Гагаузы поборются за выборы башкана
15.02.2013
Политические силы поборются за механизм избрания главы региона. Наблюдатели убеждены: именно политическая междоусобица виновна в переносе кишиневской моды менять Основной закон в Гагаузии на гагаузские рельсы.
О необходимости внести изменения в Уложение Гагаузии разговоры в автономии ведутся уже довольно давно. Устаревшие нормы гагаузской конституции нередко становились источником разного рода споров.
Так, два года назад о необходимости обновить этот акт вспомнили в связи с задержкой утверждения гагаузским парламентом бюджета. Говорили и во время нередких споров между ветвями власти: кому рулить «резервным фондом» автономии, то есть присылаемой в регион гуманитарной помощью.
На прошедших этим летом выборах в народное собрание Гагаузии с обещаниями улучшить и дополнить Уложение выступали практически все кандидаты в депутаты. Правда, от обещаний до перехода к действиям прошло практически полгода. Да и вряд ли жители автономии рассчитывали, что поправки в Конституцию региона сведутся к политической борьбе.
Кишиневский рецепт в Комрате
Рецепт конституционной реформы, по всей видимости, гагаузские парламентарии заимствовали у кишиневских коллег. Необходимые ингредиенты: политическое противостояние и неразрешимая проблема. У гагаузов все это появилось, как только одно из сильнейших местных общественных движений - «Новая Гагаузия» - овладело большинством в местном парламенте.
«Новогагаузов» возглавляет комратский мэр Николай Дудогло, с недавних пор член Демпартии. Его соратники противостоят «единогагаузам», которые поддерживают башкана Михаила Формузала. Дудогло и Формузал неоднократно уже сталкивались на выборах на должность башкана, причем всякий раз выходец из Чадыр-Лунги побеждал.
Но в новом созыве НСГ «единогагаузы» оказались в меньшинстве. Конфликт начался практически сразу – победившее большинство отказалось утверждать состав исполкома, предложенный башканом Формузалом. У депутатов-демократов возникли вопросы как к некоторым отдельным кадрам, так и к структуре местного правительства. Вопрос этот не решен до сих пор. «Ожидается, что его вынесут на ближайшее заседание НСГ, чтобы исполком, наконец, полноценно заработал», - заметил по этому поводу глава фракции либеральных демократов Николай Орманжи.
Не новая идея
Вскоре после победы «новогагаузы»-демократы заговорили о том, что неплохо бы избирать главу автономии не всенародно, как сейчас, а голосами большинства депутатов. И легче, и дешевле.
Эта инициатива не нова. С аналогичным предложением весной 2006 года выступали уже ряд депутатов НСГ. Примечательно, что некоторые из них, вроде вице-спикера НСГ Демьяна Карасени, и сейчас в списке инициаторов этого изменения.
Но тогда население региона устроило многотысячные протестные митинги, и парламентарии поостереглись злить избирателей накануне башканских выборов.
Сейчас, как и восемь лет назад, аналитики видят в такой инициативе скрытый расчет. Следующие выборы башкана должны состояться через два года. Демпартия, в которую две недели назад вступили «новогагаузы», уже объявила своим кандидатом на этот пост Николая Дудогло.
Вместе с тем партия-компонент АЕИ - не самый лучший союзник для участия в выборах в традиционно пророссийском регионе.
Суть поправок
Уже на последнем заседании НСГ лидер «Единой Гагаузии», депутат Федор Гагауз выступил с инициативой внести поправки в Уложение, закрепив механизм выборов башкана.
«Статья 61 Уложения предусматривает, что глава Гагаузии избирается на четыре года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании на альтернативной основе. Я предлагаю закрепить эту статью в разделе 9, положения которого пересматриваются только на референдуме»,- отметил законодатель.
Это предложение, с точки зрения сторонних наблюдателей, обеспечит незыблемость права граждан автономии самостоятельно избирать башкана. Под инициативой уже подписались 15 депутатов – представителей различных оппозиционных политформирований в гагаузском парламенте. Среди них и «единогагаузы», и либдемы, и коммунисты. Для утверждения необходимо две трети голосов. Впрочем, инициатор поправок надеется и на поддержку сознательных депутатов из большинства. В противном случае, как утверждают в среде гагаузских оппозиционеров, возможны массовые народные протесты.
Решать судьбу башканских выборов региональным депутатам предстоит на ближайшем заседании народного собрания. Предположительно оно пройдет в конце этой недели.
Инга ГЕРГИН