Переводы

- С начала кампании политические конкуренты обвиняют друг друга в грубом попрании правил агитации. За какие нарушения партия или независимый кандидат могут лишиться регистрации?

- Кодекс о выборах четко предусматривает, что партия может быть отстранена от участия в выборах за финансовые нарушения. Конкретнее, - за использование в своей предвыборной кампании денежных средств из-за рубежа или не задекларированных финансовых средств. Если такие факты будут доказаны, это станет веской причиной для отзыва Верховным судом у партии или кандидата права на участие в выборах.

- Только Верховный суд может запретить какому-либо конкуренту участвовать в выборах?

- Да, именно так. В свою очередь, Центризбирком вправе делать политическим конкурентам предупреждения. В Верховный суд, на основе обоснованных жалоб от избирателей либо политических конкурентов, вправе обратиться только ЦИК. Обратиться с просьбой аннулировать регистрацию мы можем после обоснованных сообщений о систематических нарушениях Кодекса о выборах. Сами мы не вправе снимать партию или кандидата с выборов.

- Но в Молдове судебные разбирательства могут длиться годами. Или для партий юстиция сделает исключение?

- Конечно. Все судебные разбирательства, касающиеся предвыборной кампании, рассматриваются не позже за день выборов.

- И есть уже серьезные нарушения?

- Грубых нарушений, которые повлекли бы за собой серьезные последствия для политических партий либо поставили под угрозу избирательный процесс в целом, сегодня не зафиксировано.

- А на что чаще жалуются?

- На формы и методы предвыборной агитации, на использование административного ресурса. Поступают жалобы на то, что руководители разных уровней - примары, председатели районов, депутаты парламента - используют служебный транспорт или рабочие кабинеты для агитационных нужд.

- А на президента, спикера парламента и премьер-министра жаловаться бесполезно?

- Согласно международным нормам, подтвержденным Венецианской комиссией, первым лицам государства положена охрана. Они - законное исключение из правил. Если общие правила агитации нарушают чиновники рангом ниже, в том числе депутаты парламента и министры, то мы выносим предупреждение и обязываем их вести деятельность согласно Кодексу о выборах. Уточню, что Кодекс не предусматривает лимит нарушений, из-за которых партию могут снять с выборов. Случаев аннулирования регистрации не было ни в одной избирательной кампании в парламент Молдовы.

- Но если в партии состоит какой-то нарушитель-рецидивист, права на участие в выборах лишают всей партии?

- Если кандидат баллотируется по спискам какой-либо политической структуры, мы объявляем взыскание, то есть предупреждение всей партии. Штрафы законодательством не предусмотрены.

- Вы упомянули о "грубых нарушениях". Но как вы их докажете?

- Уверяю вас, докажем. Во время предвыборной кампании мы сотрудничаем с Нацбанком, МВД, СИБ, ЦБЭПК. Грубым нарушением можно считать финансовые нарушения, то есть финансирование из-за рубежа. Но если даже партия потратит больше разрешенного лимита (12 миллионов леев, - прим. "МВ"), это не является причиной для снятия ее с выборов. Однако, если удастся доказать, что партия потратила больше предусмотренного законом, то в случае прохождения ее в парламент она теряет право на государственное финансирование, то есть на субвенции из госбюджета. Чтобы избежать этого, мы все время предупреждаем партии соблюдать законодательство.

- Учитывая, что именно в ЦИК поступает информация о нарушениях, составляете ли вы список партий-рецидивистов, то есть чаще всех нарушающих законы в предвыборной кампании?

- Жалобы поступали на всех. Пока не могу обозначить самых отъявленных нарушителей. Но жалобы на использование админресурса поступают на всех конкурентов. К концу предвыборной кампании обязательно составим рейтинг партий-нарушительниц и расскажем об этом избирателям.

- Что касается избирателей, сколько их в Молдове?

- В Республике Молдова числится около 2,4 миллиона граждан с правом голоса. В стране будет открыто около 2 тысяч избирательных участков, 300 из которых будут в Кишиневе.

- А за рубежом?

- В Кодексе о выборах четко предусмотрена правила открытия избирательных участков за пределами Молдовы. В этом году в других странах, причем строго при дипломатических миссиях и консульских представительствах откроется 33 участка для голосования.

- Но некоторые политики утверждают, что этого недостаточно.

- Да, говорят об этом много. Единственное, о чем забывают упомянуть наши политики на митингах, так это о наличии принципа юрисдикции. Проще говоря, юрисдикция, то есть полномочия Центральной избирательной комиссии не распространяются на другие государства, где нет официальных представительств. По принципам международного права, консульства и дипмиссии являются территориями Республики Молдова в других странах. Этакие "островки" нашей страны за рубежом. Поэтому наша юрисдикция распространяется только на территорию Молдовы. Все остальное - политические спекуляции, которые иногда доходят до абсурда.

- Выходит, что предложения открыть в других странах дополнительные участки для голосования - абсурд?

- Да, притом многие такие предложения - юридически безграмотные. Нам приходят даже просьбы нанять автобусы, которые будут выполнять функции передвижных избирательных участков. Сторонники этой идеи предлагают автобусам ЦИК ездить по какому-то определенному маршруту, а наши граждане за рубежом чтобы их останавливали как маршрутки и голосовали в них. Это просто бред.

- Но нужно же как-то голосовать тем, кто находится далеко от молдавских дипмиссий либо консульств.

- Нужно, но только ехать в ближайшие официальные представительства Молдовы за рубежом. Кстати, есть мировая практика, позволяющая голосовать досрочно по почте. Но наш закон этого не предусматривает. Зато у нас есть постановление парламента об информатизации избирательного процесса. Мы этим вопросом активно занимались и уже на следующих выборах в парламент избиратели смогут голосовать даже по Интернету. Для этого у нас и концепция голосования разработана. К примеру, гражданин Молдовы сможет зайти на сайт Центризбиркома, ввести определенную личную информацию и получить "ключ" для голосования.

Я уверен, что к 2013 году эту систему нам удастся внедрить. Кстати, недавно Еврокомиссия выделила нашей стране на создание электронного регистра около 2 миллионов евро. Благодаря этому наши сограждане смогут проголосовать из другой точки мира.

- А сколько бюллетеней на этих выборах отправят на избирательные участки за рубеж?

- Пока точно сказать не могу. Однако, мы уже составили инструкцию, согласно которой за рубежом имеют полное право голосовать все граждане Молдовы, которые в день выборов придут на избирательный участок. Каждому будет проставлена печать в паспорт.

- Насколько необходим штамп?

- Очень необходим, так как позволяет избежать повторного голосования. В этом году изготовлена новая печать прямоугольной формы 10 на 20 миллиметров. Внутри нее прописано слово "Alegeri", а ниже дата: "05.04. 09". Хочу также обратиться и к избирателям. Уважаемые сограждане, как бы вы 5 апреля не были заняты, насколько вы кого-то не любите, придите в день выборов на голосование. Ваш голос имеет значение.

- Может тем, кто разуверился в политиках, нужно было предложить вариант "Против всех"?

- Международная практика показывает, что в странах, где эта графа применялась, власти постепенно отказываются от нее.

Владимир ТХОРИК