Закон

Что стоит за актом Счетной палаты о нарушениях в 32,5 миллиарда в примэрии столицы

18.12.2018, 17:18
{Что стоит за актом Счетной палаты о нарушениях в 32,5 миллиарда в примэрии столицы } Молдавские Ведомости

Счетная палата сообщила, что впервые аудит бюджета муниципия Кишинёв был проведён в соответствии со стандартами финансового аудита. Аудиторы работали в мэрии и в более чем 40 муниципальных структурах. По косвенным оценкам объём искажений достигает 32,5 миллиарда лей, сообщила Римма Счастливая, старший государственный контролёр СП. 

Никогда еще Счетная палата не называла таких астрономических цифр, не приводя при этом фактов собственно нарушений.   

Аудиторы обнаружили, что инвентаризация имущества отдельных организаций проходит эпизодически, не устанавливается его справедливая стоимость, сообщает IPN. Хотя СП ещё в 2012 году рекомендовала создать реестр жилых и нежилых объектов недвижимости муниципия, его до сих пор нет. 

По данным агентства государственных услуг, в столице зарегистрировано 886 объектов недвижимости, по данным местной публичной администрации - 1595. Само здание примэрии зарегистрировано как «строение культурно-развлекательного назначения», владельцем которого является Республика Молдова, а не местная администрация. Арка победы (Святые врата) и  колокольня в Соборном парке также никому не принадлежат и не стоят на бухгалтерском учёте. 

С регистрацией земельных участков дела также обстоят неважно. В отсутствие данных инвентаризации аудит основывался на данных земельного отчёта: 7,8 тысячи гектаров земли. Искажения оцениваются в 9,7 миллиарда лей, власти считали в соответствии с нормативной ценой земли, которая гораздо ниже рыночной. Зелёные насаждения также не оценены и не поставлены на учёт. Аудит оценил искажения в 5,8 миллиарда лей. 

Нарушения в регистрации специальных сооружений оцениваются в 2,67 миллиарда. Это дороги, мосты, подземные переходы на 2,1 миллиарда. Управление общественного транспорта и путей сообщения в нарушение принципов бухучёта зарегистрировало работы по ремонту, проектированию и обустройству объектов инженерно-технической инфраструктуры в качестве отдельной категории основных средств, завысив стоимость счёта на 559 миллионов лей. 17 дорог национального значения не стоят на учёте, как и два подземных перехода. Искажения на сумму около 30 миллионов лей выявлены и применительно к стоимости таких специальных сооружений, как игровые площадки и площадки для сбора отходов. 

Присутствовавший на заседании СП вице-примар Нистор Грозаву дипломатично сообщил, что ведётся работа по устранению нарушений: зарегистрировано муниципальное имущество в трёх из пяти секторов. Медленные темпы чиновник объясняет различиями в процедурах регистрации, применяемых муниципальными специалистами и сотрудниками центральной власти. По словам Грозаву, самая серьёзная и давняя проблема в том, что муниципальные управления не передают на баланс примэрии завершённые и незавершенные объекты.

Фактически цифра в 32,5 миллиарда лей звучит как обвинение мэра-либерала. Приговор – расстрел. Но что на самом деле стоит за представленным отчетом? 

Первое, что удивляет: почему аудиторы высшей категории делают заключения на основании косвенных оценок? В акте сказано о косвенных расчетных искажениях общим итогом в 32,5 миллиарда лей - в то время как в приведенной информации по отдельным категориям фигурируют двузначные суммы в миллионах лей. 

В 2017 году было выделено на образование 1,5 миллиарда лей – и не использовано 29,36 миллиона. Но их же не украли. Даже если стоимость не взятых на учет муниципальных дорог и составила 2,1 миллиарда лей - это не такое уж страшное нарушение. Опять же, ничего никто к себе на подворье не унес. Дороги, мосты и подземные переходы никуда не денутся. И все это не в 2017 году было построено, почему мэр-либерал должен отвечать за всех? 

Корректны ли и утверждения о том, что выявлены нарушения при регистрации сооружений стоимостью 2,67 миллиарда лей? Данные о стоимости сооружений ни о чем не говорят. В чем нарушения, если они есть? 

Непрофессионально также говорить о неточности данных о количестве муниципальных предприятий, пользуясь статистикой агентства публичных услуг (то есть бывшей регистрационной палаты). По состоянию на 1 декабря в регистре агентства - 124 509 субъектов предпринимательства, в том числе кишиневских – 68879. При этом в регистре регистрационной палаты на 1 сентября на учете числилось 167 154 предприятия, а по итогам 2017 года отчитались НБС о своей экономической деятельности всего 34 902 субъекта из Кишинева. 

Так что же происходит? В отчете Счетной палаты по итогам 2017 года не указано выявленных нарушений даже на один лей. И вдруг откуда ни возьмись - 32,5 миллиарда. С чего и для кого такой избирательный «перформансный» аудит? 

Сложно судить по одному лишь акту - но есть подозрение, что председатель Счетной палаты, бывший либерал, решил показать свою лояльность властям в канун возможных рокировок в руководстве палаты. Ведь недавно его заместителем был назначен бывший глава НЦБК. Все как-то не по уставу: действующий генерал - заместитель у отставного полковника полиции!   

Счетной палате следовало бы не заниматься клоунадой, а проанализировать более значимую проблему. Почему из 167,2 тысячи зарегистрированных предприятий отчитываются только 54,3 тысячи, только треть? И почему из 54,3 тысячи предприятий, представляющих годовые финансовые отчеты в национальное бюро статистики, являются плательщиками подоходного налога всего только около 39 тысяч, то есть только каждое пятое?  А чем заняты четыре пятых? А неучтенные дороги и мосты могли бы подождать – они уж точно никуда не убегут. 

Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (9) Добавить комментарии

  • x

    Не стыдно ли счетоводам Счетной палаты считать на деньги налогоплательщиков стоимость мостов и подземных переходов! Почему ни разу не занялись показателями детской и материнской смертности по районам, росту злокачественных образований и хронических заболеваний, росту смертностей в трудоспособном возрасте - или слабо!. Если не умеют, пусть постороняться и предоставят рабочее место тем, кто может это делать.

  • x

    Не стыдно ли счетоводам Счетной палаты считать на деньги налогоплательщиков стоимость мостов и подземных переходов! Почему ни разу не занялись показателями детской и материнской смертности по районам, росту злокачественных образований и хронических заболеваний, росту смертностей в трудоспособном возрасте - или слабо!. Если не умеют, пусть постороняться и предоставят рабочее место тем, кто может это делать.

  • x

    Председатель Счетной палаты далеко не простой и/или не заметный отставной полковник полиции (как ошибочно/неверно утверждает автор сей заметки), а самый настоящий бесстрашный генерал полиции, да еще видный государственный деятель, награжденный высшим орденом страны, о чем свидетельствуют приложенные ниже два президентских указа, изданные в золотой период наивысшего элитного/эффективного президентского правления Молдовой..

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ № 1697 от 29.07.2015
    о присвоении специального звания генерал-майора
    полиции в резерве господину Вячеславу УНТИЛЕ

    Опубликован 14.08.2015 в MО РМ, 2015г., №213 - 222, ст.440.
    На основании статьи 88 Конституции Республики Молдова и пункта a) части (4) статьи 49 Закона о деятельности полиции и статусе полицейского
    Президент Республики Молдова постановляет:
    Присвоить председателю Комиссии Парламента по национальной безопасности, обороне и общественному порядку господину Вячеславу УНТИЛЕ специальное звание генерал-майора полиции в резерве.

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Николае ТИМОФТИ
    № 1697-VII. Кишинэу, 29 июля 2015 г.

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ № 2400 от 25.10.2016
    о награждении господина Вячеслава УНТИЛЫ
    орденом „Ordinul Republicii”
    Опубликован 28.10.2016 в МО РМ, 2016 г., № 369 - 378, ст. 768
    На основании пункта a) статьи 88 Конституции Республики Молдова и Закона о государственных наградах Республики Молдова
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    В знак высокого признания особых заслуг перед государством, за долголетний плодотворный труд в центральных органах публичного управления и активную законодательную и организаторскую деятельность наградить председателя Счетной палаты Республики Молдова господина Вячеслава УНТИЛУ орденом „Ordinul Republicii”.

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Николае ТИМОФТИ
    № 2400-VII. Кишинэу, 25 октября 2016 г.

    • x

      С учетом, что бывшему члену нескольких партий и нынешнему председателю счетной палаты,15.06.2019 года исполнится 63 года, вполне оправдан прогноз его смены. Потому как по закону, можно быть членом палаты до достижении стандартного пенсионного возраста.

  • x

    Простите я дебил! и на человеческом языке не разговариваю. У меня сезонное обострение и припадки.Моя семья вся такая и язык мой понимает.Поэтому на людей плевал.

    • x

      Наверное ты и есть рогатый сельский дэбил, но диагноз твой - мУлдавянин, ибо это не национальность а диагноз, а твой фратий- рЮмин не национальность а профессия !!

      Жди когда у тебя совпадёт - профессия с диагнозом !!

      А не хочешь ждать - приезжай к нам в Москву как тфойи 700 тысяч односатулян, найдём тебе на стройке или лопату или шпатель !!

      • x

        Как видно у Фэйка (с данными от 19.12.2018г. 14:34) на следующий день произошло страшное и и углубленное умопомрачение, в результате которого его потянуло на этот раз к произношению мудацких гадостей и дебильных хрюканий в отношений своих - же вчерашних откровений, от которых он теперь пытается неуклюже открещиваться как последний идиот…Вот такой диагноз, вот такое занятие !...

    • x

      Полагаю, что у Фэйка (с данными от 18.12.2018 г., 20:25) на сей раз произошло мучительное душевное обострение и в тоже время - духовное очищение, в результате которого его потянуло неистребимо на откровенные признания относительно своей идиотской дебильности, сезонного обострения и происходящих припадков, а также о том, что его семья вся такая и подобного дикого/низкопробного языка хорошо понимает…

  • x

    ГРАБЯТ СТРАНУ ,ГРАБЯТ ГРАЖДАН И НИКТО НЕ СИДИТ ПОЖИЗНЕННО?!