Аттестация власти

Председатель Счетной палаты  предложил руководителю района Окница повесить плетку в своем рабочем кабинете. «Только так у нас можно навести порядок», - считает Серафим Урекян.

 

На протяжении длительного времени в Отачь, неподалеку от молдо-украинской границы, существует стихийный рынок, на котором торгуют  контрабандным товаром. Ни один торговец не располагает лицензией. Так называемый администратор рынка ежедневно собирает дань с продавцов, из этих денег ни бэнуцы не поступает в местный или районный бюджет. Вот лишь один эпизод из доклада старшего государственного аудитора Виктора Гамулинского, который возмутил Серафима Урекяна. На состоявшемся в прошлую пятницу, 26 апреля, заседании Счетной палаты, рассматривался вопрос эффективного использования публичных средств и собственности в районе Окница за 2011-2012 годы.

 

Социально-экономическая ситуация в районе из года в год ухудшается. С 2001 года в течение последующих лет были разрушены практически все предприятия. Заводы по производству сахара, лимонной кислоты, спирта, эфирных масел, консервной продукции и многие другие прекратили существование. Оборудование демонтировали, вывезли, перепродали за гроши, сдали на металлолом, а то и просто украли.

За несколько лет район, славившийся на протяжении многих десятилетий в Молдове и за ее пределами своей продукцией, из индустриально-аграрного превратился в отсталый аграрный. Район лишь на четверть способен обеспечить свои потребности, все остальное – из госбюджета.

Аудит выявил ряд недостатков при использовании государственных средств – как на местном, так и на районном уровнях. Экономические, финансовые и налоговые подразделения не ведут мониторинг финансово-экономической ситуации в районе и в каждом населенном пункте в отдельности. Установленные суммы налогов и сборов не соответствуют законодательным нормам, все больше сажая район на госиглу. Только за этот период из-за неэффективного менеджмента бюджеты района и местных примэрий недополучили доходов в размере 13,2 миллионов лей. 

Два года назад на территории бывшего сахарного завода в городке Фрунзэ совместно с министерством экономики и нынешним хозяином предприятия было инициировано открытие индустриального парка. Появились первые инвесторы. Планировалось развернуть деятельность парка в большом масштабе, поскольку на его 95 гектарах есть вся необходимая инфрастуктура ведения бизнеса: железнодорожные и подъездные пути, газ, вода, канализация и т.д..

За прошедшее со дня сдачи в аренду земли и помещений в местный и районный бюджет не поступило никаких средств. Как объяснил примар Владимир Капецкий, идет давняя судебная тяжба по этому поводу. Выявлены недостатки в том, что касается использования государственных земель и публичной собственности. 29 гектаров земли, принадлежащие примэрии Окницы, оформлены как частные и принадлежат несуществующим людям. 22 экономических агента использовали государственные земли без оформления договоров. 78 объектов публичной собственности общей стоимостью 36,4 миллионов лей не зарегистрированы в кадастровых органах. Уставной капитал некоторых муниципальных предприятий Окницы безосновательно уменьшен на 18 миллионов лей. 53 объекта социально-культурного назначения стоимостью 59,4 миллионов лей полностью или частично разрушены. 94 километров газопроводов, на строительство которых потрачено 20,9 миллионов лей, не взяты на учет. Незавершенными остаются объекты стоимостью свыше 44 миллиона лей. 1,4 миллиона затрачено на установку более экономичного отопления в лицее одного села, а помещения по-прежнему отапливаются печами. В 77 процентах детских садов выявлены значительные нарушения организации питания детей.

«Вы хотите и дальше паразитировать на госбюджете, - сказал Серафим Урекян руководителю налоговой инспекции района Валентину Гутюм. – Вы говорите только о возрастающих затратах и не говорите о том, как можно увеличить районный бюджет. Надо работать с каждым экономическим агентом в отдельности. Бюджет – не священная корова, которую можно бесконечно доить. Пора, наконец, поменять менталитет и научиться самим зарабатывать».

Особо возмутил Серафима Урекяна такой факт. На что тратились деньги, регулярно собираемые с родителей в одном из детсадов Окницы? «Водка, брынза, такси, парикмахерские, - эмоционально сказал Серафим Урекян. – А свечи для чего? Это уже деградация, братцы».

Председатель района Окница Ион Томай на это сказал, что к заведующей детским садом приняты меры… По его словам, принимаются меры и по устранению других недостатков.

«Нужно действовать решительнее, - призвал главный аудитор страны, - Я тоже был примаром, в Кишиневе. На стене моего кабинета висела плетка. Как-то зашел ко мне внук, увидел и ее сказал: «Давай заберем ее сегодня домой, а то бабушка совсем не слушается». Так вот, председателю района надо повесить в своем кабинете плетку, чтобы чиновники районного и местного уровня испытывали хотя бы какой-то страх за свои поступки. С нашими людьми, вероятно, иначе нельзя».

Серафим Урекян призвал централизовать расходы и объяснил, как можно это эффективно осуществить на примере города Фрунзе: «Примар жалуется на проблемы с водоснабжением, и людям приходится самим строить колодцы, которых уже насчитывается 55. Стоимость каждого – 1,5-2 тысячи долларов. Общие затраты превысили миллион лей. Бурение скважины обойдется примерно в 250 тысяч лей, примерно столько же уйдет на замену старых труб. Вот и подсчитайте экономию».

 

Примар Фрунзэ сказал, что люди согласны оплатить бурение скважины и проведение централизованного водоснабжения, чтобы не зависеть от засухи и других погодных катаклизмов. «Так, что вам мешает? - сказал председатель СП. – Проявляйте инициативу, работайте с людьми».

Серафим Урекян призвал примара Отачь Василия Трагиру разобраться со стихийным рынком в городе, навести порядок с использованием публичных земель и заставить футболистов местной команды «Нистру», хозяином которой он является, научится выигрывать в чемпионате страны. «Если проиграете и в этом туре, на следующей неделе вызову вас еще раз на ковер».

Вызывать не пришлось – команда сыграла вничью.