Общество

Главный вопрос, который у всех в голове и на устах – нужно ли повышать тарифы на электроэнергию и если нужно, то на сколько? Неужели Молдова смолчит в преддверии надвигающейся на всех беды, так и оставшись молчаливой коровой, которой ее сделали власть, прокуратура и НАРЭ? Этот вопрос журналист Наталья Морарь задала экспертам – участникам передачи «Политика» на телеканале TV 7.

Произойдет ли в Молдове энерго-Ереван? И на самом ли деле ситуация вызвана кражей миллиарда? А если бы не было кражи - увеличили бы тариф?

Поставщик электроэнергии с 1999 года получил доход, втрое превышающий размер суммы, украденной из молдавских банков, считает Тудор Шойту. Мнение Николае Могоряну: компания закладывает в тариф убытки в 10-12 процентов, в европейских странах они не превышают 6-7 процентов, а каждый процент равен 35 миллионам лей.

Тариф должен быть повышен?

Компания «Gas Natural Fenosa», крупнейший поставщик электроэнергии в Молдове с покрытием около 70 процентов территории, проинформировала, что ряд населённых пунктов в центре и на юге страны могут остаться с 1 июля без света.  Причина: Кучурганская ГРЭС предупредила, что намерена сократить поставки электроэнергии на 40 процентов.

Энергетики объясняют это решение задержками платежей за поставки электричества. В свою очередь, «Gas Natural Fenosa» объясняет, что вынуждена откладывать платежи, так как корректировка тарифов не проводилась с 2012 года и, как следствие, они не покрывают полной стоимости электричества. Кроме того, компания приобретает электроэнергию в долларах по курсу 11,8 лея за доллар.

Ранее компания потребовала от НАРЭ повышения тарифов более чем на 82 процента. Это предполагало, что стоимость одного киловатт/часа вырастет с ОДНОГО лея 58 банов до ДВУХ лей 58 банов. Поставщик аргументировал своё требование девальвацией лея. 

После этого НАРЭ заявило, что рассмотрит заявку «Gas Natural Fenosa» о пересмотре тарифов. В марте агентство провело несколько слушаний, рассматривая просьбу поднять тариф на 82 процента - с 1,58 лея до 2,88 лея за 1 кВт/час в связи с девальвацией лея на 55 процентов. Тогда ничего не решили.

За повышение тарифов высказался Ион Комендант, бывший советник президента компании «Gas Natural Fenosa»: «В заявлении компании речь идет не об отключении, а о том что, компания не имеет возможности платить. Со временем это будет означать несанкционированное потребление. Существующие в настоящее время условия просто могут вынудить инвестора покинуть страну. Компания не несет ответственность за девальвацию лея. Если повысят тарифы - государство может компенсировать пособиями. Все расходы компании оправданы. Тариф должен быть повышен. В противном случае компания будет не в состоянии платить за энергию, и мы можем ожидать таких же отключений, как в 1999-2000 годах».

Николае Могоряну, председатель ассоциации потребителей энергии: «Мы уже год неполностью выплачиваем сумму потребленной электроэнергии, и слово «несанкционированное потребление» не очень правильное. Ситуация не восстановится в течение одного-двух месяцев. Долги невозможно так быстро отдать. Это надо делать поэтапно. Как и в случае с тарифами».

Тариф не должен быть повышен?

Сергей Тофилат, модератор экономических политик Института европейских политик и реформ, считает: есть неопровержимые доказательства того, что тарифы не только не нужно повышать - но есть возможность после глубокого анализа определить объем переплаты всеми потребителями поставленной энергии.

По его словам ситуация складывается следующим образом: «Перед тем, как пересмотреть тариф, необходимо провести аудит всех операторов за всю историю их деятельности с участием представителей гражданского общества, Счетной палаты и госэнергоинспекции. Аудит надо провести как в части расходов, так и в части проведенных инвестиций и ремонтных работ, чтобы определить, какой ущерб был нанесен потребителям путем необоснованно увеличенных расходов.

Проводить расчет тарифа необходимо с учетом девальвации лея. Если сумма ущерба, нанесенного компанией за все годы, превышает убытки от курсовой разницы, - тариф нужно уменьшить, а если курсовая разница больше, значит, необходимо повысить тариф. Основной принцип - ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ! Если этого не сделать - мы рискуем повторить то, что происходит в Армении или в Болгарии в 2013 году».

На стороне потребителей - Тудор Шойту,  вице-председатель Счетной палаты; «Если, тариф повысят на 60 процентов, тогда надо так же поступить и с зарплатами людей.В «Gas Natural Fenosa» совершаются мошенничества. Аудиторский отчет по «Gas Natural Fenosa» за 2010-2012 годы установил ряд нарушений. Однако документ был оставлен без рассмотрения. Я надеюсь, что его учтут при обсуждении вопроса о повышении тарифов на электроэнергию. Я считаю, что повышение на 50 процентов не оправдано».

По мнению Шойту, поставщик с 1999 года получил доход, превышающий втрое размер суммы, украденной из молдавских банков.

Шантаж и провокация

Директор института рыночной экономики Роман Киркэ вообще расценил заявление «Gas Natural Fenosa: как давление и шантаж: «Ведь есть опубликованные отчёты, где видна сверхприбыльность «Gaz Natural Fenosa». Желание повысить тариф - попытка давления на государство для удержания своей доли рынка, а главная наглость в том, что их единственная цель - сохранить высокий уровень рентабельности».

С таким же заявлением выступило и министерство экономики, заверив граждан, что они будут получать электроэнергию как и прежде в полном объеме. Министерство утверждает, что ситуацию в энергетике удалось стабилизировать, что представители министерства находятся в постоянном контакте с фирмами, отвечающими за поставки. Главное – минэкономики говорит о «провокационных заявлениях некоторых экономических агентов, расценивая их в качестве давления на госучреждения с целью повышения тарифа».

Проблема, возможно, и в НАРЭ

Председатель ассоциации потребителей энергоресурсов Николае Могоряну считает, что НАРЭ не является независимой структурой. «Этому учреждению всегда дают указания, но это ненормально», - отметил он. - Почему они не откликнулись на заявление поставщика в прошлом году и почему сама компания не настояла на этом? В законодательстве есть лазейки, которые используют для создания резерва. Так, например, убытки компании, которые закладываются в тариф, составляют 10-12 процентов, тогда, как в аналогичных компаниях европейских страна, они не превышают 6-7 процентов. Каждый процент равен 35 миллионам лей».

Подтверждением тому, что НАРЭ ничего не решает, является тот факт, что сегодня, когда стоит серьезнейший вопрос для экономики (ведь речь идет о себестоимости всех производимых товаров!), о кошельках людей - директор НАРЭ находится в отпуске.

Если повышать, то насколько?

Сергей Тофилат, считает, что есть фактора, которые надо учитывать при определении тарифа.

«Потребители сегодня оплачивают тариф в леях, - говорит он. - Часть суммы - 60 процентов - уходит на оплату поставщикам электроэнергии (МолдГРЭС - в долларах, местные электростанции - в леях). Оставшаяся часть - примерно 40 процентов - покрывает расходы операторов (ремонт электросетей, инвестиции, зарплата и другие административные и операционные расходы). Увеличиться должна только часть, которая направляется на закупку энергии. В последний раз тариф утверждался в мае 2012 года, когда курс доллара составлял 11,8 лей. Сегодня курс вырос на 58 процентов, но это не значит, что и тариф надо повысить на такой уровень. С такой курсовой разницей тариф может быть повышен только на 30 процентов».

«Рука Москвы» или «рука Мадрида»?

1 июля парламентская комиссия по безопасности заслушала главу компании «Gas Natural Fenosa». Сильвия Раду, естественно, настаивает на повышении тарифа на электричество.

«До 1 января 2014 года долг составлял 457 миллионов лей, а в течение 2015 года из-за валютных колебаний накопился долг более чем в 700 миллионов, - сказала Раду. - Если этот долг можно будет возвращать поэтапно в течение нескольких лет, тогда воздействие на потребителя будет минимальным. Если говорить о повышении тарифа согласно методологии, речь идёт о повышении примерно на 60 процентов».

Как же тогда понимать предыдущие заявления о необходимости повышения на 82 процента? Если ли вообще методология – или хочется урвать побольше?

«Я считаю, что у компании есть внутренние ресурсы, - сказал председатель парламентской комиссии по безопасности Вячеслав Унтилэ. - Мы предложим провести в ней аудит, как и у всех поставщиков электроэнергии, чтобы установить внутренние ресурсы, ни в коем случае не соглашаясь на повышение цен. Все завязано на российском газе, поэтому мы можем ждать любой провокации, учитывая, что находимся в зоне повышенного геополитического интереса».

У либерала Унтилэ свои интересы: он всегда и повсюду доказывает, что во всем виновата «рука Москвы». Хотя нужно быть слепым, чтобы не видеть, что тут как раз речь идет о «руке Мадрида», потому что хозяева компании – испанцы. И нужно еще спросить нашу власть, как и при каких обстоятельствах была передана в руки иностранцев стратегическая отрасль и почему вся прибыль от торговли электроэнергией уходит на Запад.