Общество

Родители жалуются на сбор денег в школах

12.09.2016, 05:29
{Родители жалуются на сбор денег в школах } Молдавские Ведомости

В начале учебного года в адрес министерства просвещения поступили жалобы от родителей о сборе денег в учебных заведениях. Министр просвещения Корина Фусу заявила в ходе брифинга, что у родителей требуют деньги на приобретение учебников, на детское питание и др. В ответ министр издала распоряжение о проведении Национальной школьной инспекцией внеплановых проверок в школах и детских садах, передает IPN.

„Педагогические кадры и руководители учебных заведений так и не поняли, что не имеют права ни в какой форме инициировать и участвовать в сборе денег от родителей или учеников. Вместе с тем подчеркиваю и отсутствие прозрачности в управлении бюджетом школ, а также низкую заинтересованность родителей в деятельности учебных заведений, в которых учатся их дети”, - заявила Корина Фусу.

Министр подчеркнула, что ученики I-IV классов получают учебники бесплатно, без арендной платы, азбука предоставляется в подарок всем первоклассникам. Плата за аренду учебников для старших классов не устанавливается произвольно преподавателями или руководителями школ, а утверждается ежегодно приказом министра просвещения. В учебном 2016-2017 году эта плата колеблется между 2 и 20,60 леями за учебник, в зависимости от степени его износа и стоимости. Сумма может быть проверена на сайте министерства просвещения.

Фусу сказала, что в 2016 году из средств министерства просвещения было издано 33 оригинальных учебников и 12 переведенных, на которые было выделено 27,4 млн. лей. Комплект учебников, предлагаемых государством в аренду, полностью удовлетворяет требования учебных программ и не обязательно, чтобы родители покупали другие учебники. Дополнительные материалы могут быть приобретены в добровольном порядке родителями, а учителя могут только советовать, а не собирать деньги или обязывать родителей приобретать определенные тетради, книги, канцелярские товары определенных марок и т.д..

Министр просвещения уточнила, что финансовая норма для питания одного учащегося составляет 7,45 лея и включает завтрак. Если родители хотят, чтобы их дети еще и обедали в школьной столовой, тогда они должны платить. Цену устанавливают местные органы власти. Учителя и руководители школ не имеют права собирать деньги.

Что касается питания детей в детских садах, финансовые нормативы, установленные на 2016 год, колеблются между 6 и 18,65 леями, в зависимости от 4-часовой или 12-часовой работы детского сада. Из этой суммы государство покрывает две трети, а одну треть составляет вклад родителей. И в этом случае ни воспитатели, ни няни, ни заведующие не должны заниматься сбором денег.

Корина Фусу уточнила, что незаконно собираются деньги и для продленных групп, и это явление особенно широко распространено в Кишиневе, где родители работают допоздна и не имеют возможности забирать детей домой сразу после окончания занятий. „Спрос на группы с продленным графиком работы очень большой, однако органы местного публичного управления могут решить вопрос об их организации только в случае выявления ресурсов для этой цели. Не допускается организация репетиторских групп и классов и не существует правовых положений в этой связи. Кроме того, не допускается проведение частных уроков в учебных заведениях. Несмотря на это, большинство жалоб от родителей, полученные министерством просвещения, касаются именно репетиторства и подготовки домашнего задания в начальных классах, частных уроков по некоторым школьным дисциплинам, таким как математика и иностранный язык”, - сказала министр.

Согласно данным, полученным министерством просвещения, в том числе посредством социальных сетей, учителя получают за подобную деятельность от 50 до 2000 лей.

В учебных заведениях, где нет родительских ассоциаций, нельзя собирать деньги в „фонд школы”, „фонд класса” и на другие вещи. Создание родительских ассоциаций должно исходить из желания и инициативы родителей, а членство в них является добровольным. Для законной деятельности родительские ассоциации должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции или в органах местного публичного управления. Фусу отметила, что чаще всего незаконным сбором денег занимаются те родители, которые могут позволить себе заплатить членский взнос и которые оказывают влияние, а иногда даже заставляют тех, кто не в состоянии платить.

„Неправильно настаивать на том, чтобы каждый родитель был членом ассоциации. В данном случае должна вмешаться администрация учреждения в целях исключения злоупотреблений, халатности, нарушения прав учащихся или родителей. Преподаватели и руководители школ могут сотрудничать с ассоциациями, но не могут принуждать родителей собирать деньги для нужд школ или в личных интересах”, - сказала Корина Фусу.

Она добавила, что нет нормативных актов, которые разрешали бы или рекомендовали сбор денежных средств в других целях, кроме тех, которые предусмотрены законодательством, но, к сожалению, не все учителя и не все родители соблюдают закон. По словам министра просвещения, одной из причин указанных отклонений является и то, что не во всех учебных заведениях бюджеты прозрачные. Если на республиканском уровне около 80% школ перешли на самофинансировании, то в Кишиневе этот показатель составляет только 20%. На данный момент каждое начальное, гимназическое и лицейское учебное заведение финансируется из государственного бюджета исходя из стоимости обучения одного учащегося. Школы, которые внедрили финансовую автономию, управляют ресурсами самостоятельно, распределяя деньги в зависимости от потребностей.

Корина Фусу подчеркнула, что средний бюджет одной школы на национальном уровне в бюджетном 2015 году составил 2,7 млн. лей. Максимальный бюджет более чем в 6 млн. лей существует в Кишиневе, так как учебные заведения имеют большее число детей, но именно в столице явление незаконного сбора денег стоит более остро.

Средние расходы на одного учащегося из государственного бюджета составили в 2015 году на национальном уровне 10 тыс. 709 лей. Таким образом, в любом учебном заведении с разумным количеством учащихся и эффективным финансовым управлением выделенные государством деньги покрывают не только первичные расходы, такие, как заработная плата учителей и коммунальные услуги, но и другие расходы. Есть школы, которые сумели приобрести ИТ-оборудование, учебные материалы и художественную литературу для библиотек, отремонтировать спортзалы, столовые и др.




 


Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Мой сын перешел в пятый класс. Нам дали новый класс но без парт и без стульев. Теперь родители думают как за две недели найти парты и стулья, иначе детям стоя учиться. И где здесь закон? На кого он действует?