Здоровье

Министр здравоохранения Алла Немеренко опубликовала в Facebook обращение к «коррумпированному медперсоналу».

«Уважаемые коллеги, все мы знаем, насколько тяжела профессия врача, сколько она требует ответственности, сколько бессонных ночей, профессионального выгорания, эмоций, постоянного обучения – говорится в сообщении. - Ни в одной профессии вы не тратите столько лет на учебу, чтение книг и сдачу экзаменов. Полностью согласна с тем, что существующая зарплата даже при всех ее повышениях за последние годы даже близко не покрывает наши жизненные вложения в профессию - время, образование, непрерывное обучение, постоянная работа, часто в нерабочее время, беспокойство, стресс.

В то же время профессия делает нас богами для людей. Они приходят к нам с последней надеждой. И с последними грошами, замотанными в платочек, которые они копят и собирают своими усталыми, скрюченными от работы в поле руками. Большинство из тех, кто сидит перед вами на консультации, или попадает в хирургию, на исследования, не имеет вашей зарплаты, не говоря уже о доходах. Большинство из них похожи на ваших родителей, бабушек и дедушек. Но вы не видите этого сходства. Деньги закрывают видение».

Министр подчеркнула, что бороться с коррупцией в здравоохранении крайне трудно. Но способ она знает: будет публиковать имена врачей-взяточников.

«Многие спрашивают меня, как я буду бороться с платежами, которые есть в системе сверху донизу, слева направо, справа налево, - пишет министр. - В селе и в городе, в больнице и поликлинике, на МРТ, в хирургии, где угодно, в государственных, а в последнее время и в некоторых частных учреждения. И я признаюсь - мне легче найти десятки миллионов евро и партнеров, готовых прийти на помощь, чтобы мы могли модернизировать наши больницы и учреждения, чем добиться успеха на этом фронте. Но я знаю, с чего начну: опубликую имена просящих деньги. Пусть их знает вся страна. Да, пусть в мою голову полетят горшки. Но мы должны начать когда-то. Потому что жизнь одна, и она от Бога. И никто в этом мире не имеет на нее права. Никто. А жизнь уникальна и бесценна». 

Что ж, это укладывается в схему правящей партии: верховенство закона – после завоевания абсолютной власти. А пока контроль еще установлен не везде – можно пренебречь принципом презумпции невиновности и обвинять людей без суда и следствия. Сколько приговоров выносят суды по взяткам в здравоохранении? О каких списках можно говорить, если таких дел практически нет?   

Между тем в большинстве больниц Молдовы дефицит врачей составляет 30 процентов. В 2021 на 10 тысяч граждан в среднем приходилось 27 врачей и 54 медперсонала. Всего же в прошлом году в республике работали 9638 врачей и 19416 человек медперсонала.

В Кишиневе на шестерых семейных врачей приходится по 10 тысяч пациентов, а в Фалештах на такое же количество – в среднем 2,4 семейных врача.

В большинстве районов не хватает специалистов. Например, вообще нет кардиологов – в 11 районах,  неонатологов – в 14 районах, анестезиологов-реаниматологов – в 6 районах, онкологов – в 13 районах, ортопедов-травматологов – в 7 районах.

Это данные министерства здравоохранения, которое к концу этого учебного года рассчитывает на пополнение в системе – придет 75 молодых специалистов с высшим образованием и 150 со средним. Увы, это капля в море. Большинство абитуриентов медуниверситета хотят стать стоматологами, и все меньше молодых людей мечтает о профессии терапевта или хирурга. 

Что делает Немеренко для того, чтобы изменить ситуацию? В социальных сетях стало вирусным обращение молодого врача из России, который переехал в Молдову и за неделю нашел работу. Но отказалось, что подтверждение его диплома займет несколько лет при смешной зарплате в перспективе. И вот этот специалист уже в Ташкенте, рассказывает о том, как замечательно его приняли и как много русскоязычных врачей-иммигрантов там трудится. Разве для изменения законодательства и адаптации его к новым условиям минздраву нужны деньги? Может, просто нет желания работать?

Вот как прокомментировал ситуацию экономический аналитик Думитру Барбалат.

«Ранее Немеренко грозила обнародовать прослушку силами прокуратуры телефонных разговоров врачей, но безуспешно. Добилась только того, что  противопоставила себя всему коллективу медиков. Еще раньше, в 2018-м, правительство на основании постановления парламента №56/2017 о национальной стратегии по неподкупности и борьбе с коррупцией утвердило отраслевой план мероприятий по борьбе с коррупцией в сфере здравоохранения и обязательного медстрахования на 2018-2020 годы. В информационной ноте к проекту утверждалось, что каждый житель страны ежемесячно платит по 147,5 лея так называемых условных платежей (платежей для упрощения процедур), то есть взяток, чтобы иметь доступ к медицине. Для всего населения в 3,7 миллиона человек это не менее 6,5 миллиарда лей ежегодно - сопоставимо с 50 процентами всего доходов годового бюджета медфондов.

Министр забыла об этом? Быть может, есть более значимые причины коррупции в системе здравоохранения? 

В обнародованных на портале минздрава отчетах о выполнении плана борьбы с коррупцией утверждается, что случаев коррупции в предыдущие годы установлено не было. Так о каких списках коррупционеров рассуждает Немеренко?

Власти следовало бы разобраться, почему так много говорят о коррупции, но реальных результатов нет. Почему в УК РМ есть раздел о коррупции в частном секторе, в  то время как в публичном секторе соответствующий раздел скромно именуется «преступления против надлежащего порядка работы в публичной сфере»? Каков этот порядок, никем и ничем не регламентируемый?

Почему бы в соответствующем разделе кодекса не восстановить отмененную с 2011 года законом №245/2011 статью 330 об уголовной ответственности госслужащих за получение незаконных платежей?

Почему бы в том же разделе УК не восстановить, отмененную с мая 2009 года, после событий апреля 2009 года, законом №277/2008 статью 331 об уголовной ответственности за отказ должностного лица исполнять закон?

Почему бы не восстановить статью 124 в Конституции, отмененную законом №256/2016, на основании которой генпрокурор и подчиненные ему прокуроры были обязаны вести надзор за точным и единообразным исполнением законов органами публичного управления, юридическими и физическими лицами? 

Почему бы не разобраться, по каким причинам при утверждении закона №3/2016 о прокуратуре парламент «забыл» предусмотреть в нем основную функцию прокуратуры - надзор за исполнением законов? Вспомнили про положения о надзоре в Конституции - и с ноября 2016 года  исключили его оттуда, чисто по-молдавски. 

А ведь было бы предостаточно восстановить статью 331 в УК и статью 124 в Конституции, обязать соответствующие структуры исполнять законы - и не понадобились бы пустые разговоры и обещания». 

Василиса ФРУНЗЕ