Общество

И снова скандал в муниципальном совете Кишинева: социальные ассистенты привезли человека в инвалидном кресле, он ползал на четвереньках перед президиумом, чтобы выразить свой протест. 

Конфликт углубляется

Конфликт мэрии Кишинева и центральных властей продолжает отражаться на персональных ассистентах и их подопечных – людях с тяжелыми формами инвалидности. На заседание совета 8 февраля, как и неделей ранее, пришли возмущенные персональные ассистенты, заявившие о своем протесте, связанном со снижением их зарплат вдвое, а также родители школьников. Они ожидали, что советники, наконец, рассмотрят «больные вопросы» продленки и зарплаты соцработникам, о чем договорились на заседании 2 февраля.

Но повестка дня включала только технические вопросы: о делегировании представителей партий в разные рабочие комиссии, в том числе проведения тендеров и организации конкурсов на должности администраторов муниципальных предприятиях. 

Заседание 8 февраля началось со скандала, спровоцированного председателем фракции PAS Зинаидой Попа. В начале заседания она потребовала все-таки включить в повестку дня дополнительный пункт о немедленном заслушивании главы управления социальной помощи и здравоохранения по проблеме персональных помощников инвалидов. В зале находились до трех десятков женщин, которые до недавнего времени работали по этой специальности. Одна из них, Анна Гафя, привезла подопечного - инвалида-колясочника. Люди стали выкрикивать: «Браво!», «Мы - народ!», «Позор!».

К портретам Попы, Гафя и Мельника

Молодого человека с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата подвезли к президиуму и опрокинули на пол. Он некоторое время ползал у стола на четвереньках, пока его снова не усадили. Это должно было наглядно продемонстрировать, что нельзя сокращать число ассистентов, потому что инвалиды без них беспомощны. Но о чем думала ассистент, отправляя своего подопечного на такую чудовищную акцию? И кто больше утратил человеческий облик: она или власть, сократившая зарплаты ассистентам? 

Кстати, на видеозаписи видно, что коляску в зал вкатывает советник PAS Ион Мельник, о чем сообщило TV6. Штрих к портрету: «Мерседес» Мельника 10 декабря 2023 года возле детсада №7 на Малой Малине въехал сзади в VW Touran RPX 663. В машине было двое детей… Советник PAS умолял, чтобы на место не вызывали полицию. Он сначала признал вину и договорился с пострадавшим встретиться вечером. Но потом отказался возмещать ущерб. 

Хорошо быть собакой Кодруц

Советник от партии «Возрождения» Наталья Параска в реплике сообщила, что она «родственник инвалида» и ей знакомы эти проблемы». «Но я советую всем тем, кто пришел за советниками PAS на заседание: идите к президенту Майе Санду и спросите, почему она о своей собаке Кодруце заботится больше, чем о детях-инвалидах». 

Но ничто не смогло сломить принципиальность советников, которые не стали включать в повестку дня вопрос о личных помощниках. Препирательства заняли больше двух часов. 

В свою очередь, примар Ион Чебан обвинил советников PAS «в прямом вовлечении в политические акции лиц со специальными потребностями». В пятницу на брифинге он подчеркнул, что два последних заседания МСК превратились вместо рабочего и продуктивного процесса «в шоу и хаос»: «В том числе блокирование трибуны, выключение микрофонов. Но хуже всего, что на последнем заседании в четверг использовали лиц со специальными потребностями. Это вне норм морали. Очень печально, что они пользуются бедой людей и прибегают к таким циничным жестам. Цель PAS - блокирование деятельности примэрии». 

Напомним, что выплата зарплат личным помощникам из фонда поддержки населения отменена с начала 2024 года. Его пополнение было почему-то привязано к сборам от аэропорта Кишинева. После ликвидации фонда правительство взяло на себя ответственность по выплате зарплаты личным помощникам по всей стране, за исключением Кишинева и Гагаузии. 

Министр труда и социальной защиты Алексей Бузу считает, что власти этих двух регионов могут и сами финансировать такие расходы. Всего в столице 2200 лиц, нуждающихся в такой помощи: тяжелобольные люди без перспектив к социализации. Власти Кишинева утверждают, что у них денег нет. 

Имитация реформ и разбазаривание средств 

А теперь заглянем за кулисы этого и других непопулярных решений в области медицины и социальной помощи.

Департамент «Медицина и социальная защита» Партии развития и объединения Молдовы (лидер Ион Кику) проанализировал реальные последствия «реформ», продвигаемых PAS Главный вывод: продолжается централизация с полным политическим и административным подчинением и контролем над территориальными публичными структурами. В итоге имеем имитацию реформ с целью политического контроля над учреждениями и разбазаривания бюджетных и донорских денег. 

«В декабре 2022 года правительство одобрило передачу 34 районных больниц из ведения районных советов в ведение министерства здравоохранения, - информируетпортал партии PDCM.md. -  Передача была осуществлена без четкого видения или концепции реформы больничной системы, решение было утверждено абсолютно непрозрачно и без консультаций с медицинской средой и важными партнерами в системе здравоохранения, а главное, этим переподчинением больниц был допущен и сделан первый серьезный шаг к нарушению законодательства о местной автономии. 

Каковы же «результаты» и «выгоды»?!

Нелояльные действующей власти директора были заменены на лояльных «и.о.». При этом в течение 2023 года не было начато ни одного нового проекта по развитию районных больниц, а финансирование прекратили после завершения инфраструктурных проектов, начатых другими правительствами или реализованных за счет внешних пожертвований. Бюджет, выделенный на развитие больниц в 2023 году, составил лишь десятую часть от обещанного (15 миллионов на все 34 районные больницы против обещанных 150 миллионов), что составляет около 400 тысяч ле в год на больницу - на ремонт инфраструктуры и закупку оборудования (притом, что ремонт только одной палаты стоит несколько миллионов лей, а УЗИ или радиологический аппарат - миллионы). 

Какими намерениями вымощена дорога в социальный ад 

Еще одна «реформа», запущенная PAS, - в области социальной помощи «Restart», которая как раз касается персональных помощников. Намерения авторов были вроде бы благими. 

«В Молдове слишком много людей с тяжелыми формами инвалидности, которые до сих пор не имеют доступа к персональному помощнику... С помощью этой реформы мы хотим обеспечить лучшее финансирование социальных услуг, которые включены в минимальный пакет. После реализации реформы весь минимальный пакет социальных услуг будет финансироваться из государственного бюджета, чтобы не было этих колебаний...». 

А в результате 80 процентов бывших руководителей территориальных структур социальной помощи не нашли себя на новых руководящих постах просто потому, что не соответствовали политическим критериям, согласованным с PAS. Обезглавливание системы социальной помощи коснулось не только государственных управленческих должностей, но и общественных социальных работников. Цель этих перестановок очевидна - политизировать систему социального обеспечения и превратить ее в предвыборную машину. 

После передачи полномочий по оказанию социальной помощи муниципию Кишинев и АТО Гагаузия без их финансирования 435 персональных помощников, обеспечивающих круглосуточный уход за детьми и взрослыми с тяжелыми формами инвалидности, рискуют остаться без источника средств к существованию. 

Кроме того, такой «реформаторский» подход создаст большие трудности в будущем для людей, которые будут нуждаться в этой услуге, но не получат ее из-за дискриминационного отношения центральных властей к нуждающимся - по территориальному принципу. Обе реформы продвигаются вопреки интересам людей. 

Марина ЛАВРОВА