Здоровье

Власти затягивают проекты, финансируемые из внешних кредитов или грантов. Более того, некоторые части договоров, заключенных с донорами, не выполняются, а это приводит к санкциям. Независимый аналитический центр „Expert-Grup” проанализировал 27 отчетов Счетной палаты, опубликованных в первой половине 2014 года, и обнаружил, что ее рекомендации не выполняются, что приводит к неразумным расходам.

Автор исследования „Подборка решений Счетной палата за I полугодие 2014 года” Татьяна Савва сообщила в ходе пресс-конференции в IPN, что в соответствии с тематическим отчетом Счетной палаты, власти потратили в 2008 году почти 110 млн. леев на обучение медицинских кадров из бюджетных средств, но количество врачей постоянно уменьшается. Татьяна Савва отметила, что, несмотря на то, что создается впечатление, что в Молдове много стоматологов, их количество меньше, чем в среднем по Европе на 15%.

Вместе с тем, автор утверждает, что государство не имеет эффективных механизмов убеждения выпускников, обучающихся за счет бюджета, оставаться в системе здравоохранения и работать там, где востребованы, хотя и подписали договор, в котором обязуется работать не менее 3- лет в учреждениях, в которых направлены. Татьяна Савва добавила, что, по данным Счетной палаты, не соблюдаются процедуры трудоустройства медицинских кадров на конкурсной основе.

Автор проанализировала и отчеты об устойчивом управлении окружающей средой и почвой, водой и сельским хозяйством. Счетная палата констатировала, что власти не создали эффективные механизмы рационального использования денег, предоставленных донорами. Таким образом, страна периодически санкционирована, потому что не соблюдает требования, включенные в договоры финансирования.

Татьяна Савва отметила, что молдавские власти вспоминают о том, что в стране проблемы с водой только при засухе. Хотя был принят закон о воде, нет стратегии, которая показала бы механизмы его реализации, а национальное законодательство в этой области не гармонизировано с международными стандартами. Не были приняты четкие меры по предупреждению загрязнения водных источников, есть несколько спорных ирригационных проектов и неизвестно, сколько денег нужно, чтобы защитить водоемы. Автор отмечает, что такую же ситуацию характеризует и управление почвой, нет механизмов ее защиты.

Что касается доступа к фондам в сельском хозяйстве, значительная часть денег, выделенная внешними донорами, не используется, и когда власти говорят, что не имеют денег, чтобы поддержать фермеров, они говорят неправду, власти не предпринимают необходимые меры, чтобы информировать фермеров как получить доступ к этим фондам.

Исследование „Expert-Grup” разработано в рамках проекта „Бюджетный процесс в Республике Молдова: Мониторинг прозрачности и продвижение общественного контроля”, реализуемого при финансовой поддержке Фонда Сороса в Молдове в рамках Программы эффективного управления.