Аттестация власти

выделила, наконец, в прошлом году участок для строительства территориального офиса НКСС. Сейчас работники ютятся в ветхом здании. Однако возникло неожиданное препятствие. Как оказалось, часть дороги, ведущей к участку, продана местными властями физическому лицу. Там будут строить гаражи, и подъехать к офису будет невозможно: его предлагается строить словно бы на острове.

Менталитет некоторых наших чиновников, в особенности на местах, умом не понять. «Мы потеряли кучу времени и нервов, прежде чем добились от стрэшенских властей нового участка для строительства нашего филиала, - сказала председатель НКСС Мария Борта, оправдываясь за задержку сроков начала строительства офиса в этом районе.

 

Борта разъяснила также и причину нерегистрации в кадастровых органах принадлежащей НКСС недвижимости в столичном секторе Ботаника: «Приобретенное нами здание было построено около 40 лет назад и не соответствовало современным требованиям для регистрации в кадастре. Мы сделали все, что от нас потребовала пожарники, «Апэ-Канал», «Термоком» и другие ведомства. Осталась последняя стадия перед подачей документ в кадастр – примэрия. Надеемся пробить и этот бастион». Борта добавила, что недвижимость сразу после приобретения была взята на баланс.

 

 

Продолжающаяся практика выплаты зарплат в конвертах также вызвала оживленные дискуссии на вчерашнем заседании Счетной палаты. Рассматривались итоги аудита исполнения государственного бюджета социального страхования-2012. Как отметила в докладе главный госконтролер Елена Чокина, многие предприниматели продолжают вести двойную бухгалтерию в части выплаты зарплат, уклоняясь от выплаты налогов, в результате чего бюджет несет огромные убытки. Особенно это характерно для строительной сферы. В 2012 году у десяти фирм, занимающихся строительством, было выявлено уклонение от уплаты налогов по зарплате на 76 процентов от общей суммы.

 

«Мы давно и много говорим о необходимости изжить эту негативную тенденцию, - сказал Серафим Урекян. – Можете подсказать, как решить проблему?». Мария Борта ответила, что их ведомство активно сотрудничает в этом вопросе с налоговиками, однако ситуация изменилась незначительно. Заместитель начальника главной государственной налоговой инспекции Георге Кожокарь сообщил, что ведется диалог как с работодателями, так и с работниками. «Для того, чтобы эффективнее бороться с получением зарплат в конвертах, необходимо активнее вести борьбу с фирмами-фантомами и шире внедрять систему электронных денег при получении зарплат и оплаты услуг», - сказал он.

 

Одной из причин уменьшения в прошлом году поступлений доходов в государственный бюджет социального страхования на 159,6 миллионов лей главный налоговик страны назвал рост задолженностей по зарплате. «У многих работодателей не было денег для выплаты зарплат, - сказал Кожокару. – Соответственно они не платили налоги в госбюджет».

 

Представитель ГГНИ предложил реструктуризировать задолженности перед бюджетом как один из вариантов решения проблемы. «Мы встретились с каждым из крупных должников в отдельности и наметили план погашения долгов без применения штрафных санкций, - сказал он. – Это будет способствовать нормальной деятельности предприятий».

«Это ошибочная тактика, - возразил Серафим Урекян. - Мы наступаем на те же грабли, что и во времена коммунистов, когда по прихоти Воронина была проведена фискальная амнистия. Бюджет в одночасье потерял 4 миллиарда лей, что фактически угробило экономику страны. Мне поступают сейчас сигналы из разных уголков страны о том, что ситуация повторяется. Многие предприниматели, в особенности из сельской местности, не платят налоги, полагая, что в конечном итоге государство в очередной раз спишет их долги. Иждивенчество нужно изживать».

 

 

В ходе аудита были выявлены нарушения при начислении размеров пенсий, выплате социальных пособий и компенсаций социально-уязвимым слоям населения в холодный период времени. Мария Борта сказала, что ошибки были допущены как в сторону повышения, так и в сторону понижения, так что в целом это не отразилось на бюджете структуры. Вице-председатель СП Тудор Шойту с этим не согласился, обвинив аудитора и председателя НКСС в намеренном сокрытии выявленного им факта завышения размеров пенсий одному гражданину.

 

Об этом Шойту  письменно сообщил председателю СП. Он пожелал выступить на заседании со специальным заявлением в тему. «Я вас прошу не сводить с кем-либо из ваших подчиненных личные счеты, - отреагировал на это Серафим Урекян. – Со своей стороны заявляю, что я действительно получил письмо с требованием уволить нашего сотрудника без внятного объяснения причин».

 

Борта отвергла обвинения Шойту, утверждавшего, что при начислении пенсии некоему гражданину незаконно зачли в трудовой стаж период работы на Украине. «Между нашими странами подписан договор о взаимном признании трудового стажа при начислении пенсии, - сказала она. – И вы должны знать об этом».

 

Накануне пресс-служба СП распространила пресс-релиз в связи с вышедшей 14 июня в эфире телеканала Jurnal TV передачей «Разногласия в Счетной палате». В сюжете  Тудор Шойту обвинил Серафима Урекяна в превышении служебных полномочий и нарушении законов.

 

В середине января Шойту обратился в МИДЕИ и минэкономики, запрашивая текст  инвестиционного соглашения «О международном свободном порте «Джурджулешть», говорится в пресс-релизе. Запрос был послан через шесть месяцев после завершения аудита. Отчет о расходовании публичных средств таможенной службой был уже рассмотрен и утвержден. Вне рамок аудита контролеры не могут запрашивать информацию. Таким образом, Шойту превысил полномочия. В связи с этим 1 февраля глава Счетной палаты издал приказ, указывая на необходимость соблюдения норм работы с письмами, запросами и другой документацией. Шойту расценил это как ущемление его прав и подал в суд, требуя отмены приказа. Идет судебное разбирательство.

 

Подводя итоги заседания СП, главный аудитор страны Серафим Урекян отметил положительные тенденции в деятельности НКСС за последние три года. «Улучшились взаимоотношения с налоговой, почтовой службами, - сказал он. - Проблемы, конечно, есть, но радует то, что они решаются»