Общество

В Молдове реализуется программа переформатирования интернатов

Омбудсмен по правам детей обнаружил в психиатрической больнице города Бельцы забытого ребенка, который провел там после выписки восемь месяцев. Это второй такой случай за последние два года, передает IPN. Ребенок отправлен в интернат. Но, как выяснилось, в интернатах для детей с умственными отклонениями также много людей, которые вовсе не должны там находиться.

Из психиатрической клиники – в скандальный интернат?

Ребенок был госпитализирован в психиатрическую больницу Бельц с согласия тяжело больной матери. Вскоре она умерла, и о нем забыли. Больница связалась по телефону с органом опеки и попечительства, но чиновники не отреагировали. Сейчас ведется расследование, социальные службы могут обвинить в плохом обращении с несовершеннолетним и ограничении его права на свободу.

Ребенка поместили в дом-интернат для детей с ограниченными умственными возможностями в городе Орхее. Тот самый, где другому малышу, как недавно выяснилось, сломали пенис. В сентябре о жестоком обращении с орхейскими сиротами узнали во всем мире. Детей с синяками на теле показали на видео в социальных сетях. Они рассказали, что воспитатели не пускают их в спортзалы и в комнаты для проведения досуга – все это открывается лишь тогда, когда приезжает очередная комиссия.

Как оказалось, в других детдомах ситуация не лучше. Начались проверка и оценка пяти интернатов в Кишиневе, Бельцах, Сороках, Единцах, Орхее. Везде, по словам замминистра труда, социальной защиты и семьи Бориса Гылкэ, «обнаружены проблемы и нарушения». Впору задаться вопросом - как изменить социальную ответственность государства?

Новые формы социальной помощи больным детям

Будут освоены другие формы социальной поддержки детей с отклонениями, рассказал Гылкэ: «Реструктуризация охватит все интернаты. Их сменят коммунитарные дома - дома семейного типа, где воспитанники, живя по семь-десять человек, смогут получить лучший уход, семейный и медицинский присмотр, психологическую поддержку. Это сложно реализовать, потому что нужна поддержка, в том числе местной администрации, но это необходимо».

Как стало известно «Молдавским ведомостям», план реструктуризации разработан в ходе совместного проекта фонда Сороса в Молдове, общественной организации «Keystone Moldova» и министерства труда, социальной защиты и семьи. О том, как это было, рассказала Лилиана Герман, директор программ общественного здоровья Фонд Сороса в Молдове.

- Проект «Молдова - сообщество для всех» стартовал в 2009 году и завершился в сентябре текущего года. Разработаны несколько программ оказания социальной помощи и интеграции детей в общество, юридическая база. Не до конца решен вопрос о финансировании. Часть  ответственности возложена на местные бюджеты, которые получают на эти расходы трансферы из национального бюджета.

Реализация проекта строилась на базе интерната для мальчиков с отклонениями в Орхее. Многим детям там не место. Но есть случаи, когда люди проводили в стенах интерната всю жизнь. Там нет школы для тех, кто способен учиться. Если бы этих детей развивали - уровень их образования и воспитания был бы другим, большинство умели бы читать, писать, считать.

Некоторые дети покинули интернат в рамках проекта и уже работают, ведут не зависимую от родных жизнь при небольшой поддержке, которая помогает им интегрироваться. Каждого тестировали, для каждого разработан план помощи и интеграции. Таким подросткам прививают навыки жизни в обществе, ухода за собой, целеполагания. Участие в проекте для них стало переломным моментом.

На период  реализации проекта министерство ввело мораторий на направление в интернат новых воспитанников. К сожалению, он нарушался, правда, в исключительных случаях. Многое удалось решить с партнером, общественной организацией «Keystone Moldova». Итого 130 воспитанников выведены из-под опеки интерната.

От интернатов – к коммунитарным домам и приемным семьям

Разработаны три типичные программы переформатирования интернатов, рассказала Лилиана Герман.

- Первый – возвращение в семью, которой помогали принять ребенка, иногда давали средства на организацию личного пространства девочки или мальчика (кровать, стол, шкаф, компьютер), санитарных помещений (туалет, ванная), покупку одежды и обуви, книг, развивающих игр. 43 ребенка были возвращены в биологические семьи, в случае 47-ми было сделано так, что они вообще не попали в интернат.

Для взрослых воспитанников была создана программа службы «Locuinţe protejate». Ее суть - в размещении людей с ограниченными возможностями в общественном доме на двоих-шестерых. Этих людей поддерживает экспертная группа: социальные работники и координатор услуг. Задача – научить готовить, мыть посуду, стирать, убирать, ухаживать за скотом, планировать расходы.

Такие службы заработали в районах Орхей, Кэлэрашь и Дубэсарь.

Есть программа для взрослых воспитанников, которых могли бы взять в приемную семью. Третий вид программ - служба «Общинный дом - Casa comunitară» - для лиц с тяжелыми психическими недостатками, которым нужен постоянный специализированный уход. Такая служба включает координатора, воспитателей, повара, педагога, она - самая дорогостоящая. Внедрены три программы в городах Орхей, Сорока и Яловень, они охватили 14 подопечных орхейского интерната.

Местным властям придется раскошелиться

Проект подходит к концу, что дальше? Помогать обязались местные власти. Финансы, которые государство выделяло на интернаты, пойдут в районы, где работают новые службы. Где-то покупали дома, в других местные власти выделяли землю под строительство коммунитарного дома. Был сформирован фонд финансирования тех расходов, которые не под силу местной власти.

Сейчас успешно работает программа помощи «Мобильная команда», созданная частично в рамках проекта, частично – при поддержке Еврокомиссии. Помогают семьям, в которых находятся люди с ограниченными возможностями. В коротком промежутке времени, когда решается судьба ребенка, он должен находиться в кризисном центре.

В Молдове есть неправительственные организации, которые хорошо вписались в реформу. 19 сентября благотворительная организация «Moldova AID» (учреждена молдаванкой Викторией Данфорд, живущей в Великобритании) открыла дневной центр реабилитации и раннего вмешательства для детей с ограниченными физическими возможностями «Феникс». Его посещают дети, живущие в Рышканском, Дрокиевском, Единецком, Дондюшанском и Глодянском районах. Они будут изучать английский язык, компьютер, участвовать в культурных мероприятиях.

«Отремонтировано здание бывшего детсада благодаря инвестиции в 4 миллиона лей», – рассказала Виктория Данфорд. Центр «Феникс» может принять 35 детей с ограниченными возможностями и десять – требующих серьезного ухода. На открытии присутствовал посол Великобритании Фил Батсон. Проект воспользовался также помощью Дору Морару из «Excel Manufacturing», Бельцы.