Законные выборы в «личных» масштабах
01.06.2011
«Я переехала из Сорок в Кишинев, здесь устроилась на работу и сняла квартиру по договору на три года, и хозяин квартиры прописал меня тут. Могу ли я голосовать в Кишиневе с этой временной пропиской?»
Ответ юриста:
Эта прописка временной не считается. Если в паспорте стоит штамп и написано domiciliul, это постоянная регистрация по месту жительства. Но даже она сегодня необязательна для голосования. Согласно закону «избиратель может быть включен только в один список избирателей и только по одному избирательному участку на основании документа, подтверждающего его проживание на территории соответствующего избирательного участка. Избиратель, имеющий и место жительства, и место нахождения, включается в период действительности места нахождения в список избирателей избирательного участка по месту нахождения».
«Накануне этих выборов я снова увидела, как люди вывешивают с балконов агитационные плакаты в поддержку кандидатов на местных выборах. Законно ли это? Разве агитация не должна находиться в специально отведенных для этого местах?»
Ответ юриста:
Согласно статье 50 Кодекса о правонарушениях «вывешивание материала предвыборной агитации в ином, кроме установленного, месте, влечет наложение штрафа в размере от 400 до 600 леев. Однако документа, прямо запрещающего вывешивать агитационные плакаты на балконах жилых зданий, на сегодняшний день нет.
«Нам постоянно звонят домой, агитируют за одну из партий. Мне не нравится, что у кого-то есть номер моего домашнего телефона. Я его убрала даже из справочной – у меня есть на это основания. Законна ли такая «массовая» выдача номеров кандидатам?»
Ответ юриста:
Телефонная агитация у нас не запрещена законом, а вот с конфиденциальностью телефонных номеров дело обстоит сложнее. По закону «О доступе к информации», свободным доступом к информации о конкретном человеке являются только паспортные данные, все остальное третье лицо может получить только с согласия гражданина или через суд. То есть, телефонный номер тоже попадает в категорию информации ограниченного доступа. Однако практика показывает, что списки телефонных номеров часто попадают не только к кандидатам, но и вообще к посторонним людям. Разрешить такую конфликтную ситуацию можно через суд, но судебных прецедентов по этому поводу у нас в стране пока нет.
«Слышал, что за подарки избирателям есть уголовная ответственность. Распространяется ли она на самих избирателей, на тех, кто берет эти подарки, «продавая» свой голос?»
Ответ юриста:
Поправка в Уголовный кодекс, устанавливающая ответственность за подарки избирателям накануне выборов, еще не вступила в законную силу и на грядущие местные выборы не распространяется. Ответственность, предусмотренная в этом проекте, касается только представителей электоральных конкурентов, и обычных граждан не затрагивает.
«За сутки до выборов агитация запрещена. Распространяется ли это правило на интернет-ресурсы? Что мне сделают, если я, например, напишу статью и выложу ее в Интернет накануне выборов?»
Ответ юриста:
Статья 47 Кодекса о выборах предусматривает, что «в день выборов и предшествующий ему день предвыборная агитация в любой форме запрещается. Этот запрет не распространяется на информацию, уже размещенную в Интернете, и на ранее вывешенные афиши». Таким образом, можно выложить эту статью до 3 июня включительно, и тогда никто не будет иметь права удалить ее с интернет-ресурса и в последующие дни. Если же разместить статью 4 или 5 июня, вам грозит административная ответственность - штраф в размере от 200 до 400 леев, если это ваша частная инициатива, либо в размере от 800 до 1000 леев, если вы работаете в предвыборном штабе какой-либо партии.
«Знаю, что для граждан появилась какая-то уголовная ответственность за нарушения на выборах? Что это за нарушения, и что за ответственность?»
Ответ юриста:
В прошлом году в статью 182 Уголовного кодекса действительно были внесены изменения, касающиеся обычных граждан. Согласно им, ответственность наступает за «голосование без права на то, голосование два раза и более, опускание в урну большего числа избирательных бюллетеней, чем положено, использование для голосования поддельного документа, удостоверяющего личность, или поддельного избирательного бюллетеня». Такое нарушение наказывается штрафом в размере от 400 до 800 леев, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 100 до 200 часов, или лишением свободы на срок до 2 лет.
«Два месяца назад я зарегистрировался по новому месту жительства. Что мне делать, если, придя на избирательный участок, я не найду себя в списках?»
Ответ юриста:
В этом случае нужно предъявить документ, удостоверяющий ваше новое место проживания, и вы будете включены в дополнительный список. Для этого от вас потребуют следующую информацию: фамилию и имя, дату и место рождения, последнее место проживания в Республике Молдова, государственный идентификационный номер (IDNP).
«Мама работает в Москве. Нужно ли ей приезжать в Молдову на местные выборы, или можно проголосовать там?»
Ответ юриста:
Если ваша мама хочет участвовать в местных выборах, ей нужно будет приехать в Молдову, потому что избирательные участки при дипломатических представительствах и консульствах РМ за рубежом организуются только в случае проведения парламентских выборов или республиканского референдума.
«Законно ли, что в паспорта при голосовании ставят печать votat?»
Ответ юриста:
Проставление печати предусмотрено законом о выборах, и делается это для того, чтобы избиратель не мог проголосовать в нескольких избирательный участках одновременно.
«На основании каких документов можно проголосовать?»
Ответ юриста:
Голосование может осуществляться на основании следующих документов: удостоверение личности гражданина Республики Молдова с вкладышем, в котором указывается постоянное место жительства или место нахождения избирателя на территории избирательного участка; бывший советский паспорт образца 1974 года с отметкой о гражданстве Республики Молдова, государственным идентификационным номером физического лица и указанием места прописки; бывший советский паспорт образца 1974 года с отметкой «бессрочный», отметкой о гражданстве Республики Молдова и указанием места прописки – для лиц, отказавшихся от удостоверяющих личность документов РМ из религиозных соображений; временное удостоверение личности формы F-9 с отметкой о гражданстве Республики Молдова и указанием места жительства его владельца; паспорт для въезда в страну/выезда из страны, матросская книжка – на избирательных участках, образованных за пределами Республики Молдова в случае парламентских выборов или общенационального референдума; служебное удостоверение для военнослужащих срочной службы, билет гражданской службы, выданный Центром гражданской службы лицам, проходящим гражданскую (альтернативную) службу.
Читайте в следующем номере:
Юридические проблемы туризма и отдыха