Общество

Заграница нам поможет?

17.02.2010
{Заграница нам поможет?} Молдавские Ведомости
По данным статистики, на рынке труда наблюдается заметный спад числа работающих. На сегодняшний день в республике только 42% населения официально трудоустроены, а около 80 тысяч человек потеряли место работы именно в результате кризисных сокращений рабочих мест. Уровень безработицы, по сравнению с предыдущим годом, увеличился практически в два раза и теперь составляет 5,7%. Остается только гадать, насколько увеличится безработица в 2010 году, когда порядка 50 тысяч студентов закончат свое обучение.
 
«Благодаря» кризису средний уровень заработной платы увеличился в 2009 году до 8,7 %. Однако это не является тенденцией национального уровня, так как зарплата была увеличена только преподавателям. Долги по заработной плате на 1 января 2010 года составили 153,5 млн. леев.
На сегодняшний день Республика Молдова является государством с самым низким по Европе уровнем минимальной заработной платы. Каждый шестой работник получает зарплату, не дотягивающую до минимального прожиточного минимума.
 
Мировые кризисные явления влияют не только на экономику государств в целом, но и на рядовых людей. Каждый работающий подвергается ежедневному риску увольнения. Для того чтобы обезопасить работников, профсоюзы и неправительственные организации ставят своей целью принятие новых законов в области трудового законодательства, заключение международных трудовых соглашений, разработку новых тактик и стратегий для преодоления возникающих проблем. К тому же, серьезной проблемой является то, что очень многие работники не могут рассчитывать на помощь, потому что не состоят в профсоюзах. Так, например, в Польше 80% работающих не являются членами профсоюзов.
 
«В настоящее время ни одна страна не может существовать в изоляции, тем более в период глобального экономического кризиса. Необходимо вести социальный диалог на национальном, региональном и международном уровнях. Именно он поможет бороться с кризисом», - заявил на открытии конференции «Профсоюзы без границ: региональное сотрудничество в целях активизации социального диалога и смягчения экономического кризиса» председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза.
 
Представлявший Румынию Петру Дандя, вице-президент Национальной конфедерации профсоюзов, рассказал о ситуации, складывающейся в соседнем государстве: «В прошлом году в Румынии были утверждены меры борьбы с кризисом: как экономического, так и социального плана. Одна из основных социальных мер по борьбе с безработицей – компенсации. Пострадавшие в результате кризиса получают 75% зарплаты, причем эта сумма освобождена от налогов и социальных выплат. На сегодняшний день это нововведение коснулось более чем 35 тысяч человек. Кроме того, разработаны документы, позволяющие облегчить поиск работы выпускникам вузов, а также меры поощрения для тех, кто не мигрирует за рубеж, а остается работать в стране».
 
По мнению участников конференции, необходимо развивать отношения в области профсоюзов со всеми странами, ориентируясь, в первую очередь, на опыт соседей. Так, например, Молдова стала партнером Украины в одном из проектов, направленных на устранение препятствий для тех, кто хочет работать в Италии на постоянной легальной основе. Проект был утвержден и закреплен в соответствующем соглашении. Кроме того, непременным элементом качественного многостороннего взаимодействия станет планируемое создание совместных постоянных комиссий, решающих вопросы миграции и  пограничного контроля.
 
В Российской Федерации в рамках борьбы с кризисом предусмотрена реализация региональных программ, которые позволят трудоустроить граждан в условиях напряженной ситуации на рынке труда и повысить качество рабочей силы за счет организации опережающего профессионального обучения 146 тыс. человек, стажировки 85 тыс. выпускников образовательных учреждений. Также программы предусматривают стимулирование создания 1,4 млн. дополнительных рабочих мест, в том числе 12 тысяч специально оборудованных рабочих мест для инвалидов, открытия собственного дела 169 тыс. человек. На указанные цели в федеральном бюджете на 2010 год предусмотрено выделить 36,3 млрд. рублей. 
 
А. Матла, представитель польского объединения независимых профсоюзов «Солидарность» рассказал о том, что «правительство Польши приняло антикризисный закон, который будет действовать до декабря 2011 года, а также заключило двусторонние соглашения с работодателями, внесло поправки в Трудовой кодекс и некоторые другие законы. Основным приоритетом является, конечно, сохранение в кризис рабочих мест, поэтому для экономических агентов были введены некоторые льготы, а также им простили задолженности по налогам – это обошлось государству в 44 млн. евро. Кроме того, в рамках исполнения антикризисного закона Фонду рабочей силы было выделено 344 млн. евро помощи, а более 2 млн. евро будет потрачено на социальные выплаты и гарантии для трудящихся»
 
Итогом международной конференции стало утверждение разработанных рекомендаций по сотрудничеству профсоюзов разных стран – как государственных, так и независимых. Кроме того, планируется перенять положительный опыт в «антикризисном» изменении трудового законодательства, обеспечив и работодателю, и работнику минимальную защиту от последствий кризиса.
 
Молдове и некоторым другим странам было рекомендовано ратифицировать конвенции международной организации по труду. Например, Молдова из 180 конвенций МОТ ратифицировала только 38. Это, в числе прочих антикризисных мероприятий, обеспечит соблюдение прав работающих граждан как внутри страны, так и за рубежом.
 
В какой степени эти рекомендации будут исполнены? С уверенностью говорить о том, что каждая «буква закона» будет принята к сведению, нельзя. Часть мер очень качественно «покроют» тяжелую ситуацию на рынке труда и, кто знает, может, принесут долгожданные «плоды». Некоторые рекомендации так и не дождутся своего осуществления и останутся лишь строкой в заключительном акте конференции. В любом случае, то, что наши профсоюзы проявляют активность на международном уровне, не может не радовать. Значит, в дальнейшем ситуация обещает выправиться, хотя это и долгий процесс.
Виталий Цопа

Комментарии (2) Добавить комментарии