Общество

С получением первых квитанций за услуги по поставке тепла жители квартир, подключенных к централизованному отоплению, столкнулись с проблемой частичной оплаты услуги. Этот вопрос - один из самых обсуждаемых. Так, участники образовавшейся в социальных сетях группы возмущаются тем, что в банках отказываются принимать не всю указанную в счетах сумму и опасаются начисления пени за несвоевременную оплату. Насколько обоснованы опасения? «Молдавские ведомости» попытались разобраться.

В начале прошлого лета стало известно, что начиная с отопительного сезона 2016-2017 счета за поставку тепла нужно будет полностью оплачивать до указанной поставщиком даты. В противном случае за каждый день просрочки  будут начислять пеню.

Еще в прошлом году власть позаботилась о том, чтобы прижать должников. 20 мая 2016 года правительство одобрило внесение изменений в постановление №191 от 19 февраля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке предоставления и оплаты жилищных, коммунальных и некоммунальных услуг для жилищного фонда, установки счетчиков учета расхода воды в квартирах и условиях отключения их от систем отопления и водоснабжения и подключения к этим системам». В новом документе уже нет абзаца,  который позволял оплачивать счет-фактуры за отопление в предыдущий холодный период до 1 августа текущего года (ежемесячная плата за тепло, должна была составлять не менее 40 процентов от суммы счета).

По новому регламенту потребитель обязан полностью оплачивать счета в срок. В противном случае будет начисляться пеня за каждый просроченный день. С 20 до 10 процентов уменьшена сумма оплаты за транзит тепла в квартирах потребителей, установивших автономные системы отопления.

С получением первых счетов кишиневцы столкнулись с тем, что в банках отказывались принимать частичную оплату, требуя оплатить полностью. Мы зашли в филиалы нескольких банков. Лишь в нескольких принимали счета за тепло с частичной суммой оплаты. Никаких объявлений по этому поводу в офисах банков нет. Работники сослались на указание АО «Termoelectrica».

В пресс-службе энергетического предприятия удивились, узнав, что финансовые учреждения отказываются принимать счета с частичной оплатой и отвергли наличие подобного указания. Как выяснилось, причина отказа принимать счета с измененными суммами – информационная программа, в которую необходимо было внести изменения. Банки не хотели утруждать себя - эта сфера не так прибыльна, как, к примеру, кредиты.

В «Termoelectrica» нам разъяснили и ситуацию с санкциями за просрочку. Закон о приватизации жилищного фонда № 1324 от 10 марта 1993 года предусматривает: в случае неоплаты услуги в срок, указанный в счете-фактуре, потребителю начисляется пеня за каждый день просрочки.Согласно закону о тепловой энергии и продвижении когенерации от 29 мая 2014 года, размер пени за просрочку оплаты тепла является предметом соглашения, однако не может превышать средневзвешенную годовую процентную ставку по новым кредитам, выданным в национальной валюте коммерческими банками в течение года, зафиксированную в предыдущем году и опубликованную в отчете НБМ.

Мы подсчитали примерную сумму ежемесячных санкций, которые могут наложить на потребителя, который, к примеру, задолжал две тысячи лей за тепло. В 2016 году ставка по кредитам составляла 13,55 процента в год – 0,03712 процента в день. За месяц просрочки  потребителю придется дополнительно заплатить 161,63 лея – сумма немалая, которая как снежный ком нарастает с каждым месяцем.

В «Termoelectrica» нас заверили, что эти санкции касаются главным образом экономических агентов и потребителей, накопивших большие долги. Что касается физических лиц, частично оплачивающих счета за отопление до начала нового отопительного сезона, - эти меры к ним не будут применяться. Это на словах. На деле с началом нового отопительного сезона в счет-фактурах за отопление и горячую воду «Termoelectrica» предупреждает потребителей:  «В случае неполной оплаты долга в течение 7 рабочих дней после указанной в квитанции даты  мы окажем юридическую помощь администратору жилого фонда для подачи искового заявления в суд для принудительного возвращения долга». Так что, несмотря на заверения не наказывать частично оплачивающих, «Termoelectrica» держит свой Дамоклов меч на запасном пути. Кому и в каких случаях следует опасаться, нам так и не удалось выяснить.

Еще несколько нюансов. Штраф за несвоевременную оплату услуг может налагаться только судами и только в случае, если между поставщиком и потребителем заключен договор о предоставлении услуг. Некоторые жители многоэтажек годами не платили за отопление, прикрываясь отсутствием прямого договора с AO «Termocom», предшественником АО «Termoelectrica».

Следует отметить, что долги выбивают не всегда честными путями. К примеру, зачастую суды рассматривают и удовлетворяют иски о взыскании долгов в отсутствие ответчиков. Об этом сообщила в социальных сетях Ирина Кожухарева: «У меня вопрос и просьба: помогите. Сегодня мне позвонил судебный исполнитель и оповестил о том, что я должна срочно выплатить долг за отопление, речь идет о сумме в 6,5 тысячи лей, так как был суд еще 2016 году, а я долги не выплатила, уже набежала пеня. Я спросила, как суд мог вынести решение без меня? Я никаких бумаг не подписывала, долг этот старый и не растет, текущая оплата поступает, просто с долгом нет возможности расплатиться, так как я не работаю уже не первый год, у меня ребенок маленький, и долг скопился за годы, когда был еще жив мой дедушка. Квартира перешла мне в наследство уже с долгами, он тоже не мог все оплатить с пенсии, отопление было некачественное и контракта нет. Я от долга не отказываюсь, но выплачу его тогда, когда смогу. На что судебный исполнитель ответил, что его мои проблемы не волнуют, и если я не расплачусь, то могут даже посадить!».

Обратившийся в «Молдавские ведомости» Сергей Пригуза, проживающий в одном из кооперативных домов на бульваре Траян, оказался в той же ситуации. Несколько лет назад суд сектора Ботаника по иску председателя ЖСК-72 принял решение взыскать с него долг по отоплению за 1998-2003 годы в размере 11 821 лей, не пригласив ответчика на судебное заседание. Более того, судебное заседание состоялось при отсутствии истца. О прошедшем суде Пригуза узнал несколько месяцев спустя после того, как судебный пристав наложил арест на его квартиру, гараж и автомобиль. Как выяснилось позднее, доказательством долга в суде являлся лишь поданное председателем ассоциации заявление с недостоверными данными. Попытки доказать несоответствие размера долга оплаченными счет-фактурами не помогли: срок подачи апелляции истек, судья равнодушно выслушивал протесты, а судебный исполнитель настойчиво требовал свой гонорар, который за полгода вырос с 500 до 1300 лей, хотя ответчик исполнил решение суда, когда узнал о нем. Пригуза решил вернуть взысканные незаконно деньги и обратился к адвокату. Итог – новый суд, новое разбирательство, о результатах которого мы расскажем.

Насколько реальны опасения потребителей, что к ним будут применяться карательные меры в случае неполной оплаты коммунальных услуг? Вопрос остается открытым.