Общество

Центризбирком разрешил голосовать бездомным, не имеющим прописки

Центральная избирательная комиссия решила, что граждане без определенного места пребывания или жительства могут и должны голосовать. На прошлых выборах эти люди не были учтены, хотя в государственном регистре числится около 90 тысяч лиц, имеющих действительные документы, но не имеющих прописки. Как живут бездомные и что будут делать 30 ноября? 

Бездомные смогут голосовать где захотят под личную ответственность 

Теперь и бездомные смогут проголосовать на избирательном участке по последнему месту жительства или прописки. Если таковых никогда не было – на любом участке, заполнив заявление под собственную ответственность о воздержании от множественного голосования. Проект постановления одобрили шестеро из девяти членов ЦИК. Вадим Моцарски, голосовавший против, назвал постановление вторым в рейтинге незаконных актов после постановления, разрешившего голосовать с недействительными документами. А член ЦИК Эдуард Рэдукан отметил, что постановление противоречит Кодексу о выборах и другим законам. Можно представить себе, как заработают бомжи на новом решении ЦИК: кто не побрезгует, тот может повозить их по избирательным участкам. Какая там «личная ответственность» у голодных людей? 

С наступлением холодов бездомные начинают приискивать себе теплое местечко. 30 ноября они смогут погреться на любом избирательном участке, а кто пошустрей – голосовать хоть целый день с утра до вечера. О какой «личной ответственности» можно говорить, если мороз забирается за воротник, а желудок урчит от голода? В столице проевропейской Республики Молдова, кроме избирательных участков, всего одно учреждение, где власть разрешает бездомным погреться: центр временного пребывания и социальной ориентации для лиц без определенного места жительства на улице Халтей.

…Плюс матрасы и раскладушки

Корреспондент «Молдавских Ведомостей» посетил центр и пообщался с социальным работником Марьяной Чобану. Все остальные двери были закрыты, на стук никто не отозвался. Директора Руслана Келменчука не оказалось на месте.

«Вместительность центра – 70 человек, но зимой к нам приходит намного больше людей – до 140, - начала свой рассказ социальный работник центра временного пребывания и социальной ориентации для лиц без определенного места жительства Марьяна Чобану. - В таких случаях мы раскладываем матрасы, вынимаем раскладушки и предлагаем все это людям, которым не хватает места в жилых комнатах, в комнате отдыха. В изоляторе ночуют те, кто не прошел медицинское обследование».

В изоляторе помещается до пяти временных жильцов. Не так уж и много, учитывая то, что здоровых среди бездомных мало. Ведь зимой можно заболеть, будучи и тепло одетым, что уж говорить о людях без пуховиков? «Да, изолятор маленький, - соглашается Марьяна. – Но и сам центр невелик, а народу приходит к нам много».

По утрам, всем гостям центра выдают булочку с чаем, а по вечерам – ужин. «К сожалению, мы не располагаем возможностью кормить постояльцев обедами, - сетует Чобану. – Продукты – от  неправительственных организаций, церквей, физических лиц. Обычно приносят по одному обеду на человека».

Нет денег – нет паспорта

В этом году центру исполнилось 10 лет, хотя свою работу он начал еще в 2002 году.  Просто по документам был официально зарегистрирован в 2004-м. Услуги следующие: размещение на ночь, психо-социальная, медицинская и юридическая помощь, ужин и завтрак, выдача одежды и средств гигиены, душ и дезинфекция одежды.

Идея такого центра – в слове «временное  пребывание». И суть не в том, что бездомных через какое-то время выставляют, предлагая освободить место следующим, а в том, что их должны возвращать в общество, к полноценной и самостоятельной жизни.  Так, помогают восстановить документы. Правда, деньги за удостоверение личности государство с «людей дна» берет те же, что и с обычных граждан. Если у бездомного нет денег, то и паспорт он сделать не сможет!

Работают, но живут в приюте?

«Все наши постояльцы работают, - говорит Марьяна Чобану. - У нас есть контракт с бюро по трудоустройству, мы помогаем найти работу. Люди, у которых выходной, те, кто не работает и кому некуда идти, приходят днем в центр».  

Что же делать, если постоялец прожил под теплой крышей всю зиму, но так и не смог решить все свои проблемы? «Такие остаются, - говорит Чобану. - Все зависит от ситуации. Каждый отдельный человек – это отдельный случай. Многие приходят каждую зиму. Есть такие, что живут по два-три раза в год, это не запрещено».

Если умножить положенные 3-4 месяца пребывания для одного лица в центре временного пребывания и социальной ориентации для лиц без определенного места жительства на три раза – получается, что один бездомный живет в приюте от 9 до 12 месяцев в году. Это уже мало похоже на временное пребывание, скорее, на постоянное. Выходит, работники центра не справляются с задачей социальной ориентации клиентов – либо в центре так хорошо, что многие не стремятся в общество?

Центр для бездомных стал общежитием для своих

Прошлой зимой, в январе, директор центра по приему и направлению лиц без постоянного жилья по улице Халтей подал в отставку по результатам проверки, проведенной управлением внутреннего аудита примэрии муниципия Кишинэу. Начальница управления Раиса Которобай рассказала: в отсутствие другого места людей принимали в коридоре, при этом 74 процента постояльцев центра превзошли максимально предусмотренные сроки в три месяца и живут в приюте от двух до пяти лет. Для многих центр превратился в общежитие, причем часть этих людей работает и теоретически могла бы снимать хотя бы комнату. Из-за них в очень холодные дни и ночи центр не может принимать других бездомных.

Днем социальные работники предлагают приют… на улице

Я попросил Марьяну Чобану показать, где размещают постояльцев. Место их ночлега социальный работник мне так и не показала - отвела на веранду, где люди находятся днем. «Мы не разрешаем нашим клиентам днем находиться в спальнях, чтобы никто не украл чужие личные вещи, к сожалению, мы не можем за всеми уследить», - посетовала Чобану.

Для того, чтобы зайти в комнату, где сидят бездомные, пришлось выйти на улицу. Прямо у входа на веранду -  беседка с навесом, где сидели четверо. Когда мы проходили мимо них, один из людей  обратился к социальному работнику со словами:

- Можно мы зайдем внутрь, а то холодно на улице?

- Да заходите, разве же я вам запрещаю? - ответила Марьяна Чобану.

Выглядело это так, будто бы просьба постояльца была совершенно необоснованной. Но погода действительно не располагала к тому, чтобы дышать свежим воздухом: нулевая температура и мелкий моросящий дождь.

- Почему вы не заходите внутрь? - спросил я одну из женщин, которая сидела в беседке.

- Воздухом дышим, отдыхаем.

- Вы здесь зарегистрированы?

- Конечно! Просто я только что пришла. Мы с сестрой ходили за товаром. Я устала очень, вот и сидим, отдыхаем.

- Как к вам тут относятся?

- Ко мне - нормально, - слегка раздраженно ответила бездомная.

- А к другим?

- Не знаю, у них и спрашивайте.

- Вы здесь часто бываете?

- Каждый день в течение трех месяцев.

Когда мы зашли в комнату, где постояльцы центра проводят дневное время суток, в нос сразу ударил запах грязной одежды, перегара и сырости. Скамеек и стульев практически нет, многие сидели на полу. В основном - старики и немощные, странно, но их одежду никто не дезинфицировал. Стоит отметить, что бездомного не зарегистрируют в центре, если у него нет документа о прохождении флюорографии. Такие снимки действительны максимум в течение года. Если флюорография не пройдена - дадут направление в первую больницу, где бесплатно сделают такой снимок. Это – в рамках борьбы с туберкулезом, случаев которого все больше. 

Что политики обещают голодным?

Итак, вот она, суровая реальность. На улице зима, бездомным податься некуда, а там, где их принимают, условия как в тюрьме. И ни одна партия перед выборами сюда не сунется: а что ей сказать голодному человеку? Ни одна партия в парламенте не спросит себя: а как уже сегодня помочь тем, кого экономическая политика власти привела на дно? Ни одна фракция в муниципальном совете на задалась вопросом: может ли всего лишь один центр временного пребывания и социальной ориентации для лиц без определенного места жительства помочь всем, кому нужна помощь? Спустя год после кадровых перемен в приюте ситуация так и не изменилась: центр остается фактически общежитием для своих.

Стоит задать вопрос не только власти, но и нашему гражданскому обществу: почему в Кишиневе нет мобильных столовых для голодных? Впрочем, ответ на этот вопрос есть: в стране, где большая часть граждан по своим доходам находится на дне, бесплатной еды для всех не напасешься. Но этот ответ – неправильный. На самом деле очень многие могли бы отдавать в надежные руки раз в месяц по пакету крупы или муки, по 10-20 лей, если бы были уверены в том, что все это реально послужит христианской миссии – накормить бедняка. Но наше гражданское общество не любит защищать бедных.  

Денис РОМАНЕСКУ