Политика

«Торговля смертью» стала прозрачнее

09.11.2012
{«Торговля смертью» стала прозрачнее} Молдавские Ведомости
 
Ровно год назад Молдова оказалась в эпицентре международного скандала. Конечным покупателем нескольких десятков тонн молдавского оружия, боеприпасов и амуниции оказалась Армения. Как отмечали сведущие наблюдатели, в перечне вывезенной техники были боеприпасы и детали штурмовых установок залпового огня «Ураган».
 
История получила массовую огласку. Контракт с Арменией испортил отношение к нам Азербайджана. Премьер-министру Владимиру Филату пришлось срочно лететь в Баку – извиняться.
 
В Молдове нашумевшая сделка приобрела политический контекст. Оппозиционная Партия коммунистов окрестила правящую коалицию «торговцами смертью» и сыпала секретными деталями договора о продаже, как из рога изобилия.
 
Лидеры Альянса за евроинтеграцию перекладывали вину за нелицеприятную сделку друг на друга. Министр обороны Виталий Маринуца ссылался на разрешение правительства, премьер-министр клялся, будто о продаже вооружения узнал из газет.
 
Все сошлись лишь в одном: реализация оружия и боеприпасов принесла стране приличные деньги, но нанесенный имиджу маленькой Молдовы ущерб оказался гораздо дороже. Выяснением, кто же дал «добро» на сбыт опасного груза, занялась Генпрокуратура. Следствие длится до сих пор, оружие возвращено и ржавеет на молдавских складах, а о настоящих виновниках скандала по-прежнему ничего неизвестно.
 
Минобороны сомневается
 
Между тем и руководство Минобороны, и эксперты отмечали, что не продавать оружие Молдова не может. Наследства частей Советской армии, дислоцированных на территории нынешней РМ, слишком много для Национальной армии. Оно стареет, а на модернизацию или утилизацию средств нет.
 
Этим летом Виталий Маринуца отмечал, что продажа этого вооружения, буде найдется покупатель, наиболее оптимальный вариант решения проблемы. А для того чтобы не угодить снова в скандал, эксперты Минобороны и чиновники из кабмина коренным образом поменяли регламент процедуры импорта, экспорта и реэкспорта военной техники, вооружения и военно-технических средств.
 
- Согласно новому регламенту, все сделки по продаже оружия будут проводиться только с разрешения правительства. Это неправильно, на мой взгляд. Есть соответствующие комиссии, состоящие из экспертов, которые должны этим заниматься. Но, с другой стороны, такой подход снимает долю ответственности с участников переговоров по контрактам. Для руководителей ведомств это безопаснее, но сам процесс продажи будет сложнее и дольше, - поделился с «МВ» соображениями министр обороны.
 
«Яйцо в утке, игла в яйце»
 
Вчера депутаты рассмотрели уже готовый проект решения парламента о поправках в Положение «О реализации военной техники, вооружения и военно-технических средств». «Проект разработан по инициативе Министерства экономики, в результате совместного неправительственными организациями анализа текущего состояния законодательства в этой сфере. Конечная цель этого документа – упростить процедуру продажи вооружения и определить уровень ответственности между всеми участниками транзакции военного имущества Национальной армии Молдовы», - заверил депутатов вице-министр экономики Октавиан Калмык.
 
По новой редакции Положения, Межведомственная комиссия по контролю экспорта, реэкспорта, импорта и транзита стратегических товаров по-прежнему готовит к реализации перечень активов и оценочные акты, устанавливает начальную цену имущества. Содержание списков вооружения на продажу согласовывается с президентом, но это, скорее, для pro-forma.
 
Та же комиссия рассматривает заявки на приобретение вооружения, проводит переговоры с заявителями, проверяет законность их учредительных документов и сертификатов конечного пользователя и организует тендеры по продаже.
 
Раньше эта же структура и утверждала фактическую реализацию оружия. Но теперь решающее слово в каждой такой сделке будет оставаться за правительством. Кабмин рассмотрит предложения Межведомственной комиссии и передаст парламенту свои рекомендации.
 
Там документы рассмотрит специализированная комиссия. В итоге доклад парламентской комиссии на закрытом заседании рассматривают народные избранники. Они же утверждают списки военного имущества на продажу.
 
Разработанная экономистами схема сильно напоминает сказочное «иголка в яйце, яйцо в утке, утка в зайце». Вдобавок серьезно растет количество чиновников, вовлекаемых в обсуждение предстоящей сделки. На этой почве о предусмотренной в таких делах государственной тайне говорить не приходится.
 
Однако авторы законопроекта обещали таким способом «повысить прозрачность и уровень ответственности сторон контрактов по продаже товаров стратегического назначения».
 
Имидж - все
 
- В процессе принятия решения будут проводиться необходимые консультации с МИДЕИ и СИБом, по поводу конечных покупателей, - уточнил Октавиан Калмык.
 
- Я так понимаю, эти поправки были разработаны исходя из шумихи вокруг небезызвестной продажи вооружения Армении. Некоторые называли эту сделку контрабандой оружия, - прокомментировал законопроект коммунист Артур Решетников. Именно он первым озвучил детали этой сделки год назад, хотя они и обладали статусом «государственной тайны».
 
Как заметил вице-министр, рекомендации спецкомиссии, расследовавшей «армянскую сделку», тоже учитывались при разработке поправок. Так что в будущем власти могут продавать вооружение и военную технику, не опасаясь запачкать «честь мундира».
 
Эта сторона рассматриваемого вопроса имела вчера решающее значение. Больше ни одного вопроса от депутатов не последовало. Упомянутое коммунистами следствие по скандальному контракту законодатели от Альянса за евроинтеграцию старательно обошли молчанием. Поправки в Регламент «О реализации военной техники, вооружения и военно-технических средств» правящая коалиция оперативно утвердила за несколько минут.
Сергей Манастырлы

Комментарии (0) Добавить комментарии