Общество

Похвастать таким, казалось бы, банальным благом цивилизации, как водопровод с канализацией, в нашей стране может лишь половина населения. Для остальных, увы, обыденность - в туалет ходить на улицу, там же неподалеку из колодца черпать воду для питья и оттуда же поливать огороды, как в мрачные времена средневековья.

Сколько различных программ и стратегий написано властями, сменяющими друг друга,  сколько дано обещаний о том, что потекут воды Днестра и Прута, наших главных артерий, в квартиры и дома молдаван… А воды эти самые - все там же.

Медики, в свою очередь, неустанно бьют тревогу, напоминая о том, как некачественна вода в колодцах и источниках, как опасно ее использование. Около трети заболеваний связано как раз с плохой водой.  

Нынешнее руководство министерства экологии тоже обещает уже в ближайшие три года обеспечить качественной питьевой водой порядка миллиона жителей. В подтверждение приводятся уже реализованные проекты и весьма амбициозные планы на будущее.

 

В министерстве окружающей среды  пришли к выводу: подземные источники воды следует законсервировать, оставив в наследство следующим поколениям, и активнее использовать другие данные природой нашей стране ресурсы - воду бассейнов Днестра и Прута, которые могут обеспечить, по меньшей  мере, 85 процентов  потребностей.

Для этого, поделился планами с «МВ» министр окружающей среды Георге Шалару, необходимо проложить несколько новых крупных магистральных водопроводов, от которых развить далее систему водоснабжения по населенным пунктам, а также продлить уже действующие водоканалы.

«Это позволит не только решить главную задачу – дать людям воду, - считает Георге Шалару, - но и улучшить менеджмент управления системой водоснабжения, и, не в последнюю очередь, оптимизировать затраты. А то у нас привыкли, что каждое село с двумя тысячами жителей должно иметь свою службу «Апэ-канал», где есть и директор, и бухгалтер и остальной штат. Как результат мы имеем и тариф, многократно превышающий прямые затраты».

В соответствии с этими новыми задачами министерство актуализировало Стратегию водоснабжения и канализации населенных пунктов РМ, принятую еще в 2007 году, но, по словам Георге Шалару, не исполненную даже  на 15 процентов. Предполагается, что она будет утверждена правительством к лету. «Такой документ необходим не только для нас самих, чтобы знать к чему и как мы движемся, но и для наших партнеров по развитию, потенциальных инвесторов», - отмечает министр.

Среди проектов уже стартовавших - водопровод Ниспорень-Грозешь-Вэрзэрешь. Его стоимость 11,3 миллиона евро, 7 миллионов из которых средства доноров – Еврокомиссии, агентств по развитию Швеции и Австрии. Предполагается, что водопровод заработает уже в 2015 году.

Другой региональный проект, финансируемый ЕБРР, предусматривает реабилитацию системы водоснабжения в 6 городах: Чадыр-Лунге, Леово, Хынчешь, Орхей, Флорешть и Сорока, а также прилегающих к ним 30 населенных пунктах. Эти работы обойдутся в 30 миллионов евро, одна треть из которых кредит под 1 процент годовых, а две трети – грант.

Также в этом году в министерстве надеются запустить проект по строительству и развитию водопровода Сорока-Бельцы. Он был построен еще в 1986 году, но не использовался на полную мощность. «Такая махина обеспечивает водой лишь часть Бельц и Сорок, - говорит Георге Шалару, - а может покрыть потребности 7 районов, где проживают 500 тысяч человек». Вдохнуть в водопровод новую жизнь поможет грант ЕБРР на сумму 1,2 миллиона евро. Уже отобрана консалтинговая компания для подготовки технико-экономического обоснования. А дальше – дело за воплощением.

Для достижения поставленных задач, считают в министерстве, необходимо объединение усилий центральных властей с местными, и частными инвесторами. Такую модель взаимоотношений предполагает проект продления водопровода из Кишинева, от Вадул луй Водэ до Страшен, затем Калараша, а в перспективе и Анений Ной. Уже на первом этапе, до Калараша, общее число потребителей воды вырастет до миллиона человек.

Меморандум о сотрудничестве для работы над проектом на этой неделе подписали представители министерства окружающей среды, муниципия Кишинэу, руководители  Страшенского и Каларашского районов и примары районных центров.

«Мы очень заинтересованы в том, чтобы этот проект был воплощен в жизнь, - говорит примар города Страшены Валентина Касьян. - Наши жители получают воду из скважины в селе Микауцы. До скважины - 20 км, много затрат на эвакуацию воды, из-за этого очень высокий тариф на воду и канализацию – 25 лей за кубометр. Если вода будет поступать из Кишинева, надеемся, что цена снизится».

Технические возможности МП «Апэ-канал-Кишинэу» с этой задачей позволяют справиться, отметил при подписании Меморандума глава предприятия Константин Бекчиев. Уже сегодня оно поставляет воду в пригороды столицы и даже город Яловены. В планах кишиневской мэрии довести услуги кишиневского водоканала до Трушен и  Кожушны, на что в муниципальном бюджете-2013 уже и средства предусмотрены.

И также на этой неделе аналогичный меморандум подписали руководители  трех других  районов – по строительству водопровода Прут – Леова – Чимишлия – Басарабяска. Впереди у этих проектов еще технико-экономическое обоснование, процедура тендера по отбору консультантов и исполнителей. Но Георге Шалару уверен, что они не останутся лишь на бумаге.

 

Государству со столь масштабной задачей, как обеспечение водой всего населения, считает Георге Шалару, не справиться. Здесь и затраты не менее масштабные – порядка 3-4 миллиардов  евро. Одними грантами и кредитами не обойтись. Министр убежден: необходимо государственно-частное партнерство. К строительству водопроводов будут привлекаться частные инвесторы, которым они затем будут переданы в концессию. У государства при этом, заверяет Георге Шалару, остается достаточно рычагов для контроля за качеством услуг и их доступностью населению, с точки зрения размера тарифов.

Готовятся изменения в закон о местном публичном управлении, который передаст полномочия определения тарифов независимому регулятору – НАРЕ. Главная цель, отмечает Шалару, перевести проблему ценообразования из политической плоскости в экономическую.

Другой немаловажный вопрос: как скоро вода попадет из магистральных водопроводов непосредственно потребителю? Чтобы не получилось, как у нас это бывает с газом, например, который подводится к примэрии и, в лучшем случае, к школе, и на этом дело останавливается на долгие годы. По словам министра, на этом этапе ответственность ложится на местных власти, у которых есть все возможности дать воду с помощью экологического фонда и фонда регионального развития. Как говорит  Георге Шалару, в этом убеждает  опыт последних трех лет, когда в условиях кризиса финансирование работ по водоснабжению было втрое выше, чем за предшествующие  девять лет.