Общество

Контракт – ловушка для потребителя

01.03.2013
{Контракт – ловушка для потребителя} Молдавские Ведомости
к примеру, заказывая окна, двери, мебель и т.п., мы подписываем контракт и считаем себя защищенными от разного рода неприятных сюрпризов. Но нередко, увы, оказывается, что с подписанием договора наши неприятности только начинаются. А когда фирма, оправдываясь условиями договора, не выполняет обязательств, опаздывает с обещанными сроками предоставления услуг, подсовывает нам товар не того качества, вступать в борьбу за свои права мы не решаемся. Сами ведь подписывали! Вместе с тем возможность добиться правды есть.
 
Закон о неправомерных условиях в контракте встал на нашу защиту   
Мало кто знает, что с 24 мая 2011 года в Молдове вступил в действие закон о неправомерных условиях в контракте. Эта норма лишила ловких фирмачей большей части использовавшихся ими лазеек для нарушений. Используя новый закон, агентство по защите прав потребителя уже подало в суд на трех экономических агентов. Поводом для исков стали жалобы потребителей на качество услуг. А во время проверок выяснилось, как компании попытались условиями договора обезопасить себя. И теперь, хочется надеяться, понесут ответственность еще и за это.
 
Опытные поставщики услуг приравнивают «действия властей» к «землетрясениям» - все это считается форс-мажором 
 Самое распространенное нарушение, отмечает директор агентства по защите прав потребителей при министерстве экономики Александр Кузмук, задержка со сроками выполнения работ. Бывает, клиент уже окна у себя снял, ожидая новенькие, и ждет потом несколько недель, натянув пленку. Или, другой пример, двери установили, а замков к ним нет - поставщик, мол, подвел. Ожидание растянулось на месяцы.
Но несомненные лидеры в опоздании со сроками – строительные фирмы. Претензий они не принимают, у таких всегда форс-мажорные обстоятельства, что по договору - обстоятельство оправдывающее.
Разбираясь с жалобой одной столичной жительницы по поводу задержки со сдачей в эксплуатацию мансардного жилья, инспекторы агентства обнаружили в договоре фирмы немало интересного. Форс-мажорными обстоятельствами в документе названы «ЛЮБЫЕ неожиданные и непредсказуемые события или обстоятельства, наступившие после заключения сторонами договора, которые не контролируются сторонами и прямо или косвенно препятствуют выполнению сторонами своих обязательств. В частности, такими обстоятельствами могут быть пожары, наводнения, землетрясения, другие стихийные бедствия, а также изменения в законодательстве и действия властей». Под такую формулировку, считает Александр Кузмук, можно подогнать что угодно.
При этом гарантию качества своей работы строительная фирма по контракту дает всего на 12 месяцев. Но есть такое явление и понятие в законе, как «скрытые дефекты», поясняет глава агентства: на них по закону нет временным ограничений, фирма обязана устранить их в любой момент, когда они проявятся. Даже спустя годы.
 
 Потребитель платит за просрочку 10 процентов, строитель – 0,01 процента?
Очень своеобразно в строительной фирме подошли и к определению обязанностей сторон, а также санкций за их неисполнение. Если сама фирма не выполняет своих обязательств в срок, не сдает жилье в эксплуатацию (и если она это не оправдывает все тем же форс-мажором), она обязуется выплачивать инвестору 0,01 процента стоимости квартиры за декаду (!). При цене однокомнатной мансардной квартиры в 24 тысяч евро это получается 2,5 евро. «Абсолютное самоуправство! – утверждает Александр Кузмук.  - При такой компенсации можно годами не строить. Законом четко прописано – 10 процентов стоимости за каждый день просрочки».
Вы думаете, юристы строительной компании, сочинившие такой договор, этого не знали? В части документа, прописывающей обязанности инвестора, то есть клиента, своевременно внести оплату, указан именно такой размер неустойки – 10 процентов.
Больше того, если инвестор решит по каким-либо причинам отказаться от жилья, например, из-за затягивания строительства (такое произошло с одной жительницей Кишинева, пожаловавшейся в агентство), как говорится в договоре, «он обязан предоставить застройщику третье лицо, для передачи ему прав инвестора или уплатить неустойку. …Возврат денег только после заключения договора с новым инвестором и оплаты им». И снова - нарушение прав потребителя, неправомерное условие договора, констатирует Александр Кузмук: «Условия для сторон должны быть равными, а положения договора четкими, недвусмысленными, понятными и не требующими от потребителя специальных знаний».
Благодаря вмешательству агентства по защите прав потребителей стоимость квартиры женщине вернули. Но текст договора, утверждает Кузмук, увы, типовой, его использует большинство строительных фирм.
 
  «Apa-Canal-Chisinau» не имеет права навязывать модель водомера и оплачивать разницу между показаниями общедомового и внутриквартирных счетчиков!
 
На предмет наличия неправомерных условий в договоре агентство может проверять поставщика услуг как по жалобе потребителя, так и своей инициативе. В ближайшее время планирует подвергнуть такому контролю АО «Молдовагаз», АО «GazNaturalFenosa», операторов мобильной связи, банки. Такая идея появилась после того, как в договоре об оказании услуг МП «Apa-Canal-Chisinau» инспекторы обнаружили целых 18 пунктов, противоречащих законам о неправомерных условиях и правах потребителя.
«Так, например, в договоре указано, что поставщик имеет право менять его условия по своему усмотрению, без конкретного объяснения причин, - отмечает Александр Кузмук. - Это неправильно, к тому же закон требует обязательного согласия потребителя».
 
Кроме того, условиями договора поставщик воды оставляет за собой право требовать от потребителя замены водомера на модель, указанную им, поставщиком. «И это нарушение, - заявляет Кузмук. - Потребитель вправе использовать любое легальное, то есть зарегистрированное и прошедшее поверку, средство измерения». Другим нарушением в агентстве по правам потребителя считают требование МП «Apa-Canal-Chisinau» оплачивать разницу между показаниями общедомового и внутриквартирных счетчиков. По этому поводу, кстати, агентство уже несколько лет судится с муниципальным предприятием.
И еще один пример грубейшего нарушения, прописанного в договоре поставщика воды и обнаруженного инспекторами агентства: «потребитель обязан обеспечить доступ и возможность аварийно-восстановительных работ на общественных сетях водоканала, проходящих по территории потребителя БЕЗ ВОЗМЕЩЕНИЯ поставщиком материального ущерба, нанесенного при проведении работ».
Вы только представьте себе, вам перекопали заасфальтированный двор или дорогу - и ретировались, оставив руины. «А по закону, такой ущерб должен возмещаться», - утверждает Александр Кузмук.
Текст договора МП «Apa-Canal-Chisinau», буквально пестрящего неправомерными условиями, оказался в числе оспариваемых агентством в суде. Интересно, возобладает ли буква такого своевременного и правильного закона над интересами монополиста и тех, кто много лет стоит на их страже? Поживем - увидим.
Телефон горячей линии агентства по правам потребителя – 022 – 74-14-64

Комментарии (3) Добавить комментарии

  • x

    Na lovushkav Moldova i derjitsia. Nu, sploshnoe ohotnichie ugodie

  • x

    раньше прокуратура по общему надзору проверяла все нормативные закты предприятий и выносила протест,обязательный к исполнению,или в серьезных случаях-представление на увольнениеобязательноевплоть то уголов.дела.

  • x

    А что это про АО "Термоком" ни слова? Там такие договора - смертный приговор потребителю. Ни цены, ни качества продукции, более того платишь за сегодняшнее тепло, деньги перекидывают на 10 лет назад, когда его вообще не было. А срок исковой давности определяется только законом и никакими договорами.В прошлом году я направляла в Агентство все эти договора на экспертизу, даже ответ не дали. Суд попросила дать оценку договоров на предмет нарушения, отклонили.Кстати, договор присоединения на сегодняшний день изъят из законодательства.. И второе, если заключенный договор противоречит законодательству в своих частях, то они недействительны.Одно но... никто в РМ это не исполняет.