Общество

В середине октября в парламенте был зарегистрирован законопроект о внесении изменений в Кодекс аудиовизуальных медиа-услуг. Предлагается вернуть общественную компанию «Teleradio-Moldova» под парламентский контроль. 26 октября прошли публичные дебаты по проекту, а накануне - публичные дебаты в IPN.

По словам исполнительного директора ассоциации электронной прессы Иона Бундуки, Кодекс аудиовизуальных медиа-услуг отражает главную директиву Совета Европы в области аудиовизуальных услуг, которая была принята в 2010 году. «Я не знаю, хорошо ли менять законодательство так, чтобы оно не соответствовало даже его определению, потому что именно поставщик публичных аудиовизуальных медиа-услуг работает в интересах общества и на государственные деньги, - сказал он. - Если мы изменим уравнение, мы должны начать с определения, или адаптировать его к законодательству».

«Какой интерес может иметь партия в том, чтобы назначить в совет по телевидению и радио (СТР) или в совет по надзору за общественным телевидением членов, которые не имеют специальных знаний и не являются специалистами в этой области? – спросил Бундуки. - Чтобы испортить имидж, рейтинг партии? И что помешало всем бывшим властям назначить туда специалистов? Этого никогда не было, и где гарантия, что сейчас это произойдет?».

Эксперт назвал предложенные изменения покушением на свободу СМИ: «Независимость не может быть большой или малой. Независимость или есть, или нет, а свободная пресса может быть хорошей или плохой – но несвободная пресса может быть только плохой. Если соотнести с «Teleradio-Moldova», регулирующие и надзорные учреждения являются либо свободными и могут работать хорошо или плохо, в зависимости от человеческого фактора, либо несвободными, и тогда они будут работать только плохо».

Бундуки раскритиковал и предложенную формулу избрания членов совета по телевидению и радио – три члена из парламента, один от президента и два от гражданского общества. Он сказал, что формула не будет работать: «Представители от гражданского общества будут нести большую ответственность благодаря тому, что они лучше знают область? Что им удастся по сравнению с другими? Это просто способ сказать, что они не представляют интересы тех, кто их назначает. Если ПДС хочет внести это изменение, тогда она должна сделать так, чтобы было понятно, что за тех, кто был назначен, отвечает ПДС».

Что касается обязанностей, эксперт считает, что СТР «должен делать только то, что предписано ему законом»: «Судья он или нет – должен делать только то, что говорит закон, и точка. Я говорил, что в случае, когда «Teleradio-Moldova» возвращается под парламентский контроль, начинается двойное подчинение: если компания нарушает закон, приходят санкции от СТР, если не выполняет план, который само учреждение предложило, тогда санкции идут из парламента. Не думаю, что это хорошо: иметь двух хозяев, а опыт пребывания под парламентским контролем до 2018 года не сделал публичное телевидение свободнее и лучше».