Общество

Мэрия и муниципальное предприятие не сошлись в вопросе повышения тарифа на проездные. Решение о повышение его стоимости было аннулировано.

На прошлой неделе кишиневцы были  удивлены, узнав о повышении стоимости троллейбусных проездных в столичных троллейбусах с первого февраля более чем на 10 процентов. Чиновники мэрии и муниципальные советники заявили, что такие действия нельзя было принимать без решения МСК. Как оказалось, они не знали о  сути документов, которые сами же и принимают. А может, делают вид, что не знают, разыгрывая перед нами комедию.

МСК сам разрешил увеличивать тариф на проездные

Согласно решению МСК от 2009 года, столичные избранники сами же разрешили управлению электротранспорта менять тарифы на абонементы на проезд в общественном транспорте. Кроме того, если верить иностранным экспертам (несколько лет назад проводившим исследование сферы публичных перевозок Кишинева), управлению электротранспорта выгоднее, чтобы люди покупали как можно больше билетов, нежели ездили бы по абонементам.

Решение увеличить тарифы на абонементы принял экономический совет предприятия, причем не посоветовался ни с генпримаром Дорином Киртоакэ, ни с МСК. Поэтому, если верить последним, для них, как и для жителей столицы, это стало полным сюрпризом.

Стоимость месячного проездного для физических лиц поднялась 200 лей (было 180), полумесячного - 110 лей (было 100). Для экономических агентов стоимость месячного проезда увеличили с 300 до 320 лей. Для остальных категорий граждан он остался неизменным. По словам главы столичного управления электротранспорта Георгия Моргоча, проезд подорожал только для физических лиц, это не затронет школьников, студентов, пенсионеров, инвалидов.

В управлении свои действия считают вполне легитимными. Они ссылаются на решение МСК№ 8/8 от 15.09.2009 (http://chisinau.md/public/files/anul_2016/cmccomisii/999408_md_8___8.pdf),согласно которому предприятие было наделено правом вводить абонементы и устанавливать на них цены в одностороннем порядке.

На оперативном заседании столичных служб в понедельник вице-примар Нистор Грозаву потребовал от главы управления электротранспорта вернуть прежнюю стоимость абонементов: подорожание на 9 процентов было необоснованным и не обсуждалось с МСК.Он отметил, что мэрия рассмотрит юридическую составляющую вопроса и в случае отсутствия весомых аргументов оставит за собой право пересмотреть решение управления электротранспорта.

В свою очередь, Моргоч настаивает на том, что подорожание обоснованно: в последнее время предприятие несет убытки. «Если люди не хотят покупать абонементы, пусть покупают билеты», - заявил он на заседании оперативных служб. Позднее пресс-служба мэрии распространило сообщение об аннулировании новой цены на проездные и возвращения к прежним расценкам. От управления электротранспорта потребовали представить данные, подтверждающие обоснованность повышения стоимости проездного. Окончательное решение по этому вопросу будет принято после изучения всех материалов.  

Теневые схемы все еще выгодны перевозчикам

Между тем некоторые эксперты полагают, что такой подход весьма выгоден мэрии.

К сожалению, работа управления электротранспорта очень непрозрачна, оно редко отчитывается о своих доходах. Однако несколько лет назад мэрия была вынуждена по настоянию иностранных доноров, давших средства на покупку троллейбусов, провести исследование, которое должно было стать основой для внедрения в столице проекта «Единый электронный билет».

Предполагали внедрить централизованную систему оплаты проезда по электронным билетам и учесть пассажиропоток на городском транспорте. И вот в 2012 году израильская фирма «ROM Transportation and Engineering Consulting Ltd» проанализировала ситуацию в кишиневском общественном транспорте. Выводы были весьма интересны.

Эксперты констатировали, что официальные данные по доходам двух МП говорят о наличии явных теневых схем. Так, по официальным данным перевозчиков, троллейбусы перевезли в 2012 году 96,3 миллиона пассажиров - 310 тысяч ежедневно. Автобусы продали 14,4 миллиона билетов -  это 46 тысяч ежедневно. Однако, по данным консультантов, которые проверили более 150 рейсов, троллейбусы перевозят ежедневно около 436 тысяч пассажиров, а автобусы - 78,8 тысяч, что на 26 и 27 процентов выше цифр, представленных операторами.

Получается, что кто-то преднамеренно занижает количество проданных билетов на целую треть!

В отчете, представленном компанией, сказано: большинство пассажиров городского транспорта - либо студенты (26 процентов в троллейбусах, 18 процентов в автобусах), либо пенсионеры (16 процентов в троллейбусах, 19 процентов в автобусах). 69 процентов пассажиров автобусов оплачивают каждую поездку, в троллейбусах этот процент меньше - 60.

Кроме того, было установлено, что во всем мире существует тенденция роста продаж проездных билетов на множество поездок. Такой подход более прозрачен и стимулирует использовать общественный транспорт большему количеству людей. В Кишиневе же все наоборот. Перевозчики не заинтересованы в продаже долгосрочных проездных, им гораздо выгоднее продавать билеты в один конец. Так, управление электротранспорта продало в 2012 году более 96,3 миллиона билетов, в то время как проездных - около 24 тысяч, а автобусный парк - 14,4 миллиона билетов и около 20 тысяч  проездных.

Электронный билет нам только снится

Изменить ситуацию могло бы внедрение проекта электронной системы оплаты в общественном транспорте. Еще в марте прошлого года столичный мэр своим распоряжением дал ход этому проекту. Самостоятельное решение он принял в связи с тем, что уже были нарушены все сроки внедрения этой формы оплаты, что было одним из условий кредита ЕБРР на закупку троллейбусов (соглашение о кредите было заключено в 2010 году).

Проект предполагает введение электронных карт, действительных в течение часа, для оплаты нескольких поездок в троллейбусе и автобусе. До того, как МСК примет новую систему расчета тарифов на проезд в общественном транспорте, стоимость электронной карты составит 2 лея для троллейбусов и 3 лея для автобусов. В случае, если пассажир с картой за 2 лея захочет пересесть на автобус, ему надо будет доплатить 1 лей.

При этом стоимость поездок по бумажным билетам будет увеличена до 3 лей на троллейбусе и до 4 лей на автобусе. Проездные билеты будут стоить 190 лей, льготные - для школьников, студентов и пенсионеров с пенсией ниже 1700 лей - 100 лей.

Мэр указал, что переход к электронной системе будет осуществлен в течение шести месяцев. Однако времени прошло гораздо больше, а об обещании Киртоакэ в мэрии никто не вспоминает.

Ольга ЗЛАТАЯ