Экономика

Бюджет и альтернатива

14.12.2012
{Бюджет и альтернатива} Молдавские Ведомости
 
- Вместо 23-х нынешних налогов, пошлин и сборов мы предлагаем оставить всего 11, - поясняет бывший министр финансов. – Это НДС, акцизы, налог на доход, таможенный, дорожный и парковочный сборы, а также налоги на недвижимость, за использование недр, на благоустройство территорий, за размещение торговых единиц, рыночный налог, плюс отчисления в социальный и медицинский фонды обязательного страхования.
 
Для мотивации экономических агентов эксперты ПСРМ предлагают на срок не менее пяти лет восстановить нулевую ставку подоходного налога в случае реинвестирования прибыли. Они считают целесообразным снижение ставки НДС на природный газ, отмену пошлины на использование дорог автотранспортными средствами, восстановление льгот при импорте материальных активов, включенные в уставные капиталы предприятий, а также увеличение размера налоговых освобождений для физических лиц.
 
А вот материально обеспеченные граждане, получающие в год более 300 тыс. леев, должны будут платить подоходный налог по повышенной ставке - в размере 25%. Более высокими должны стать и доходы от налогов на собственность за счет реальной оценки стоимости имущества…
 
С мнением, что в результате применения альтернативных решений  государство кое-каких доходов лишится, Зинаида Петровна категорически не согласна.
 
 - Повышение ставок по различным налогам вовсе не означает поступления денег в бюджет, - подчеркнула депутат. – Когда государство утрачивает чувство меры, бизнес либо уходит в тень, либо возрастает недоимка по платежам в бюджет. Нынешние правители, этого, увы, не осознают. Если бы при принятии тех или иных налоговых решений правительство обсуждало свои инициативы с бизнес–сообществом или патронатом, то его действия были бы более реальными. Но власти такие консультации проводить не желают.
 
Снижение налоговых ставок даст возможность бизнесу работать «по белому», позволит увеличить инвестиционный приток, причем не только за счет иностранных предпринимателей, но и от местных. Странно, что о проведении либеральной политики власти, позиционирующей себя как либеральная и демократическая, втолковывают социалисты.
 
 - Мы не можем вечно сидеть на донорской игле, - предупреждает Гречаная, -  всему приходит конец. Есть уже немало случаев, когда за счет зарубежных партнеров были реализованы определенные проекты, но власть не в состоянии их дальше развивать самостоятельно и сворачивает. Так какой прок от таких инвестиций?
 
Чтобы молдавский бизнес не стонал от проверок многочисленных контролирующих органов, ПСРМ предлагает создание Департамента по доходам, который объединит налоговую и таможенную службы.
 
– Необходимо, чтобы налогово-бюджетная политика оставалась неизменной как минимум года три, – отмечает Гречаная. - Бизнес должен иметь возможность среднесрочно планировать свою деятельность. За последние годы я не раз предлагала внести соответствующее положение в Налоговый кодекс, но правящий альянс такую инициативу каждый раз отвергает.
 
Также три года Гречаная добивается законодательного запрета на использование зарубежных грантов для текущего потребления, то есть латание бюджетных дыр. Направлять зарубежную помощь следует исключительно на инвестиционные проекты.
 
Чтобы донорские деньги не растворялись и «не испарялись», Зинаида Гречаная считает необходимым ввести должность освобожденного вице–премьера, ответственного за это направление.  
- Зарубежные партнеры должны иметь возможность отслеживать, как и на что тратятся предоставленные ими гранты и кредиты, - убеждена депутат. – В госбюджете-2013 внешние ресурсы финансирования составляют около 20% от объема бюджета, это почти на 13% больше, чем в 2009 году. Выходит, что на финансирование гособязательств направляется все больше денег от внешних доноров. И совершенно непонятно, почему при этом сокращается, а в лучшем случае не увеличивается финансирование за счет налоговых поступлений?
 
В области бюджетной политики социалисты предлагают законодательно запретить местным органам власти направлять ассигнования,  предназначенные, например, для финансирования образования или здравоохранения, на увеличение содержания аппаратов районных администраций.
 
- Давно уже следует завершить работу и по упорядочению перечислений государственных трансфертов. Сегодня они направляются в районы, а необходимо перечислять их  непосредственно каждой примэрии. Это позволит уберечь сельские бюджеты от местечковых или партийных предпочтений, - говорит депутат.
 
К слову, внедрения этого проекта начали под патронатом Всемирного банка еще в 2005-м, в бытность З. Гречаной министром финансов, но не завершили до сих пор.
 
Альтернативные решения – дорожная карта для возвращения инвестиций в страну. Но прежде нужно создать стимулирующий налоговый режим и наладить эффективное сотрудничество между государством и бизнес-сообществом.
Владимир Сидоренко

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x
    АНДРЕЙ 16.12.2012 15:05

    Так по вине З. Гречаной и ее нынешнего партийного шефа И. Додона это драконовское налогообложение и случилось в бытность их министрами финансов и экономики. А сегодня она и ее партнер И. Додон прозрели, умными стали.

    Ответить