Валентина Булига: идея индексации два раза в год не оправдала себя
25.03.2011
- Насколько вырастет бюджет социального страхования в 2011 году, и с чем это связано?
- Запланированный рост составит более 746 тыс. леев, что на 9% больше, чем в 2010 году. Трансферты из госбюджета в бюджет социального страхования составят 2 млрд 325 млн леев. В случае необходимости дефицит покрывается из государственного бюджета – мы не имеем права оставить людей без пенсий, социальных пособий и выплат. Дефицит бюджета социального страхования в этом году составит 180 млн леев.
Увеличение расходов бюджета предусматривается по всем направлениям, так как в первую очередь это зависит от количества получателей всех видов пенсий. Все расходы бюджета социального страхования основываются на прогнозируемом количестве получателей выплат в следующем году. Таким образом, выполнение законодательства в этой области неминуемо ведет к увеличению расходов.
- Планируется ли изменение тарифа взносов общего социального страхования?
- Общий тариф при расчете взносов государственного социального страхования останется прежним - 29%: 23% платит работодатель, а 6% - работник. Для тех, кто работает в аграрном секторе по индивидуальному трудовому договору, тариф остался 22%, 6% субсидируется из госбюджета. Владельцы индивидуальных предприятий будут платить за социальный полис фиксированную сумму - 4368 леев, собственники сельхозземель - 1080 леев. Конечно, хотелось бы повысить тарифы, это обеспечило бы приток денег и решило бы многие вопросы, но предприятия еще не оправились после кризисного 2009 года и экономически не готовы к этому.
- Сколько денег выделено на компенсации и пенсии? И почему?
- На адресные компенсации в этом году планируется выделить из бюджета 287 млн леев.
В 2011 году мы увеличили пособие по рождению и уходу за ребенком на 300 леев – теперь сумма равняется 2000 леев. Пособия на каждого последующего ребенка составят 2300 леев.
На компенсации в холодный период выделено 213 млн леев. Эту помощь получат 547 тыс. нуждающихся. Правда, деньги им выплатят сразу за три месяца – 390 леев.
Основной статьей расходов остаются пенсии. В 2011 году предусмотрено 6 млрд 332 млн леев для тех, кто получает пенсию по возрасту. Это примерно на 8% больше, чем в прошлом году. Число пенсионеров по сравнению с 2010 годом по возрасту увеличится на 1500 человек.
Вообще же, учитывая тенденцию старения населения Молдовы, стоит заметить, что последующие годы станут «временем пенсионеров». Ведь уже сегодня статистика показывает, что на одного работающего в нашей стране приходится два пенсионера.
- Какими будут в этом году пенсионные выплаты?
- Средний размер пенсии после индексации составит 900 леев. Индексация пройдет в срок, согласно закону - 1 апреля. Процент индексации в 2011 году составит 7,8%. Это выше прошлогоднего коэффициента. Показатель индексирования выводится из двух составляющих: индекс роста цен, равный 7,4 %, и индекс роста заработной платы – 8,2%.
После индексации минимальная пенсия по возрасту для работников сельского хозяйства составит 570 леев, для остальных получателей пенсии по возрасту – 641 лей.
Минимальная пенсия по инвалидности, в зависимости от степени инвалидности составит от 310 до 456 леев. Пострадавшим в результате ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, в отличие от прошлого года, будет проиндексирована ежемесячная денежная компенсация, взамен продовольственных продуктов и пищевых добавок.
- Достаточна ли, на ваш взгляд, такая индексация пенсий?
- Естественно, хочется, чтобы процент индексации был выше. Но формулы индексирования определены нормами закона, и отходить от них мы не можем. К тому же, сравнивая опыт Республики Молдова с опытом европейских стран, хочу сказать, что наша система индексации пенсионных выплат – одна из лучших.
Однако у нас все еще сохраняется проблема, которую необходимо решить – речь идет о дифференцированной индексации. С одной стороны, хочется, чтобы индексация проводилась для всех одинаково, но с другой стороны, если мы стремимся к социальной справедливости, и человек застрахован, процент индексации должен зависеть от суммы пенсии.
Мы рассматривали несколько вариантов индексации. Так, к примеру, идея индексации два раза в год не оправдала себя. Дело в том, что при кажущихся положительных моментах, у этой идеи есть отрицательная сторона. После первой индексации ситуация может измениться, а вместе с ней и индексы, которые влияют на коэффициент. При определенных условиях значение может стать отрицательным. И получится, что мы не сможем проиндексировать пенсии. Поэтому мы приняли решение отказаться от этой идеи.
Сегодняшний механизм индексации можно признать наиболее успешным в сложившихся условиях.
- Недавно правительство одобрило изменения в закон, которым предстоит унифицировать пенсионный возраст для всех категорий населения. Как вы прокомментируете нововведение?
- Эти изменения в проекте бюджета-2011 не предусмотрены. Законодательные акты по созданию единой пенсионной системы еще не утверждены парламентом, не прописаны единые условия для выхода на пенсию: возраст и страховой стаж.
Почему 97% населения должны выходить на пенсию в 62 года, а небольшой слой имеет привилегированный возраст? Я считаю, что обижаться кому-либо в этом случае бессмысленно. Безусловно, те, кто трудится в экстремальных условиях, могут рассчитывать на определенные привилегии. Но в этом случае государство должно взять на себя обязательства платить взносы за них. Ведь если государство действительно нуждается в представителях этих профессий и признает, что их труд опасен и сопряжен с риском, то в бюджет социального страхования взносы должны делаться из бюджета государственного.
К тому же, государственного служащего невозможно привлечь только правом уйти на пенсию на несколько лет раньше других. Ведь получается, что мы отправляем на заслуженный отдых высококлассного специалиста, который еще обладает внушительным потенциалом, позволяющим ему работать и далее.
В связи с тем, что у нас сейчас действует солидарная пенсионная система, не редки процессы редистрибуции, когда взносы платят все, но некоторым выплачивают слишком мало, получается, чтобы выплатить пенсии одним, приходится отбирать у других. Поэтому действующая пенсионная система не только неэффективна, но и несправедлива. Однако, к сожалению, старт реформам, которые должны были исправить ситуацию, не был дан предыдущими правительствами.
Вторым этапом на пути к созданию единой пенсионной системы станет унификация законодательства. Это связано с тем, что сегодня работники разных ведомств выходят на пенсию по разным законам: военные по одним, полицейские - по другим и так далее. В принципе, конечным итогом станет создание единой структуры, в поле ответственности которой войдут все ведомства. Но этот этап не является делом сегодняшнего дня.
Новости по теме
- Вчера, 16:09
- 05.10, 14:21
- 05.10, 10:33
- 04.10, 08:08
- 04.10, 08:02
- 03.10, 15:00
- 03.10, 11:21
- 03.10, 10:01
- 02.10, 06:00
- 01.10, 08:14
Комментарии (7) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 16:09
- 05.10, 14:21
- 05.10, 10:33
- 04.10, 08:08
- 04.10, 08:02
- 03.10, 15:00
- 03.10, 11:21
- 03.10, 10:01
- 02.10, 06:00
- 01.10, 08:14
Она сама верит тому, что говорит? Молдова катится в пропасть. Вернее, уже там.....
В СССР причина более раннего ухода на пенсию военным была в том, что они были вынуждены служить в различных точках огромной страны, где зачастую отсутствовали нормальные условия жизни и человек платил за это своим здоровьем.Разве в Молдове эти условия существуют?У нас полицейских зачастую заставляют работать больше нормированного рабочего дня. Но это дело для профсоюза.
Какая формула,какого закона,как удобно этим прикрываться,что такое 900 леев? Ття,Вы откуда?На землю спуститесь
Говорят, что два раза в год - неэффективно, а на деле стараются вообще убрать индексацию, как таковую. Демагогия в электоральных целях.
Ага, вот только крестьяне уже читать разучились. Видать, давно в селах не были.
может низко в ноги поклониться за нашу счастливую старость? Где, в какой стране такое отношение к пенсионерам, только в демократичной Молдове.
Дать бы это словоблудие прочесть нашему крестьянину... . "К тому же, сравнивая опыт Республики Молдова с опытом европейских стран, хочу сказать, что наша система индексации пенсионных выплат одна из лучших." Бред