Здоровье

Почему на содержание чиновников здравоохранение тратит в несколько раз больше средств, чем на профилактику болезней

09.06.2018, 09:34
{Почему на содержание чиновников здравоохранение тратит в несколько раз больше средств, чем на профилактику болезней } Молдавские Ведомости

Конституция гарантирует (ст.36) право на охрану здоровья и минимальный бесплатный уровень государственного медицинского обеспечения. Должна быть создана система здравоохранения и для охраны физического и психического здоровья лица.

Но что имеем де факто на протяжении всех лет независимости?

Средства медицинского бюджета делят:

98 процентов - на содержание инфраструктуры, больниц, поликлиник и прочее. То есть не на профилактику заболеваний и охрану здоровья, а только на лечение.

Всего 0,23 процента - на профилактические мероприятия. То есть создаются все условия, чтобы заболеть и стать пациентом системы, где тебя, может быть, будут лечить, но за плату.

1,2 процента - на содержание аппарата национальной компании медицинского страхования. То есть содержание клерков в несколько раз дороже, чем расходы на профилактику.

0,4 процента - резервный фонд.

Законом о медстраховании предписано правительству утвердить  порядок образования и управления фондами обязательного медицинского страхования. Вместо этого правительство утвердило процентные доли для фондов от общей суммы медицинского бюджета. С 2002 года на профилактику предусмотрено тратить не более 1 процента. А на лечение – 94 процента. Хотя де факто все последние годы законом утверждали по 98 процентов.

Вот в чем весь непорядок. И, как ни странно, никто этого начиная с 1998 года и потом с 2002 года не заметил?

Сколько парламентов сменились с 2002 года? Помножьте на 101 - и вы получите число неграмотных депутатов. 

Вот статистика распределения средств медицинского бюджета по фондам в 2018-2013 годах. Обратите внимание! В законе №1585/1998 об обязательном медстраховании сказано, что правительство утвердит порядок образования и управления медфондами, но не доли фондов в общих расходах.

Но правительство своим постановлением №594/2002 нарушило закон и установило градации для формирования отдельных фондов. Однако и эти градации нарушались.

Кроме того, если уж и определили до 1 процента, до 2 процентов, почему для себя, для управления определили до 2 процентов – и всегда брали более 1 процента, а для фондов определили до 1 процента, а выделяли в разы меньше?

И еще. Допустим, что в 2002 году, когда приняли решение, то распределение по фондам было чем-то обосновано. Хотя никаких обоснований нет. Но по прошествии 16 лет наверняка надо было пересмотреть проценты исходя из реальной ситуации в здравоохранении.

Но нет сегодня никаких отчетов о выполнении в 2017 году планов профилактики сахарного диабета, гепатита, инфекционным заболеваниям (срок отчета - до 31 марта). 

Согласно постановлению правительства № 594/2002 о порядке создания медицинских фондов, п.9, доходы, поступившие на единый счет компании медицинского страхования в течение года, за исключением средств специального назначения, распределяются согласно следующим нормативам (в процентах):

основной фонд -

не менее 94

резервный фонд -

до 1

фонд профилактических мероприятий

1

фонд развития

до 2

фонд управления

до 2

 

фонды

2018

2017

2016

2015

2014

2013

осн. ф

6,659

6,321

5,779

5,26

4,954

4,319

обяз 94%

6,510/97,76%

6,17/97,61%

5,611/97,09%

4,9/93,16%

4,521/91,26%

3,956/91,6%

проф до 1%

15,0,23%

45,7/0,72%

41,7/0,72%

75,76/1,44%

60,32/1,22%

90,94/2,11%

резерв до 1%

25/0,38%

6/0,09%

17,65/0,31%

50,76/0,97%

36,89/0,74%

40,94/0,95%

развит до 2%

30/0,45%

24,6/0,39%

30/0,52%

161,17/2,57%

21,88/0,44%

181,88/4,21%

управл до 2%

78,84/1,18%

74,84/1,18%

78,84/1,36

72,84/1,38%

67,3/1,36%

49,52/1,15%


Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (0) Добавить комментарии