Здоровье

Плохие законы "вымывают" миллионы из системы здравоохранения

28.08.2015, 15:26
{Плохие законы "вымывают" миллионы из системы здравоохранения} Молдавские Ведомости
В течение по меньшей мере десяти лет подряд в больницы Молдовы поступает все больше пациентов. А поскольку существует спрос — больные люди — появляется все больше предложений — сотни частных компаний, готовых оказать медицинские услуги, будь то лечение или диагностика. Таким образом, растет и количество компаний, которым государство платит за оказание услуг пациентам. Однако из-за несовершенного законодательства деньги поступают в сомнительные учреждения, которые не располагают даже полным пакетом документов, требуемых действующим законодательством для осуществления деятельности, пишет портал e-sanatate.md.

Другими словами, государство платит из наших денег, которые мы отдаем за медицинский полис, частным компаниям, нацеленным на получение прибыли. Но даже это не побуждает их по крайней мере соблюдать действующее законодательство, многие компании получают деньги от НМСК, не имея даже сертификата аккредитации. Об этом говорится и в недавнем отчете Счетной палаты об использовании денег Национальной медицинской страховой компанией.

В 2014 году НМСК подписала договоры с 63 медицинскими учреждениями частного сектора, на 13 больше, чем в 2013 году. Размер этих договоров превысил 200 млн леев, то есть 4,8% от общей стоимости договорных услуг. Большая часть денег — 118 млн леев — была распределена за высокопроизводительные услуги, за первичную медицину — 18 млн, а за больничные услуги — 68 млн леев. Тем не менее, отмечает аудит, не все медицинские учреждения, с которыми были подписаны договоры, имеют сертификаты аккредитации.

«В ходе аудиторской проверки соответствия законодательным требованиям учреждений, с которыми были подписаны договоры, как государственных, так и частных, было обнаружено отсутствие сертификатов аккредитации у трех частных медицинских учреждений, а также принятие пакета документов у 38 медицинских учреждений — 30 частных и 8 государственных — для заключения договоров с ними в отсутствие сертификатов аккредитации, ряд из них получены в течение года, другие же — в конце года», — отмечается в отчете. В то же время аудит показал, что посредством процесса аккредитации государственное учреждение признает способность компании, частной или государственной, предоставлять надежную медицинскую помощь. Таким образом, принятие пакета документов при отсутствии этих сертификатов означает в том числе «риски неэффективного использования средств НМСК».

НМСК объяснила это неоднозначностью закона. В частности, в законе об оценке и аккредитации в здравоохранении от 2001 года говорится, что «в Республике Молдова медицинской и фармацевтической деятельностью вправе заниматься только те учреждения и предприятия, которые прошли оценку и аккредитацию и получили свидетельство об аккредитации». В то же время Закон об обязательном медицинском страховании является более неоднозначным, в статье 13 он гласит, что «в системе обязательного медицинского страхования медицинская помощь предоставляется поставщиками медицинских услуг, независимо от вида их собственности и организационно-правовой формы, действующими в соответствии с законодательством». Несмотря на это, НМСК посредством своих внутренних приказов еще с 2008 года установила, что в пакет документов, который учреждения должны представить для заключения договоров, обязательно должен входить сертификат об аккредитации.

Еще одним объяснением стало то, что Минздрав подписал рекомендательные письма НМСК, в которых говорится, что с этими учреждениями можно подписать договор без сертификата аккредитации, обязавшись «проверять их дальнейшую деятельность», чтобы не допускать нарушений.

Источник: jurnal

Комментарии (0) Добавить комментарии