Общество

Хорошие новости для пенсионеров?

28.01.2011
{Хорошие новости для пенсионеров?} Молдавские Ведомости
 
Социальных улучшений намечено немало. Тут и «исключение любых затрат, не предназначенных для выплат социального страхования», и «разработка стратегии постепенного перехода к накопительной системе пенсий», и «обеспечение необходимых условий для создания системы дополнительных пенсий». Даже «усовершенствование пенсионного законодательства, а также создание единых условий пенсионного обеспечения для всех категорий граждан на основе уплачиваемых взносов социального страхования». Сразу видно, на какой ниве в ближайшее время будут трудиться руководители Молдовы.
 
Но на сегодняшний день многих пенсионеров и остальных социально уязвимых граждан волнует одно – что будет с пенсиями и пособиями. Тем более что в большинстве случаев счета за коммунальные услуги «съедают» две трети средней пенсии. И это в лучшем случае.
 
16 января в эфире одного из телеканалов министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига заявила, что в этом году будет произведена индексация пенсий. По ее словам, прогнозируемая индексация будут выше, чем в апреле 2010 года. В последний раз процент пенсионной индексации составил всего 4,3%.
 
Тогда министерство прогнозировало увеличение пенсий на 4,65%. Однако этого не произошло. Дело в том, что коэффициент индексации представляет собой среднее арифметическое между среднегодовым ростом индекса потребительских цен и ростом средней зарплаты по стране за предыдущий год. По итогам 2009 года рост средней зарплаты составил 8,6%, а потребительские цены не изменились. Это данные Национального бюро статистики. Поэтому индекс их роста составил 0%.
В итоге апрельские 4,3% не на шутку разгневали пенсионеров.
 
Нулевой индекс роста потребительских цен 2009 года привел еще к одному неожиданному повороту - в 2010 году оказались не проиндексированными некоторые социальные выплаты. В частности, ежемесячная денежная компенсация взамен обеспечения продуктами питания для участников ликвидации последствий Чернобыльской аварии и ядерных испытаний; государственные социальные пособия, за исключением пособия по уходу и пособия на погребение; а также пенсии военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел. Дело в том, что высчитываются они только в зависимости от роста индекса потребительских цен, а так как в прошлом году он был равен 0%, увеличивать их не стали.
 
Вот что считает по этому поводу эксперт в области экономики Елена Горелова: «Сам механизм устарел, и правительство об этом прекрасно знает. Министерство труда объявляло, что разрабатывает изменения для закона об индексации. Проблема индексации распространяется не только на пенсии, но и на социальные выплаты и пособия. В разных законодательных актах, которые регулируют выплаты, механизмы не унифицированы и не совершенны».
 
Но проблема такой системы, по мнению Е. Гореловой, в том, что «через некоторое время, после нескольких индексаций, соотношение между минимальными размерами пенсий и максимальными – увеличивается. Это в первую очередь происходит из-за процентного соотношения. Например, 10% от пенсии в 500 леев – это 50 леев, а 10% от 1,5 тыс. леев – уже совсем другая цифра. И чем длиннее период, тем больше разрыв».
 
Что же касается остальных социальных пособий, там четко не обозначены ни сроки, ни процедуры индексации.
 
«В принципе, проблема индексаций не нова, о ней говорили и раньше. Но, чтобы отойти от старой системы, необходимо провести тщательную работу при создании нового, а главное, эффективного проекта», - считает Е. Горелова.
 
Разумеется, процесс реформирования системы не может быть одномоментным, и отраслевое министерство работает над подготовкой проекта изменений. Как отметила министр Булига: «Необходимо отойти от старых стратегий. Продолжая начатые в прошлом году шаги, мы разрабатываем новый механизм индексаций. На сегодняшний день министерство разработало несколько моделей, однако их предстоит протестировать, найти наиболее оптимальный подход к этой проблеме».
 
Кроме того, по словам министра, идея индексации пенсии и государственных выплат дважды в год - на сегодняшний день нецелесообразна. При очевидных, на первый взгляд плюсах, существует и обратная сторона: изменение показателей при второй индексации уменьшит и индексирование пенсий. Однако Валентина Булига заметила, что от инициативы не отказываются и работают над ее модернизацией.
 
Комментируя ситуацию вокруг реформирования системы индексации пенсий, В. Булига отметила, что согласно сегодняшним прогнозам, апрельская индексация может составить 7-8%.
 
Остается ждать, что нововведения будут «подкреплены» государственным бюджетом и целенаправленными действиями властей в этом направлении.
Виталий Цопа

Комментарии (2) Добавить комментарии

  • x
    old 29.01.2011 11:14

    Подход к индексациям пенсий весьма оригинален, а если сказать честно, то преступен, с таким подходом массовому, простому пенсионеру помочь невозможно, это тоже самое, что лечить апендицит гаечным ключем, пенсионеров убивает дикая инфляция, подобная индексация способствует этому убийству.

    Ответить
  • x
    Елена 28.01.2011 11:57

    индексация на 7-8 должна проводиться по тарифной сетке. Разве нужно проводить увеличение пенсий тех кто имеет 4-8 тыс лей, кроме этого продолжают работать и получать высокую зарплату и премии.

    Ответить