Здоровье

Когда правительство, парламент, отраслевое министерство говорят и пишут о ежегодных увеличениях расходов на медицину – не доверяйте их болтовне.

Не верьте обещаниям в законах о бюджете медфондов, что якобы  предусмотрены траты на фонд оплаты текущих медицинских услуг (основной фонд), резервный фонд обязательного медицинского страхования, фонд профилактических мероприятий (предупреждение рисков заболевания) и фонд развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг.

Все это обман!

Ниже в таблице даю распределение расходов из бюджетов мед фондов за 2017 и 2016 годы. Отчета мед кампании за 2018 год еще нет.

Расходы из бюджетов мед фондов на финансирование медучреждений

Обратите внимание на доли расходов (в процентах к общим расходам бюджета).

* 46-47 процентов -  расходы на оплату труда медперсонала.

* 29-30 процентов - какие-то «другие», не расшифрованные, расходы

* и всего 14-15 процентов - расходы на медикаменты и питание пациентов.

То есть только всего 1/7 часть расходов связаны с лечением больных. 

Напоминаю положение из Конституции, чьи требования все эти годы лицемерно игнорируются.

Ст. 36 Право на охрану здоровья

(1) Право на охрану здоровья гарантируется.

(2) Минимальный уровень государственного медицинского обеспечения является бесплатным.

(3) Структура национальной системы здравоохранения и средства, предназначенные для охраны физического и психического здоровья лица, устанавливаются в соответствии с органическим законом.

У нас два основных документа, которые определяют весь наш жизненный процесс. Это Библия и Конституция.

Конституция может быть изменена, дополнена и даже заменена новой. Однако то, что прописано в этих двух текстах, для нас всех должно быть священно.

Библию трогать не стоит. А вот то, что написано в Конституции, можем проанализировать и сделать соответствующие выводы.

В ст.36 Конституции сказано о наших правах на охрану здоровья. Что это гарантировано Конституцией. Что минимальный уровень государственного медицинского обеспечения является бесплатным. И для обеспечения всего обещанного, согласно Конституции, органическими законами должна быть установлена структура национальной системы здравоохранения и средства, предназначенные для охраны физического и психического здоровья лица.

Именно со ссылкой на эти положения и требования Конституции был принят закон №411/1995 об охране здоровья. И еще множество законов.

Подчеркиваю. Конституция требует установить структуру национальной системы здравоохранения.

А что устанавливает закон об охране здоровья? Соблюдается ли буква Конституции и была ли определена структура национальной системы здравоохранения?

В ст.2 закона, которая называется «структура и основные принципы организации системы здравоохранения», хоть в названии и есть «структура», де факто сказано о «системе здравоохранения», которая основана на указанных в статье принципах.

То есть: от «структуры» перешли к «системе», а затем приведены только «принципы организации системы здравоохранения».

И еще, заметьте, в Конституции сказано о «национальной системе здравоохранения», а уже в законе слово «национальное» упущено.

Кроме того, понятие «принцип» - это всего лишь нечто исходное, убеждение, утверждение, взгляд, на основе чего что-то еще должно быть создано.

И какие же принципы были заложены для построения системы (а не структуры) здравоохранения (не национального)?

Привожу по законному ранжиру. Это важно!!!

1. Децентрализованного руководства структурой.

А разве при децентрализации руководства целого, это целое может быть еще целым? Естественно – нет. Что и имеем.

2. Ответственность центральных и местных органов публичного управления, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц за проведение государственной политики в области здравоохранения.

А где же отраслевое министерство и якобы система? Здравоохранения и их руководители? Умыли руки? И все спихнули на других?

А «система» определила себе третье «почетное место».

3. Ответственность органов и учреждений здравоохранения за доступность, своевременность, качество и объем медицинской помощи, за качество профессиональной подготовки и повышение квалификации медицинского и фармацевтического персонала.

А почему же должны отвечать «органы и учреждения», а не руководство этими «органами»? Ведь за неисполнение закона «орган» не положено сажать в тюрьму. Уголовным кодексом такие процедуры - не предусмотрены.

И в заключение всех принципов, естественно.

4. Ответственность каждого лица за свое здоровье.

Это как бы понятно. Но тогда зачем столько пафоса и ссылки на Конституцию?

Вот почему и в этой области бардак. Потому как не чтят букву закона.

Думитру БАРБАЛАТ