, анализ структуры финансирования 163 национальных органов по стандартизации стран-членов ISO показал, что в бюджетах 57% органов правительственные субсидии составляют от 50% до 100%.
 
Бизнес-структуры не будут оплачивать разработку основополагающих, базовых и групповых стандартов, не относящихся к конкретной продукции, стандартов, обеспечивающих нормирование отдельных приоритетных для государства социально значимых групп продукции. Использование государством национальных стандартов в различных программах, постоянная поддержка статуса национальных стандартов - это обычная практика в развитых странах.
 
Приведем еще один пример, наглядно показывающий, насколько серьезно относятся к стандартизации за рубежом. В июне 2002-го между правительством Великобритании и Британским институтом стандартов (BSI) был заключен Меморандум о взаимопонимании. В нем заявлялось, что: «Стандартизация является ключевым фактором поддержки ряда направлений политики государства. Таких как конкуренция, внедрение инноваций, устранение торговых барьеров, расширение торговли, защита интересов потребителей, защита окружающей среды, государственные поставки».
 
Вывод напрашивается сам - стандартизация, совмещаемая с законодательством, способствует более эффективному техническому регулированию на уровне правительства.
 
- А насколько серьезно проводится данная работа у нас в стране?
 
- Фонд стандартов в России превышает 30 тыс. регламентирующих документов, в Германии - более 35 тыс. Почти 30 тыс. стандартов существует во Франции и Великобритании. Национальный Фонд стандартов РМ составляет более 25 тыс. стандартов, из них около 2 тыс. международных и около 6 тыс. европейских.
 
Наши предприниматели в основном не осознают важности и актуальности этой деятельности. Но это не их вина, а особенность времени. С развитием производственных мощностей, а также исходя из вектора, который выбрала наша страна, отечественные предприниматели будут вынуждены соперничать с хорошо структурированными компаниями. А тут без знания и внедрения современных стандартов не обойтись. Производители, которые ориентируются на экспорт в Европу, уже столкнулись с необходимостью изучения стандартов и почувствовали их пользу. Необходимо также понять, что стандарт является «интеллектуальным продуктом» и поэтому имеет соответственную стоимость и правила пользования.
 
- Разве стандарты в Республике Молдова не являются добровольными?
 
- Существует масса заблуждений по этому поводу. С 2007 года стандартизация в нашей республике (как и во всех странах-членах ВТО) добровольная, и поэтому для многих она как обуза и дилемма – надо или не надо соблюдать национальный стандарт. А существующие фирменные стандарты (SF) - это уже лазейка, ведь фирменный стандарт «подтягивают» под свои возможности и порой качество той или иной продукции ниже уже действующих национальных стандартов.
 
И это притом, что все международные, европейские и национальные стандарты разрабатываются на основе шести принципов, определенных ВТО – открытости, прозрачности, беспристрастности и консенсуса, эффективности и релевантности, согласованности и возможности дальнейшего развития.
 
Быть может, поэтому наша продукция еще никак не готова конкурировать с европейской по качеству, но зато значительно отличается от нее по цене. Оттого и оценивается качество нашей продукции гражданами порой скептически.
 
Утверждают, что «даже кофе» той же марки и в той же упаковке в Европе другой по качеству.
 
Не случайно поэтому отдают наши граждане предпочтение европейской бытовой технике, присланной «оттуда», мол, не так часто ломается, да и по цене дешевле. Верят тому, что написано на зарубежной этикетке. Это и есть пример соблюдения стандартов, утвержденных по всей Европе. Люди там спокойны, что не покупают «кота в мешке».
 
Опять сошлемся на англичан. Правительство Великобритании в том же Меморандуме считает, что разработка и распространение национальных стандартов имеет государственное значение, поскольку другие нормативные документы по стандартизации не отвечают интересам всех сторон, в частности, потребителей. Поэтому нужна жесткая государственная политика в области обеспечения рынка качественной продукцией.
 
Цель производителя - это покупатель. А он уязвим, так как не может на месте сразу определить качество продукта. Соответственно, он должен кому-то или чему-то доверять. Здесь в действие вступают стандарты, которым потребитель может доверять, а добросовестный производитель должен им соответствовать.
 
- Возможно, высокая стоимость самих стандартов отпугивает от вас предпринимателей?
 
- Стоимость стандартов в нашей республике гораздо ниже среднеевропейской. В Румынии предприниматели платят в 4-5 раз дороже, в Австрии и Швейцарии уплачивают сумму равную нашей, только в евро.
 
Вот буквально перед вашим приходом мы проконсультировали предпринимателя, который производит мед, и выдали полный пакет необходимых документов по стандартизации. За все он заплатил порядка 200 леев.
 
Его коллега, производящий козье молоко и брынзу, полгода обращался в различные инстанции и никак не мог понять, какие документы для производства ему все-таки нужны, и где их приобрести. Мы подготовили все документы, необходимые для его производства, 7 стандартов, и это обошлось ему менее чем 500 леев. Так что, как видите, цены умеренные.
 
Цена стандартов определяются количеством страниц, однако она несопоставима с преимуществами, которые стандарты предоставляют и последующими экономическими успехами получателей услуг стандартизации.
 
Виталий Сочкан

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x
    Елена 27.07.2012 09:03

    Очень неграмотно написана статья, чувствуется, что автор не изучил материал по этой теме. не мешало изучить историю Национального института стандартизации и метрологии с указанием полномочий и прав. .Начинается статья с заголовка "зачем нужна стандартизация", правильно будет заменить термин "стандартизация" на "стандарты". В конце статьи абзац "получателей услуг СТандартизации", а надо в "области стандартизации". Стандартизация тесно связана с разработкой, утверждением и введением в действием стандартов. Нужно было указать, кто в Молдове занимается этими вопросами. Не секрет, что на многие товары, услуги используются стандарты бывшего СССР

    Ответить