Общество

О том, как национальная касса социального страхования и все правительственные структуры обманывают пенсионеров при начислении пенсий, на пресс-конференции в IPNрассказали две пенсионерки. Сообщение на представили Анжела Флоря на государственном языке и Раиса Тэнасе – на русском. Прес-конференцию организовал Федор Гелич, посол и постоянный представитель Международной организации развития образования (IOED) в РМ и на Украине. 

Раскрыв принцип обворовывания рядовых пенсионеров при начислении пенсий за 14 лет, женщины показали гнилость всей системы власти - от парламента и правительства до НКСС, генпрокуратуры, и суда, сообщил Гелич. Приводим сообщение Раисы Тэнасе в сокращении. 

Как занижают пенсии

- Мы обращаемся за помощью, так как нас, простых граждан, грубо обворовывает правительство, выплачивая заниженные пенсии тем, кому они начислялись в период с 1 апреля 2003 года по 31 марта 2017 года. Исполнительная власть выплачивает пенсии, начисленные не по тем формулам, которые указаны в приложении №№4 и 5 к закону 156 1998 года о пенсиях государственного социального страхования, а по формулам, придуманным правительством и указанным в  его постановлении №328 от 2008 года. И все наши пенсии занижены. 

Сейчас, когда мы доказываем застрахованный стаж и доход за период до выхода на пенсию, нас исполнительная власть обворовывает вторично. Работники национальной кассы социального страхования производят перерасчет по новым формулам, действующим с 1 апреля 2017 года, для первоначального начисления пенсий тем гражданам, которые выходят на пенсию с этой даты.  

Грабить пенсионеров государству помогают судьи 

- В стране создана преступная организация, куда вошли исполнительная и законодательная власть, и судебная система. Они уже 20 лет грабит самых незащищенных: инвалидов трех групп, бывших работников сельского хозяйства и других получателей пенсий по возрасту – тех, кто не входит в группу госслужащих. 

Примерно полтора месяца назад ассоциация судей заявила, что судьи несут ответственность за соблюдение основополагающих демократических принципов, за соблюдение принципов верховенства закона, защиту прав и свобод граждан. И за то, чтобы каждое их решение основывалось на фактах и законе, а не на политическом давлении или общественном мнении. У меня, гражданки РМ, возникает вопрос: почему вы, судьи, не выносите законных решений по искам простых граждан страны к НКСС по вопросу начисления пенсий? Я лично подавала уже два иска: в 2009 году мне начислили пенсию по инвалидности, значительно ее занизив. За восемь лет меня обокрали примерно на 200 тысячи лей. А в 2017 году мне была назначена пенсия по возрасту, тоже значительно заниженная. Сейчас я недополучаю примерно 1400-1500 лей ежемесячно. 

И вы, судьи, не вынесли законное решение, опираясь на документы и факты, которые я предоставила в качестве доказательств. Вы, судьи, нормы постановления правительства №328 от 2008 года ставите выше норм закона. Вы не передаете в Конституционный суд обращения пенсионеров об исключительных случаях неконституционности. 

Три метода начисления – и в итоге недоплата 

- При рассмотрении моего иска вы, судьи, в период 2013-2014 годов не увидели, что написано в статье 54 закона 156 от 1998 года о пенсиях государственного социального страхования. Не увидели, что в период с 1 января 1999 года по 31 декабря 2009 года инвалидам начисляется пенсия тремя методами, и ни один не превалирует над двумя другими. 

На момент начисления пенсии по инвалидности НКСС  признала у меня 20 лет стажа до 1 января 1999 года и десять лет стажа после 1 января 1999 года. Я по закону имела право на то, чтобы моя пенсия по инвалидности была начислена одним из этих трех методов. Вы, судьи, не увидели, что работники НКСС нарушают нормы статьи 54, что они придумали свои нормы и правила начисления пенсий по инвалидности. 

Вы сделали вид, что не видите пункт 5 статьи 54 закона 156 от 1998 года, где говорится, что с 1 января 2010 года пенсии по инвалидности начисляются только одним методом. Вы, судьи, сделали вид, что не видите пункт 3 статьи 21 закона 156 от 1998 года, в которой указано, что при изменении группы инвалидности размер пенсии определяется из расчета среднемесячного застрахованного дохода, из которого первоначально была исчислена пенсия, с учетом всех индексаций, произведенных при изменении группы инвалидности. 

Вы, судьи, не увидели у меня 20 лет застрахованного стажа до 1 января 1999 года, который признала НКСС - ответчик в процессе. Вы, судьи, своими решениями покрываете незаконные действия работников НКСС, чиновников, которые в период с 1 января 1999 года до 31 марта 2017 года начисляли пенсии по инвалидности, используя три метода начисления. Вы покрываете незаконные действия чиновников, которые при определении размера пенсий при изменении группы инвалидности использовали не среднемесячный застрахованный доход, из которого первоначально была исчислена пенсия, а новый среднемесячный доход на дату изменения группы инвалидности. 

В социальной службе пропадают документы 

- 25 января 2017 года я пришла в территориальную кассу социального страхования и написала заявление о переводе меня с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту, приложив все документы. Но оказалось, что из моего пенсионного дела исчезли документы, которые я предоставила еще в 2009 году. А затем из пенсионного дела исчезло и само заявление от 25 января 2017 года о переводе меня на пенсию по возрасту. 

При начислении пенсии по возрасту работники НКСС сняли с моего общего стажа стаж и доход, по которому я восемь лет получала пенсию по инвалидности. Стаж, который был признан судом первой инстанции, апелляционным судом Кишинева и ВСП еще в 2013-2014 годах. Застрахованный стаж за 1999 год, 2008-й и 2009 годы, требуя от меня, чтобы я заставила экономических агентов сдать отчеты REV5, хотя справки по зарплате и все документы были представлены мной от этих организаций еще в 2009 году. 

Если отчеты REV5 по закону представляют только с 2000 года – почему НКСС требует их с 1999 года?  

- Господа судьи! Что нам, простым гражданам страны, еще сделать, чтобы вы увидели, что закон 489 от 1999 года о государственной системе социального страхования, в том числе и статья 5, согласно которой предприятия обязаны сдавать отчеты REV5 в ТКСС, вступил в силу только 1 июля 2000 года. Закон, согласно которому была образована НКСС, опубликован в январе 2000 года. Какие REV5 вы, чиновники, и вы, судьи, требуете от нас за 1999 год?   

Господа настоящие и бывшие судьи ВСП Алена Мирон, Алла Кобэняну, Юрий Беженару! На какие факты вы опирались, указав в вашем документе от 15 февраля 2023 года, что стаж и доход за период 1999-го, 2008-го и 2009 годов включен в перерасчет пенсии согласно моему заявлению от 06.06.2019 года? И якобы я еще к этому заявлению предоставила новые документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств, которые должны быть приложены согласно статье 33 Закона 156 от 1998 года о пересмотре права на пенсию. 

Но 06.06.2019 года я не подавала в ТКСС заявление о пересчете пенсии по возрасту и не предоставила в этот день ни в ТКСС, ни в НКСС ни одного документа, подтверждающего новый стаж и доход! Повторяю: справки по зарплате за 1999-й, 2008-й и 2009 годы были представлены в территориальную кассу еще в 2009 году, и до сих пор они в пенсионном деле. 

Большая подделка 

- 11 мая 2017 года были сданы поименные декларации застрахованных лиц REV5 за 2008-й и 2009 год  экономическим агентом, в 2023-м – за 1999-й. Но в моем пенсионном деле находится сфабрикованное заявление, составленное некоей Ковалевой Татьяной, от 06.06.2019 года, чтобы сделать перерасчет пенсии по возрасту только согласно стажу и доходу за 2008 и 2009 годы. Оно никем не подписано.  

На какие обстоятельства, факты и нормы закона ссылаются судьи, когда в своих решениях утверждают, что работники ТКСС вынесли решение согласно моему заявлению от 06.06.2019 года? 

На протяжении шести лет я прошу пересчитать мне пенсию по возрасту по формулам, по которым была первоначально начислена пенсия. Мое требование совпадает с позицией КС, опубликованной 2 декабря 2022 года. 

Господа судьи Почему, когда обманутые пенсионеры, инвалиды обращаются с исками к НКСС по вопросам незаконного использования незаконных формул из постановления правительства №328 от 2008 года вместо формул из приложения №№4 и 5 закона №156 от 1998 года, вы не допускаете иски к рассмотрению, требуя какие-то заявления с дополнительной информацией по стажу и доходу? Вы прерываете рассмотрение иска пенсионера к НКСС, требуете предоставить оригиналы документов от налоговой за шесть лет, чтобы подтвердить стаж и доход. Но при вынесении решения вы не видите ни оригиналы этих документов, ни их копии. Так каким же образом вы защищаете права и свободы граждан, если ваши решения не основываются ни на фактах, ни на законе? 

НКСС признала нарушение прав, но... 

- У вас на рассмотрении находятся наши жалобы на руководство республики и органы, которые обязаны были защищать нарушенные права граждан о первоначальном начислении пенсий и их пересчете. Мы требуем защитить наши права на социальное обеспечение! 

В наших жалобах и материалах есть и чистосердечное признание руководства НКСС – в письменном ответе №4244/ 23 от 4 сентября 2023 года в министерство труда и социальной защиты оно признает факт нарушения прав на соцобеспечение простых граждан, факт начисления пенсий не по нормам и законам. 

Мы, обворованные пенсионеры, обращаемся ко всем руководителям страны. Наши пенсии являются нашей частной собственностью, на пенсионное право нет срока исковой давности, и мы требуем пересчитать наши пенсии и выплатить все суммы, украденные у нас. 

Страна ненужных людей 

«Мне стало жутко: не дай Бог в Молдове стать пенсионером! – сказал Гелич. - Это катастрофа, и я не завидую простым людям. Они сразу попадают в категорию ненужных, их отовсюду вышвыривают, разговаривают по-хамски, грубят, оскорбляют. Но во время выборов политики обнимают пенсионеров, заходят в их нищие дома и говорят: голосуйте за нас, и мы дадим вам процветающую жизнь». Пенсионеры верят – и никогда не доживают до счастливого будущего, умирая в нищете». 

Зарплат в конверте все больше – какими будут пенсии? 

Благодаря политике PAS по «оптимизации» школ, закрытию СМИ и других предприятий, благодаря политике максимального налогообложения мизерных зарплат, благодаря политике кишиневской примэрии, годами уничтожавшей малый бизнес во благо большого, тысячи людей выживают на неофициальных работах, где не фигурирует застрахованный доход. Страшно представить, какими мизерными будут их пенсии. 

Активистка и лидер пенсионеров Майя Лагута считает, что пенсионерки проделали огромный труд, выявляя обман и факты поддержки обманщиков, обкрадывания людей властью, которая, вопреки конституционному принципу недискриминации, начисляет пенсии «белым» (прокурорам, судьям, полицейским, госчиновникам) по законной формуле, а «неграм», т.е. простым пенсионерам, - по выдуманной правительством формуле, противоречащей закону. 

Эта схема процветает благодаря пособничеству всех партий, которые были во власти. А нынешние не только переняли эстафету, но еще и разогнали инфляцию до 35 процентов, а индексацию пенсий провели только на 14,9 процента, еще более усугубив положение, пенсионеров, напомнила Лагута. 

Марина ЛАВРОВА