Здоровье

В ходе переговоров о формировании правящей коалиции самое интересное для участников – торги о должностях. Идея «европейского прокурора» как-то поблекла. Неясно: то ли имеется в виду личность с румынским гражданством, то ли вообще эту идею похерят.

«Мы ищем способ добиться этого, - сказал Гимпу уже без прежнего воодушевления. - Но я думаю, что уже не только генерального прокурора нужно заменить. Будут внесены изменения во всех государственных учреждениях, там, где некоторые устроились в тепле, а народ, не зная реальности, винит депутатов в том, что государственные институты не работают. Мы, депутаты, должны уволить их, сделать изменения, чтобы обеспечить функционирование государственных институтов».

Итак, будем увольнять и назначать своих?

Заботливый дядюшка

Ведя переговоры с партиями власти, Гимпу в первую очередь думает о племянниках типа Дорина Киртоакэ и Дорина Дрэгуцану, о многочисленном клане Гимпу и о ближнем круге членов партии. Родственники, одноклассники, нанаши и соседи – и всех надо обеспечить хорошей работой! Вернувшись к власти, либералы трудоустроят своих. Об этом мечтает и Михай Молдовану, жаждущий занять кресло министра здравоохранения.

Молдовану начал свою трудовую деятельность фельдшером в больнице скорой помощи. Год проработал врачом-интерном в больнице №1. Еще 14 лет - терапевтом в поликлинике санаторной ассоциации при госканцелярии (бывшая поликлиника 4-го управления МЗ МССР – лечсанупр).  

Попав в команду либералов, терапевт в 2007 году занял пост главы муниципального управления здравоохранения. В 2010-м стал вице-премьером по социальным вопросам, но в  мае 2013-го вместе с командой либералов получил отставку. Однако генпримар Дорин Киртоакэ тут же вернул однопартийца на пост главы муниципального управления здравоохранения.

Черная полоса «реформ а-ля Молдовану»

На кону были доходы от специфических «реформ». Речь шла о «реорганизации» медицинских учреждений столицы с целью отобрать их земли. 

Депутат Зинаида Гречаная перед выборами рассказала: «Парковка перед РКБ;  земли роддома №2; так называемая оптимизация больницы № 4, у которой около 1,5 гектаров земли стоимостью в несколько миллионов евро; земли вокруг больницы Игнатенко и за больницей Святой Троицы - все это примеры серьезных злоупотреблений властью администрации столицы».
По словам депутата, строительство объектов на этих участках ведут компании SRL «Darsimid», «Dansicons» и «D&D», которые принадлежат советникам, депутатам и/или рядовым членам Либеральной партии.

А что же реформы непосредственно в здравоохранении? Как они шли при Молдовану?

К семейному врачу пациенты попадают с трудом, по вызову доктора уже не ходят. Помощь врачей-специалистов малодоступна, трудно попасть на прием к урологам, ортопедам, в регистратурах не дают четкого ответа, что делать застрахованным. Бесплатные услуги все чаще предлагают оплачивать. Долги муниципальных больниц растут.

Разве такого здравоохранения заслуживают кишиневцы? Разве для этого Гимпу продвигал Молдовану на должность главы муниципального управления здравоохранения?  

Жертвуют хорошими врачами во имя денег

Все думы Молдовану – о доходах. Гектар земли в центре Кишинева стоит 60 тысяч евро, но аукционы практически не проводятся, да и платить не хочется. И решение найдено. Чтобы  заполучить землю, муниципальный совет и управление здравоохранения пошли на беспрецедентные меры – директоров медицинских учреждения стали увольнять под различными предлогами.

19 мая 2014 года была уволена директор «оптимизировавшейся» больницы №4 Диана Норок. В конце февраля МСК принял решение о присоединении роддома № 2 и больницы № 4 к больнице Святого Архангела Михаила по причине нерентабельности.

Спустя месяц, 19 июня 2014 года решением Молдовану уволены директор муниципальной детской клинической больницы имени Игнатенко Николай Старчук и вице-директор по лечебной части Елена Шауга. По их словам, их освободили от должности по статье 82 Кодекса о труде «в связи с достижением возраста 65 лет руководителем государственного и в том числе муниципального предприятия».
Оформлены юридически безграмотные приказы: оба под одним и тем же номером. Первый - об увольнении Старчука, второй – об изменении трудового договора, заключенного с директором муниципальной детской больницы имени Игнатенко и его переводе на должность вице-директора. А Елену Шаугу, заслуженного врача, уволили, не предложив никакой должности.

«Все назначения такого уровня проводятся только по решению МСК и по согласованию с минздравом, - заявил Николай Старчук. - То, что это заказное решение, очевидно. Меня уволили, когда я был в отпуске, по-тихому. А чтобы не возмущался, предложили должность зама. Но я возмущен как незаконностью этих действий, так и их аморальностью: увольнением уникального специалиста, педиатра от Бога Елены Шауга. Ее усилиями спасены тысячи детей».

Николай Старчук принял решение оспаривать распоряжение в суде.

Аппеляционная палата: Молдовану узурпировал права МСК

Спустя год, 28 мая 2015 года, Аппеляционная палата Кишинева отменила все приказы о назначении и увольнении директоров муниципальных больниц, подписанные Молдовану.

В решении констатируется: в нарушение закона об административном суде Молдовану взял на себя функции муниципального совета, хотя возглавляемая им подведомственная структура - на порядок ниже. АП основывается на заключении статьи 26 первого параграфа закона: акты признаются незаконными, если изданы с нарушением компетенции. Таковыми являются приказы об увольнении Николая Старчука с должности директора больницы. По решению АП приказы подлежат отмене. По этой же причине признан незаконным и должен быть аннулирован приказ о назначении в должности директора Нели Мэтрэгунэ.

На стороне незаконно уволенного директора - и закон о здравоохранении, принятый в 2007-м и дополненный в 2010-м: учредителем больниц является муниципальный совет, но не управление здравоохранения. Все назначения, освобождения и наказания - исключительное право МСК.

Таким образом, АП окончательно аннулировала приказы Молдовану №49 об увольнении и переводе Старчука и приказ №50 о назначении Мэтрэгунэ, изданные в один и тот же день. 

Протеже либералов перерасходовала полмиллиона

Год назад в ответ на вопрос нашего корреспондента Молдовану сказал, что якобы «Старчук и его заместитель уволены согласно Трудовому кодексу, чтобы дать дорогу молодым».

В период с 1 января 2014-го по 1 мая 2915-го финансовая инспекция проверила выполнение бюджета в муниципальной детской больнице имени Игнатенко. С момента, когда Мэтрэгунэ стала директором и получила право подписи на финансовых документах, перерасход бюджетных средств составил 593 тысячи лей. Зарплата директора - более 12 тысячи лей, главного бухгалтера - более 9 тысяч, при этом на привлечение дополнительной единицы бухгалтера и проведение внутреннего аудита ежемесячно дополнительно тратилось 17 тысяч лей. Вдвое увеличилась зарплата специалиста, назначенного вместо Елены Шауга. А в результате «ошибок» при заполнении табеля рабочего времени убыток составил 17 тысяч лей. Всего перерасход составил 530 тысяч лей, в акте проверки появились работники с фамилиями Молдовану, Михалчан.

Неэффективные расходы на ремонт автомобилей больницы достигли 69,7 тысяч лей: два ремонта в один и тот же день одной машины на сумму более четырех тысяч лей плюс ремонт на 8000 лей автомобиля, который по путевым листам находился в дороге!

Акт проверки передан в прокуратуру.

И если мечта Молдовану сбудется, то всю Молдову ждет «реформа а-ля Молдовану». И, судя по всему, Гимпу не остановится перед разрушением всей системы здравоохранения страны.