Экономика

Парламент на излете принял два решения.

Согласно первому до конца года 335 тысяч пенсионеров, у которых пенсии меньше стоимости минимальной потребительской корзины (1896 лей), получат разовую компенсацию - по 600 лей каждому.

Согласно второму с 1 января 2019 года 460 тысячам пенсионеров, у которых пенсии менее 2000 лей, на следующий год их повысят на 10 процентов.

Чего ожидать остальным пенсионерам?

По всей вероятности, для них индексация пенсий не будет. Почему?

Закон гласит: если в предыдущем году индекс потребительских цен составлял менее двух процентов - в следующем году пенсии не индексируются. 

По данным статистики за 10 месяцев текущего года ИПЦ был равен 99,97 процента. И та же статистика показывает: на протяжении нескольких последних лет в  последние месяцы года, как правило, ИПЦ был максимум 0,5 процента.

Но прочитаем внимательно закон о социальном бюджете на 2019 год.

Сравним суммы, распределенные на выплату пенсий по возрасту и по инвалидности в социальных бюджетах 2019 и на 2018 годов.

Для выплаты пенсий по возрасту выделено 13,61 миллиарда лей на 2019 год при 11,07 миллиарда в 2018 году. Рост – на 2,54 миллиарда лей, или на 22,9 процента.

Для выплаты пенсий инвалидам выделено 2,77 миллиарда лей на 2019 год при 2,44 миллиарда в 2018 году.  Рост – 330 миллионов лей, или на 13,5 процента.

Обещанное повышение (не индексация!) - по 10 процентов для 460 тысяч пенсионеров - составит около 670 миллионов лей  для пенсионеров по возрасту и 170 миллионов для пенсионеров-инвалидов. Итого 840 миллионов лей.

Таким образом, в соцбюджете есть еще некие резервы: для пенсионеров по возрасту в сумме 1,87 миллиарда лей и для пенсионеров-инвалидов – по 160 миллиона лей. И вполне вероятно, что только с учетом результатов выборов есть малая надежда на некоторую индексацию от новой-старой власти. По всем расчетам могут проиндексировать на 10-12 процентов.

Чтобы было легче понять, какие примерно пенсии у наших людей, сравним две суммы.

355 миллионов лей - для выплаты разовой компенсации по 600 лей в текущем году для 535 тысяч пенсионеров. 

840 миллионов лей – для выплаты по 10 процентов в течение 12 месяцев для 460 тысяч пенсионеров.

Разница всего в два раза. То есть 10 процентов – это примерно по 100 лей в месяц в среднем.

Ниже привожу таблицу за 2019-2014 годы, в которой даны средние зарплаты, средние пенсии, средние пенсии для инвалидов и соотношение средней  пенсии к средней зарплате.

Средняя пенсия незначительно, но уменьшалась и продолжает падать – с 26,6 до 24,4 процента. 

Средняя пенсия для инвалидов уменьшилась с 21,4 до 19,6 процента.

Соотношение зарплат за 2014-2019 годы – 170,5 процентов. А соотношение средних пенсий – 156 процентов.

И все это заложено в формулах расчета пенсий и в порядке индексации пенсий. В том числе после того, как с 2017 года в расчете индексации не учитывается и процент роста средней зарплаты по экономике.

В таком случае и для расчета индексации повышения зарплат должны были бы использовать только индекс потребительских цен за предыдущий год. Ведь по Конституции мы, граждане, равны.

Если исходить из того, что расходы на содержание отраслей определяются исходя из определенного процента от ВВП, в том числе на финансирование расходов социального бюджета, то и индексацию пенсий следует таким же образом определять. А с учетом изменения в течение года цен, и в соответствии с индексом потребительских цен. То есть, индексация должна определяться умножением роста ВВП на ИПЦ за прошлый год.

Теперь можно сравнить, процент индексации пенсий

в 2017 году: де факто - 6,8 процента и по расчетам – 7,0 процента.

в 2018 году: де факто - 6,6 процента и по расчетам – 12,1 процента.

в 2019 году: де факто - 0,0 процента и по расчетам – 4,5 процента.

Думитру БАРБАЛАТ

Динамика средней зарплаты и средних пенсий