Экономика

Сможет ли новое молдавское правительство под руководством Павла Филипа вывести страну из кризиса или, наоборот, ситуация еще более ухудшится? Что ожидать и на что надеяться жителям Молдовы? Первые шаги исполнительной власти «Молдавские ведомости» попросили прокомментировать Елену Горелову, доктора экономики,  заместителя директора центра стратегических исследований и реформ.

Нет цельной социально-экономической политики и антикризисного плана

-Из-за обстоятельств назначения правительства Павла Филипа, из-за чехарды при смене премьеров в 2015 году у многих возникает вопрос: надолго ли этот кабинет,  не является ли он переходным, техническим, имеющим единственную цель – принять бюджет? Подает ли правительство какие-то сигналы, свидетельствующие о том, что Филип задержится на несколько лет и начнутся реформы, о которых слишком много говорят, но которых никто не видит?

- Проблема устойчивости правительств – это проблема устойчивости власти и политической стабильности в нашей стране в целом.

События последнего времени показали: чем больше проблем внутри самой власти (в частности, связанных с удержанием парламентского большинства) и чем острее общеполитическая ситуация (в частности, связанная с нарастанием недовольства и протестов), тем чаще у нас происходит смена правительств. Поэтому судьба нынешнего правительства будет зависеть не столько от его достижений или промахов, сколько от ситуации внутри самой власти и в обществе.

Относительно необходимых реформ - ни одно из предыдущих правительств их не провело.   Действующее правительство, по сути, ничем не отличается от своих предшественников, поэтому вряд ли изменится результат.

-Представители нового правительства поднимают вопросы снижения цен на лекарства, бензин, газ, говорят о планах повысить пенсии на 10 процентов и даже обещают вернуть украденный миллиард. Как, по-вашему, это политический маневр, желание сбить накал политических страстей или реальная забота о населении? То есть не надело ли правительство просто маску, а дальше будет обслуживать интересы большого бизнеса, монополистов, олигархов, как и раньше? Можно ли уже сейчас сказать что-то определенное?

- Намерения правительства решить отдельные вопросы (с ценами на лекарства, бензин, газ и пр.) лишь подтверждают факт отсутствия цельной социально-экономической политики и антикризисного плана. Эти намерения связаны с тем, что правительству нужно продемонстрировать какие-то позитивные результаты.

Однако за пределами провозглашенных намерений остались не только проблемы выхода экономики из кризиса и защиты доходов населения от инфляции, но и все стратегические вопросы будущего развития экономики и всех ее секторов.

Все решит МВФ

- Будет ли бюджет на 2016 год стратегически чем-то отличаться от бюджета-2015 - или у него из-за обстоятельств и цейтнота будет та же цель: свести концы с концами?

- В целом бюджет 2016 года не будет принципиально отличаться от бюджета 2015-го – то есть основная часть средств будет направляться на финансирование текущих расходов. А вот как решатся важные частные вопросы – налогообложения, зарплат бюджетников, обслуживания и оплаты огромных правительственных гарантий (сумма гарантий равна половине прошлогоднего бюджета), под которые нацбанк выдал кредиты трем банкам, и пр. – это, по большому счету, определит МВФ.

- Правительство решило не направлять проект бюджета в парламент без консультации с МВФ. Чем закончатся все эти молдавские интриги вокруг МВФ?

- На миссию МВФ власть возлагает большие надежды в плане подписание нового соглашения, получения кредита и размораживания внешней помощи доноров. Но для ведения переговоров со стороны Молдовы требуется, прежде всего, полномочное правительство, которое уже есть, и полномочный глава НБМ, которого пока нет. Главу нацбанка можно было назначить еще в прошлом году – никто, в том числе оппозиция, не мешали и не мешают этому. Скорее всего, проблема в утверждении вполне определенной кандидатуры, под которую уже сформулированы новые специфические требования. Вопрос с утверждением нового руководства НБМ должен быть решен.

Ожидать от правительства Филиппа «прорывов» - наивно

- В последние шесть лет ситуация в Молдове была нестабильной. Действующие лица те же, поэтому есть беспокойство, что все останется, как прежде. Если иметь в виду внутренние экономические и политические  проблемы Молдовы, а также глобальный экономический контекст (финансовый кризис, разворачивающийся сейчас у основных партнеров на Западе и на Востоке), сколько времени есть у правительства Павла Филипа до того момента, когда вновь возникнет идея о смене правительства?

- Уже седьмой год страной правит одна и та же политическая элита. Ожидать от нее каких-то качественных прорывов в экономической политике и в развитии экономики, в улучшении отношений с западными и восточными партнерами, в решении проблем бедности и повышения уровня жизни населения и др. было бы наивно. Если власть и далее будет идти по пути смены правительств, то это будет сильно подрывать ее устойчивость, а значит, и сокращать срок ее правления. Но надеюсь, последний вопрос решат здоровые силы нашего общества.

Сергей ТКАЧ