Историческое решение: по просьбе Додона и по предложению Путина Молдова стала первой страной-наблюдателем при ЕАЭС
Лидеры стран-членов Евразийского Экономического Союза единогласно поддержали предложение президента Российской Федерации Владимира Путина предоставить Молдове статус наблюдателя при ЕАЭС. С соответствующей просьбой ранее выступил глава молдавского государства Игорь Додон.
– Отмечу решение об учреждении статуса страны-наблюдателя при ЕАЭС. Согласовано, чтобы такой статус был предоставлен Республике Молдова. Рассчитываем, что Республика Молдова в качестве наблюдателя будет активно участвовать в деятельности нашего интеграционного объединения, – объявил Путин после заседания Высшего Евразийского экономического совета в узком составе, которое состоялось в Сочи в начале этой недели.
Таким образом, Республика Молдова стала первой страной, которой был предоставлен данный статус за всю историю существования Союза.
Додон: Молдова будет максимально эффективно использовать статус наблюдателя при ЕАЭС
В расширенном заседании Высшего Евразийского экономического совета Игорь Додон принял участие уже в новом статусе – президента страны-наблюдателя при ЕАЭС.
- Сегодня важный день и историческое событие. Республика Молдова получила официальный статус наблюдателя при Евразийском Экономическом Союзе. К более активному участию в интеграционных процессах на просторах СНГ граждане Молдовы стремились давно. В течение последних лет были собраны сотни тысяч подписей – сначала за интеграцию в Таможенный союз, потом – в ЕАЭС. Были проведены региональные референдумы, например, в Гагаузии. Был поставлен вопрос о проведении национального референдума несколько лет назад.
Хочу поблагодарить от имени молдавских граждан всех членов Высшего Евразийского экономического совета за поддержку Республики Молдова в ее стремлении развивать и укреплять экономические связи со странами-членами ЕАЭС. Уверен, что статус наблюдателя позволит нам успешно решать многие вопросы в области сотрудничества, взаимной торговли, сельского хозяйства, промышленности, информационных технологий, цифровой экономики и других областях, - подчеркнул президент.
Глава государства отметил: Молдова стремится развивать экономическое сотрудничество со всеми странами мира, однако устойчивое развитие нашей экономики невозможно без углубления экономического взаимодействия с нашими традиционными восточными партнерами.
- Мы уверены, что в нынешних реалиях только взаимовыгодное экономическое сотрудничество с Западом и Востоком и взвешенная внешняя политика смогут обеспечить стабильное развитие и сохранение государственности Республики Молдова. Мы будем исходить из своих национальных интересов, а не следовать чужим интересам и играть в геополитические войны. А национальный интерес РМ, который поддерживается подавляющим большинством наших граждан, – это сотрудничество с нашими традиционными партнерами в рамках СНГ и ЕАЭС. Хочу заверить членов Высшего Евразийского экономического совета, что Молдова будет максимально эффективно использовать статус наблюдателя для того, чтобы вывести взаимное сотрудничество в разных сферах экономики на качественно новый уровень, - добавил он.
Важные встречи президента
· «На полях» заседания Высшего Евразийского экономического совета глава государства провел ознакомительную встречу с новым премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Игорь Додон отметил динамично развивающиеся двусторонние отношения – в частности, первый в истории официальный визит президента Республики Молдова в Армению в ноябре 2017 года.
Стороны поговорили также о дружественных отношениях между нашими народами и о давнем заметном участии армян в истории и культуре Молдовы. В завершение беседы Игорь Додон подтвердил свое участие в саммите Франкофонии, который состоится в октябре и приурочен к 2800-летию города Еревана, а также пригласил Никола Пашиняна посетить Молдову.
· Перед началом заседания Высшего Евразийского экономического совета в Сочи глава государства провел рабочую встречу и с президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко. Игорь Додон поблагодарил своего белорусского коллегу за помощь, оказанную молдавским аграриям по его просьбе, а Лукашенко, в свою очередь, поблагодарил молдавского лидера за возможность посетить Молдову и отметил, что внимательно следит за ситуацией в нашей стране.
В ходе беседы молдавский президент также подчеркнул, что Республика Беларусь – один из важнейших партнеров нашей страны, а среди импортеров молдавской продукции занимает одно из первых мест. В этом контексте он отметил рост товарооборота между нашими странами и выразил уверенность в сохранении положительной динамики.
· По окончании работы заседания Высшего Евразийского экономического совета глава государства провел двустороннюю встречу с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и поблагодарил его за поддержку предоставления Молдове статуса наблюдателя при Евразийском Экономическом Союзе. Стороны обсудили широкий спектр вопросов, касающихся двусторонних отношений, и констатировали очень хороший диалог на уровне президентов, в отличие от совсем «пустых» отношений на уровне правительства.
Вместе с тем Игорь Додон отметил, что в 2013-2016 годах товарооборот между Молдовой и Россией упал в 2,8 раза. Однако в 2017 году был отмечен рост, что говорит о необходимости дальнейшей интенсификации отношений для сохранения положительной динамики.
В заключение он проинформировал Президента Российской Федерации о своем решении посетить Всемирный экономический форум, который пройдет 24-26 мая в Санкт-Петербурге.
Игорь Додон, президентура и пропрезидентская ПСРМ продолжают оставаться уверенными лидерами рейтинга доверия граждан
Об этом свидетельствуют результаты опроса «Барометр общественного мнения», которые были представлены накануне в молдавской столице.
Согласно итогам исследования, глава государства остается политиком №1 в стране, которому доверяют подавляющее большинство жителей Молдовы. По этому показателю Игорь Додон многократно опережает своих ближайших конкурентов.
Так, например, рейтинг доверия президента по всей стране – в 2,5 раза больше, чем у следующей за ним Майи Санду, почти в 5 раз больше, чем у Павла Филипа, и почти в 6 раз больше, чем у Андрея Нэстасе.
В Кишиневе и Бельцах глава государства также является абсолютным фаворитом доверия граждан. Так, в столице ему доверяют также в 2,5 раза граждан больше, чем следующей с огромным отрывом на втором месте Майе Санду, а в Бельцах разрыв и вовсе составляет 20 процентов в пользу президента.
Кроме этого, благодаря Игорю Додону продолжает сохраняться высокое доверие и к самому институту президента. Администрация главы государства существенно превосходит по рейтингу доверия правительство и парламент.
Отрыв в два раза
И пропрезидентская Партия социалистов является лидером в рейтинге доверия граждан среди политических формирований страны, в разы опережая остальные партии.
Более того, если бы в это воскресенье в Молдове прошли выборы в парламент страны, ПСРМ заняла бы на них первое место, набрав 40 процентов от числа определившихся с выбором граждан и двукратно опередив своего ближайшего конкурента – партию «Действие и солидарность», голосовать за которую намерены 19 процентов.
На третьем месте может расположиться Демократическая партия с 11 процентами. В парламент, согласно опросу, также могут пройти партия «Платформа достоинства и правды» с 7 процентами, а также партия Шора и Партия коммунистов, которые набирают по 6 процентов.
Кишинев и Бельцы: социалисты в лидерах
В то же время за кандидата Партии социалистов на должность генерального примара Кишинева Иона Чебана готовы проголосовать 40 процентами определившихся с выбором жителей муниципия.
Как показывают итоги исследования, за несколько дней до выборов Чебан с отрывом в 10 процентов опережает своего ближайшего конкурента Сильвию Раду, за которую могут проголосовать 30 процентов избирателей.
На третьем месте может расположиться Андрей Нэстасе с 20 процентами от числа определившихся. Таким образом, судьба столицы, скорее всего, решится во втором туре голосования.
Аналогичный сценарий, очевидно, ожидает и северную столицу Молдовы. В Бельцах, согласно опросу, за должность градоначальника северной столицы поборются кандидат Партии социалистов Александр Усатый и представитель «Нашей партии» Николай Григоришин.
Опрос «Барометр общественного мнения» проводился с 19 апреля по 9 мая. В нем приняли участие 1115 респондентов по всей стране, а также дополнительно 409 респондентов в Кишиневе и 200 – в Бельцах.
Погрешность исследования по всей стране составляет +/- 3 процента, в Кишиневе – +/-4 процента, в Бельцах – +/- 6 процента.
С 15 мая каждая семья, в которой родится четвертый и последующие дети, получит от Фонда первой леди по 4000 лей
С соответствующей инициативой выступил президент Игорь Додон.
- Я убеждён, что сегодня как никогда мы должны поддерживать семейные ценности в нашей стране, в то время как очень многие пытаются целенаправленно эти ценности разрушить. В связи с этим я выступил с инициативой о том, что с 15 мая, когда отмечается Международный день семьи, каждая семья при рождении в ней четвертого, пятого, шестого и последующих детей получит от Фонда первой леди «Din suflet» по 4000 лей, – отметил президент.
Под эгидой главы государства и при поддержке Благотворительного фонда первой леди в Комрате, Бельцах и Кишиневе состоялось грандиозное празднование Дня семьи. Суммарно в мероприятиях, прошедших на центральных площадях этих городов, приняли участие десятки тысяч человек.
А в сентябре, впервые в Кишиневе, под эгидой президента Республики Молдова пройдет Всемирный конгресс семей, который соберет около 2000 участников из более чем 50 стран. В конгрессе примут участие Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, а также один из высокопоставленных представителей Ватикана.
Галерея
Новости по теме
- Сегодня, 17:09
- Сегодня, 16:07
- Сегодня, 14:50
- Сегодня, 08:00
- Вчера, 14:00
- Вчера, 10:00
- Вчера, 08:00
- 22.11, 14:29
- 21.11, 07:54
- 21.11, 07:00
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 17:09
- Сегодня, 16:07
- Сегодня, 14:50
- Сегодня, 08:00
- Вчера, 14:00
- Вчера, 10:00
- Вчера, 08:00
- 22.11, 14:29
- 21.11, 07:54
- 21.11, 07:00
додон СКОРО ЛЕТИТ В АМЕРИКУ ПОДПИСАТЬ ДОКУМЕНТЫ ЧТОБЫ СТАТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕМ ВСТУПЛЕНИЯ В США... В ГЕЙРОСОЮЗ ВСТУПИЛИ...РУМЫНСКИЕ ПАСПОРТА ПОЛУЧИЛИ...В РОССИЮ С ПРОТЯНУТОЙ РУКОЙ ЛЕТАЕТ... А В МОЛДАВИИ ВСЕ ХУЖЕ И ХУЖЕ... НАРОД ВСЕ УБЕГАЕТ ИЗ МОЛДАВИИ ОТ ГОЛОДА И ХОЛОДА И УБЕГАЕТ.
Для того чтоб Молдавия стала процветающим государством в течение года надо вступить в Союзное государство Россия - Белоруссия- Молдавия. Граждане Молдавии смогу без всяких квот и разрешений ездить и работать в богатой России,из России и Белоруссии пойдут инвестиции в Молдавию. Будет восстановлена промышленность и сельское хозяйство. А ассоциация с Евросоюзом ввергла население Молдавии в нищету и голод.и исход молодёжи из республики,превратив Молдавию в дом для престарелых.
ДЕШЕВЫЕ ПОНТЫ ГОНДОДОНА -ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И БЫДЛОЭЛЕКТОРАТА ИЗ КОНЬСРАТА И АВДЕРЬМА !!
ВСЕ ПОНИМАЮТ, ЧТО БИДОНТИЙ НИХ ИЗ СЕБЯ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТ И НИКОГО НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТ !!
ТАК, ЗАМЛРЫШЬ УХВАТИВШИЙ НАЕБА.В БЫДЛО КРЕСЛО ДЛЯ СВОЕЙ СЕМЬИ СВОИХ ДРУЗЕЙ !!
В Брюсселе все спокойно: Статус Додона в ЕАЭС — внутреннее дело Молдавии.
Евроинтеграция Молдавии, в отличие от “евразийской” клоунады Додона, закреплена официально — Соглашением об ассоциации, которое Додон передумал отменять даже в случае своего прихода к власти.
КИШИНЁВ, 18 мая 2018, REGNUM
Получение президентом Молдавии Игорем Додоном статуса наблюдателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) представляет собой «проблему внутреннего характера» Молдавии, в то время как ее отношения с ЕС регулируются конкретным документом — Соглашением об ассоциации. Об этом заявила на пресс-конференции в Кишиневе еврокомиссар по региональной политике Корина Крецу, передает корреспондент ИА REGNUM.
«Европейский союз ожидает, что Республика Молдова продолжит выполнять свои обязательства, и получение страной статуса наблюдателя в Евразийском экономическом союзе представляет собой внутреннюю проблему», — сказала еврокомиссар, представляющая в Еврокомиссии Румынию.
В свою очередь, премьер-министр Молдавии Павел Филип на той же пресс-конференции в очередной раз заявил, что Молдавия — парламентская республика, поэтому любые официальные соглашения, касающиеся внешней политики и обязательств страны в отношении других государств, должны быть одобрены парламентом и правительством, в противном случае они недействительны.
«Год назад, когда глава государства запросил [в ЕАЭС] статус наблюдателя, этот статус даже не существовал, тогда он и был изобретен. Я официально заявляю, что правительство не выделит деньги для оказания помощи наблюдателям в ЕАЭС. Единственным ориентиром для Республики Молдова является Европейский союз», — сказал Филип.
Напомним, власти Молдавии считают, что статус наблюдателя в Евразийском экономическом союзе, полученный президентом Игорем Додоном 14 мая на саммите в Сочи, не имеет юридической силы. Сам Додон уверен, что действовал в рамках конституции и законодательства.
Президент Додон, отметим, обладает декоративными полномочиями, а вся полнота власти находится в руках олигарха Владимира Плахотнюка — лидера правящей Демпартии, проводящей жесткую антироссийскую политику. Плахотнюк контролирует все ветви власти в Молдавии, в том числе президента Додона. Недавно Додон отказался от ранее озвучиваемого им тезиса о том, что после прихода социалистов к власти Соглашение об ассоциации с ЕС будет отменено.
Социалисты Игоря Додона и демократы Владимира Плахотнюка совместно проголосовали за переход к смешанной системе выборов, которая поможет Плахотнюку и его партии остаться у власти после выборов 2018 года. Главной моделью сохранения Плахотнюка у власти при новой системе выборов является ставка на проведение в парламент подконтрольных Демпартии и Плахотнюку кандидатов под видом «независимых».
Ранее депутат-социалист Владимир Цуркан уже заявил, что Партия социалистов Молдавии не исключает вероятности создания «промолдавской» коалиции с Демократической партией после парламентских выборов 2018 года. Это же, по информации издания «Коммерсантъ», фактически подтвердил президент Додон на одной из встреч с президентом России Владимиром Путиным. Додон признал, что социалисты не получат большинства в парламенте и им придется договариваться с демократами Плахотнюка.
Фэйковый и фэйсбучный 'прешибздент' Гондонтий сушит мозг своим избирателям и пиинимающей стороне на саммите. Истинной задачей Бидонтия по максималу проехаться под видом главы оосударства и использовать средства налогоплательщиков для вояжей его гагачуркских коллег и близких друзей...
То Афон, то Красная Поляна, то Сочи, то какой нибудь Брюссель с Вашингтоном...
Турист, ептить...
Самолюбуясь для фото даже оттеснил от Путина и Лукашенко лидеров и реальных президентов Киргизии и премькра Армении...
Киргиз хотел дать по толстомордому лоснящемуся лицу, но его отгосорил армянин...
Кто стал наблюдателем в ЕАЭС: Молдавия или Додон?
Президент Молдавии, социалист Игорь Додон и фактическое руководство республики, связанное с правящей Демпартией, продолжают полемику о том, можно ли считать законным получение Молдавией статуса наблюдателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Как передает корреспондент РИА НОВОСТИ председатель парламента Молдавии Андриан Канду заявил, что соглашения, касающиеся внешней политики и обязательств страны по отношению к другим странам, должны быть одобрены парламентом и правительством, в противном случае они недействительны.
Канду добавил, что ни парламент, ни правительство не подавали заявки в Евразийский экономический союз и не просили о предоставлении какого-либо статуса, а значит, заявления Додона на этот счет ничего не значат. «В этих условиях Игорь Додон и Партия социалистов — это те, кто получили статус наблюдателя, а категорически не государство Республика Молдова. Наша страна полностью привержена сотрудничеству с Европейским союзом, а европейский путь является единственным стратегическим направлением развития страны», — заявил спикер.
Он отметил, что именно поэтому власти инициировали внесение «европейского вектора» в конституцию в качестве единственно возможного для страны. «Ни Игорь Додон, ни другой чиновник не может без поддержки парламента принять решение об изменении курса Республики Молдова», — добавил Канду.
Премьер-министр Павел Филип заявил, что правительство не будет финансировать участие республики в качестве наблюдателя в Евразийском Экономическом союзе (ЕАЭС). Как передает агентство "ИНФОТАГ", об этом он заявил в четверг на пресс-конференции в Кишиневе, после встречи с европейским комиссаром по региональному развитию Кориной Крецу.
Филип напомнил, что "Республика Молдова является парламентской страной".
"Все международные договора и соглашения, касающиеся внешней политики и обязательств страны в отношении других государств, должны быть одобрены парламентом и правительством. Иначе они недействительны", - подчеркнул Филип.
Комментируя утверждения президента о том, что Меморандум о сотрудничестве с ЕАЭС, который был подписан год назад, оговаривает, что не требуется его ратификация, премьер-министр подчеркнул, что "документы, которые не предусматривают ратификации, не имеют и юридической силы".
"Я официально заявляю, что правительство не выделит деньги для финансирования мероприятий, связанных со статусом наблюдателя Молдовы в ЕАЭС. Единственным вариантом для развития Молдовы является интеграция в Европейский союз. Это - национальный приоритет нашей страны", - подчеркнул Филип.
Власти Молдавии дезавуировали Додона: в Сочи он выступал как частное лицо.
В правящей партии заявили, что статус Молдавии в ЕАЭС не имеет юридической силы.
РИА НОВОСТИ, 15 мая 2018
Власти Молдавии считают, что статус наблюдателя в Евразийском экономическом союзе, полученный президентом Игорем Додоном на саммите в Сочи, не имеет юридической силы. Об этом заявил на брифинге 15 мая в Кишиневе пресс-секретарь правящей Демпартии Виталий Гамурарь, передает корреспондент РИА НОВОСТИ
По словам Гамураря, Додон выступал в Сочи как частное лицо, поскольку не имел никакого мандата от правительства и парламента. Он также подчеркнул, что Молдавия — парламентская республика, и власти страны не подавали никаких заявок в ЕАЭС, так что это личная инициатива Додона.
«Ни одно решение относительно участия в международных организациях не может быть принято без согласия парламента и правительства. Президент страны не уполномочен принимать такие решения», — добавил Гамурарь.
Внешнеполитический курс Молдавии, по его словам, остается неизменным: «интеграция в Евросоюз».
Напомним, на заседании Высшего евразийского экономического совета в Сочи 14 мая сообщили, что Молдавии предоставлен статус страны-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Президент Додон, отметим, обладает декоративными полномочиями, а вся полнота власти находится в руках олигарха Владимира Плахотнюка — лидера правящей Демпартии, проводящей жесткую антироссийскую политику. Плахотнюк контролирует все ветви власти в Молдавии, в том числе президента Додона.
Социалисты Игоря Додона и демократы Владимира Плахотнюка совместно проголосовали за переход к смешанной системе выборов, которая поможет Плахотнюку и его партии остаться у власти после выборов 2018 года. Главной моделью сохранения Плахотнюка у власти при новой системе выборов является ставка на проведение в парламент подконтрольных Демпартии и Плахотнюку кандидатов под видом «независимых».
Ранее депутат-социалист Владимир Цуркан уже заявил, что Партия социалистов Молдавии не исключает вероятности создания «промолдавской» коалиции с Демократической партией после парламентских выборов 2018 года.
Это же, по информации издания «Коммерсантъ», фактически подтвердил президент Додон на одной из встреч с президентом России Владимиром Путиным. Додон признал, что социалисты не получат большинства в парламенте и им придется договариваться с демократами Плахотнюка.
Великая дипломатическая победа» России в Молдавии: антинаграда ищет героя.
18мая 2018, — REGNUM
Вторая половина апреля и первая половина мая выдались достаточно насыщенными в плане событий вокруг Молдовы, Приднестровья, Украины и региональной ситуации в целом.
Президент Украины П. Порошенко и премьер-министр Молдавии В. Филип встретились в Киеве «на полях» тамошнего форума по безопасности, и г-н Порошенко, падкий на внешние эффекты, подписал закон о ратификации новой версии соглашения о совместном контроле на украинско-молдавской границе, а также на украинско-приднестровском участке. Спустя буквально несколько дней после этой встречи молдавские таможенники на пункте пропуска Кучурган начали контролировать импорт в Приднестровье и стали предпринимать первые попытки его ограничения. В первую очередь это коснулось продукции, подведомственной ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также фармацевтической продукции.
Политические представители Молдавии и Приднестровья подписали 24 апреля с. г. протокольное решение об участии автотранспорта из Приднестровья в международном автомобильном движении. Документом предусмотрена возможность свободного передвижения приднестровского автотранспорта по зарубежным государствам при условии получения «нейтральных» номеров, «нейтральных» техпаспортов согласованного образца в двух совместных пунктах регистрации транспортных средств, которые планируется разместить в Тирасполе и Рыбнице. На задней части транспортного средства должна быть нанесена наклейка (стикер) «MD». Автовладельцы, не планирующие выезжать за пределы Молдовы и Приднестровья, могут продолжать пользоваться приднестровскими номерами, а само получение нейтральных номеров является исключительно добровольным. Протокольное решение носит комплексный характер и охватывает целый ряд аспектов взаимодействия, так или иначе связанных с выдачей номерных знаков нейтрального образца, — от технических параметров номерных знаков до взаимодействия таможенных структур при ввозе и регистрации транспортных средств.
Наиболее рьяные представители «гражданского общества» Молдавии, как и некоторые приднестровские СМИ, расценили произошедшее как неоправданную уступку с молдавской стороны и «очередную победу приднестровской дипломатии». В СМИ появилась информация о том, что некоторые молдавские «эксперты», используя нецензурные выражения, раскритиковали договоренности молдавских и приднестровских властей.
Нам сложно оценивать ситуацию с учетом того, что в публичном доступе отсутствуют приложения к подписанному протокольному решению, которыми урегулированы многочисленные детали, регламентирующие механизмы выполнения договоренности и дающие ответ на ряд оставшихся вопросов. К примеру, какие документы потребуется предоставлять для получения «нейтральных» номеров на автомобили, ввезенные после подписания данного протокольного решения? Когда ожидать достижения договоренностей по пассажирским автоперевозкам и не окажутся ли перевозчики в цейтноте, если, к примеру, украинская сторона начнет ограничивать въезд приднестровскому автотранспорту, а механизма для перевозчиков еще не будет?
Поэтому пока остается считать документ техническим компромиссом, одинаково трудным для обеих сторон. Многое действительно будет зависеть от того, какая из сторон сможет эффективнее реализовать те положения и компромиссы, которые заложены в подписанном решении. Об одном можно говорить с высокой степенью уверенности: даже с организационной и технической точки зрения этот документ не может считаться победой только одной стороны. По крайней мере, пока не обнародованы приложения к нему и не началась его практическая реализация.
На следующий день после подписания протокольного решения по автономерам состоялась встреча президента Молдавии И. Додона и президента Приднестровья В. Красносельского. Встреча прошла в Бендерах после более чем годового перерыва.
Подтекст президентской встречи и событий накануне нее очевиден.
Во-первых, ни приднестровские власти, ни исполнительная власть Молдавии не хотели делить успех договоренности по автотранспорту с И. Додоном. Поэтому протокольное решение было подписано в канун встречи, но не после нее. Естественно, что состоявшееся событие обсуждалось в ходе встречи, однако носило характер дискуссии постфактум: Додону оставалось лишь с известной долей ревности рассуждать о своей сопричастности к решению переговорных проблем, хотя в действительности его участие в переговорной работе было минимальным.
Во-вторых, сам факт встречи был принципиально важен для молдавского президента в преддверии его состоявшихся и планировавшихся визитов в Россию, в т. ч. для участия в Саммите ЕАЭС 14 мая Додон должен был показать российскому руководству, что он по-прежнему «в процессе», владеет ситуацией и даже имеет какое-либо влияние на принятие решений.
То обстоятельство, что в данном случае важна была встреча как таковая, в значительной мере обусловило отсутствие субстантивной повестки. Ключевой темой дискуссии стала ситуация вокруг миротворческой операции — напомним, что первая встреча Красносельского и Додона в январе 2017 г. способствовала выводу ситуации из затянувшегося тупика. Скорее всего, и сейчас стороны рассчитывали на подвижки в преодолении очередных трудностей. На это раз, правда, существенного прорыва не произошло: к середине мая подтвердилась неготовность молдавской стороны осуществлять предусмотренные форматом миротворческой операции инспекционные проверки постов и восстанавливать конструктивное взаимодействие. Но это было уже после встречи и после ряда непубличных встреч в России, к которым Додон и его московские кураторы активно готовились.
Наконец, в начале мая в Брюсселе состоялось очередное заседание Совета ассоциации Европейского союза и Республики Молдова. В ходе заседания высшие чиновники Европейского союза в очередной раз не дали конкретного ответа на основной для нынешних молдавских властей вопрос о том, когда же в Молдавию начнет поступать макрофинансовая помощь Евросоюза. Для руководства РМ во главе с фактическим хозяином страны В. Плахотнюком, как, впрочем, и для оппозиции, ситуация с траншем имеет принципиальное значение в свете предстоящих парламентских выборов: предоставление или не предоставление этих средств будет своеобразной «лакмусовой бумажкой» для определения той силы, на которую будет делать ставку Евросоюз.
В общем, и Молдавия, и Приднестровье по мере возможностей участвуют в региональных процессах, стремясь с той или иной степенью успеха реализовать свои интересы. В Молдавии определяющее значение имеет завершающаяся кампания по выборам в двух крупнейших молдавских городах — столице г. Кишиневе и Бельцах, а также запланированная на осень кампания по парламентским выборам.
Молдавские власти в очередной раз разыгрывают представление, ориентированное на внешнего пользователя, в котором часть политической элиты Молдавии демонстрирует «ориентацию на Россию», в то время как другая ее часть «борется» за «необратимость европейского выбора». На деле же оба сегмента молдавской политэлиты заняты только реализацией своих интересов, ключевой среди которых — консервация нынешней системы власти в Молдове во главе с лидером Демократической партии Молдовы Плахотнюком, а симбиоз «прозападного» Плахотнюка и «пророссийского» Додона вряд ли кого-то удивляет.
Впрочем, есть еще и «святая простота» в лице российской стороны. Москва охотно верит заверениям Додона и всячески пытается помочь ему различными ресурсами. При этом на региональном направлении Россия стремительно теряет инициативу, всё больше вовлекаясь в чужие сценарии и действуя в чужих интересах. В отличие от позиции президента России В. В. Путина, российские чиновники идут по пути наименьшего сопротивления, не стремятся «дифференцировать яйца по корзинам» и, как следствие, своими действиями наносят ущерб российским интересам, который, как и европейский вектор Молдовы, всё больше приобретает необратимый характер.
Выше мы упоминали о Протокольном решении «Об участии транспортных средств из Приднестровья, не осуществляющих коммерческую деятельность, в международном автомобильном движении», подписанном 24 апреля. В нем есть пункт 16, согласно которому «в случае систематического нарушения положений настоящего Протокольного решения, включая Приложения, каждая из Сторон вправе прекратить действие положений настоящего Протокольного решения, уведомив в письменной форме другую Сторону о своем намерении в течение 14 календарных дней». Такая норма выглядит вполне соответствующей молдавским интересам, поскольку спустя определенное время после вступления договоренностей в силу и возможного ограничения другими государствами въезда для приднестровского автотранспорта на свою территорию молдавские власти могут выйти из данного соглашения и потребовать полноценного выполнения требований законодательства Республики Молдова.
Для Приднестровья принципиально важным было бы подписание данного документа (как и других) не в формате «1+1» и не только на уровне политических представителей, а в более широком формате, с участием прежде всего России и Украины как государств-гарантов и с участием ответственных должностных лиц — так, как это было до 2012 г., когда ранее существовавший алгоритм был разрушен новым приднестровским руководством во главе с тогдашним президентом Е. Шевчуком. В таком случае появлялся бы важный гарантийный механизм: в случае одностороннего выхода Молдавии из соглашения Приднестровье могло бы апеллировать к гарантам относительно необходимости выполнения договоренности в согласованном режиме.
С политической точки зрения мог бы быть достигнут еще один эффект: готова ли нынешняя Украина подписывать документы переговорного процесса между Молдавией и Приднестровьем в качестве гаранта или же трансформация Украины в сторону конфликта обретает юридическое подтверждение? Готовность Украины к подписанию таких документов была бы тестом на реальную позицию украинских властей.
Кишинев в таких внешних гарантиях не нуждается, поскольку обладает статусом признанного государства. А вот пассивность Москвы и Тирасполя в вопросах круга подписантов договоренностей вызывает вопросы, причем не в первый раз.
По некоторой информации, российские представители посчитали избыточным подписание таких рабочих документов, считая достаточным их периодическое одобрение в ходе раундов формата «5+2». Если это действительно так (во что не хотелось бы верить), то приходится допустить или непрофессионализм, или профессиональное равнодушие, или сознательное разрушение принципов переговорного процесса. Как бы там ни было, результатом становится деградация переговорных механизмов. В частности, в такой искаженной реальности обязательные решения одобряются в рамках консультативного формата «5+2»; гаранты и посредники добровольно отказываются от вовлеченности в региональные процессы и выполнения соответствующих обязательств; конфликт всё больше переводится в плоскость внутреннего, где сторонам вроде как и не нужны внешние гаранты, а ключевым становится «честное слово» (что было бы неплохо в случае высокого уровня взаимного доверия между сторонами, которого, однако, пока только предстоит достичь).
Отказываясь от вовлеченности в подписание документов переговорного процесса, российская дипломатия и иные ответственные за направление представители лишают себя рычагов воздействия на ситуацию, возможности влиять на позиции сторон конфликта и других вовлеченных субъектов. Вместо активной, инициативной позиции Москва, похоже, довольствуется опцией «координации» и «заблаговременного согласования позиций» в канун очередных раундов «5+2», когда всё уже решено.
Еще одним примером неадекватности российских действий может служить политика, реализуемая посольством России в Молдавии. Нынешний посол РФ Ф. Мухаметшин, похоже, вполне доволен ситуацией, когда у него — для формального бумажного отчёта — есть якобы «пророссийский» собеседник в лице Додона. Это вроде бы освобождает Мухаметшина от необходимости решения других задач и позволяет полностью сосредоточиться на контактах с Додоном — в ущерб целям и задачам любой дипмиссии, особенно в стратегически важном регионе в канун серьезных внутриполитических изменений.
Российское руководство решило попытаться избежать прежних ошибок и не менять главу диппредставительства до молдавских парламентских выборов. Действительно, прошлый опыт показывает, что ротация руководства посольства в канун выборов приводит к дезорганизации работы загранучреждения. Однако в данном случае российское руководство, выбирая между всепоглощающим и затягивающимся тиной болотом и взрывом, сделало, похоже, выбор в пользу болота. Экспорт стабильности в молдавских реалиях, надо полагать.
В подтверждение сказанного обратим внимание на то, что на информационной ленте посольства России сложно найти сообщения о контактах представителей посольства с представителями различных направлений политического спектра Молдовы. Для сравнения: и посольство США, и дипмиссии других западных стран регулярно общаются с представителями различных политических сил Молдавии, включая Додона. Российские же дипломаты работают исключительно с Додоном и социалистами, поддерживая их «пророссийский» имидж.
«Успехи» Додона и его политформирования преподносятся как успехи посольства и свидетельство наличия множества «пророссийски настроенных» жителей в Молдавии — как это было при организации выборов президента Российской Федерации на территории Молдавии и Приднестровья, когда российский посол бодро — и до неприличия фальшиво! — отрапортовал о более чем 80 тысячах проголосовавших, не упомянув, что почти 74 тыс. из них — приднестровцы, к голосованию которых ни Додон, ни Молдавия никакого отношения не имели.
Для демонстрации успехов в «пророссийской» Молдавии и вместе с «пророссийским» Додоном посол России был замечен практически на всех мероприятиях в честь Дня Победы, где появлялся молдавский президент. Так, 8 мая Мухаметшин посетил концерт, организованный Партией социалистов, в шествии «Бессмертного полка» посол шел в следующей за Додоном шеренге и неизменно служил фоном для фотографий молдавских социалистов и т. д. 6 мая Мухаметшин посещал национальный праздник в Гагаузии, где с увлечением знакомился «с творчеством гагаузских ремесленников», посмотрел «мастер-классы местных кулинаров» и, конечно, вновь фотографировался с Додоном. При этом высокопоставленный российский дипломат не посчитал нужным посетить ни одно из многочисленных мероприятий в Приднестровье по случаю Дня Победы — при том что в Приднестровье не было «партийных» мероприятий, все торжества носили общенародный, общегосударственный характер. Честь представлять Россию выпала российским военным — и они это сделали достойно.
Естественно, что приднестровцы праздновали День Победы не для внешнего внимания и не для того, чтобы российский посол удостоил их своим вниманием. И народ, и руководство Приднестровья выполнили свой долг перед победителями и перед самими собой. Жаль, что российским дипломатам бывает сложно отвлечься от «зоны комфорта» и своих политических предпочтений ради посещения мест, где Россию бескорыстно и всенародно любят.
Но оценка моральной составляющей тех или иных действий не является в данном случае задачей. В конце концов, и сам посол, и его руководители в Москве — достаточно взрослые люди для того, чтобы выбирать приоритеты среди возможности посещения конефермы в близкое ему лично тюркскоязычной Гагаузии, концерта политической партии в Кишиневе или масштабной реконструкции событий 1944 г. в Тирасполе, где приняли активное участие российские военные. Важно то, что подчеркнутое внимание к иллюзорным «пророссийским» проектам в Молдавии ретранслируется в Москву и создает определенные настроения у высшего российского руководства. «Зона комфорта» не предполагает информирования о реальной ситуации, в противном случае пришлось бы вспоминать, что нагрузка на один избирательный участок в Приднестровье в ходе российских президентских выборов была в среднем в полтора раза выше, чем на участках в Молдове. И тогда, возможно, реальная «пророссийскость» Молдавии и Приднестровья была бы более очевидной.
Кстати, об иллюзорности и реальном отношении молдавской политической элиты к российским представителям.ИА REGNUM уже отмечало своеобразную реакцию Додона на тот факт, что и. о. вице-премьера России, сопредседатель Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между РФ и РМ, спецпредставитель президента РФ по Приднестровью Д. Рогозин не был упомянут председателем правительства РФ Д. Медведевым в числе тех, кто может быть назначен на пост зампреда в новом правительстве РФ. Додон тут же поспешил «списать» своего российского собеседника сразу со всех должностей — и с вице-премьерской, и с постов сопредседателя межправкомиссии и спецпредставителя президента РФ по Приднестровью. Президент РМ заявил о важности того, кто будет теперь заниматься Молдовой, хотя уверенности в том, что Рогозин полностью уйдет с регионального направления, нет.
При этом молдавский президент сослался на «негативный опыт» молдавского правительства, хотя, если следовать той логике, которую он навязывает россиянам, Додон должен был бы возмутиться действиями правительства РМ, которому он якобы оппонирует.
Но Додон руководствуется другой логикой: «Вовремя предать — это не предать, а предвидеть».
И радостно предает, предает того самого высокого российского чиновника, которому меньше года назад «плакался в жилетку» и просил не вводить против Молдовы мер в ответ на объявление Рогозина персоной нон-грата в Молдове.
Молдавский президент одновременно пытается навязать российской стороне выгодные ему конструкции, полагая, что теперь можно абсолютно всё. И поэтому мы слышим, как Додон откровенно врет с телеэкранов, не краснея и не смущаясь, когда заявляет о том, что, дескать, должность сопредседателя межправкомиссии РМ — РФ и спецпредставителя президента РФ по Приднестровью всегда совпадала и теперь надо дождаться, кто станет новым «спецпредставителем по Молдове». Додон даже ставит сроки: он ждет, что назначения будут осуществлены до Санкт-Петербургского Международного экономического форума, который Додон намерен почтить своим участием. Требование молдавского президента к российскому руководству очевидно: теперь даже с институциональной точки зрения в российском управленческом механизме всё должно быть ориентировано на «объединенную Молдову» — разумеется, в интересах самого Додона.
Молдавский президент, конечно, не упоминает, что ранее должность сопредседателя торгово-экономической межправкомиссии РМ — РФ и должность спецпредставителя президента России по Приднестровью не совпадала и не замещалась одним лицом. Существовал различный опыт — к примеру, внутрироссийских межведомственных комиссий по содействию в урегулировании конфликта, но «спецпредставителей по Молдове», совмещающих два формальных поста, не было, а опыт Рогозина стал прецедентом. Успешность этого опыта еще только предстоит оценить российскому руководству, но Додон уже дает указания и требует их исполнения. И при этом быстро забыв о своем московском благодетеле.
Что ж, галантерейщик, даже воспитанный кардиналом, всё равно останется галантерейщиком. А если позиции кардинала ослабнут, то галантерейщик не долго думая постарается переступить через ослабевшего покровителя или даже публично пнуть его или отодвинуть с большой дороги.
Впрочем, в происходящем есть большая доля вины не только кардиналов, воспитавших такого галантерейщика. Как и не только Шариков виноват в том, что он такой, какой он есть. Высокомудрый проф. Преображенский поставил эксперимент «над тем, что было», не задумываясь о качестве материала, а самого Шарикова вполне устраивала краковская колбаса. Но его, особо не спрашивая, превратили в «высокоразвитое существо», холили и лелеяли. Так и И. Додон действует не только в силу того, что он «таким уродился». Додону создали тепличные условия, благодаря российским кураторам он превратил свой политический «пророссийский» статус в монополию — и теперь взрастившим его чиновникам остается лишь ссылаться на то, что «больше говорить не с кем» и «работаем с тем, кто есть».
Додону с российской помощью и при серьезной поддержке Плахотнюка удалось практически полностью «зачистить» весь потенциально пророссийский спектр молдавской политической системы. Кто-то куплен, кто-то уехал, кто-то предпочитает не связываться, понимая, что ставка делается исключительно на г-на Додона.
Додон стал монопольным носителем пророссийской идеи, ее олицетворением.
В силу этого он, скорее всего, не просто пройдет в парламент, но и сможет сформировать самую большую фракцию. Но его политсила зайдет в парламент в одиночку, в то время как западники — несколькими колоннами. И вполне вероятно, что сложится простая арифметическая ситуация, когда условным 40% социалистов будут противостоять 60% его условных оппонентов, сформированные из 3−4 политических сил, получающих по 15−20% и в итоге формирующих парламентское большинство. Додону и его кураторам достанется утешительный приз в виде означенной выше самой крупной фракции и возможности говорить об «украденной победе» и сотнях тысяч избирателей, голос которых не приняли во внимание.
К сожалению, мы обратили внимание лишь на некоторые примеры того, как реализуется российская политика на приднестровском и молдавском направлениях, хотя перечень примеров гораздо шире. Можно вспомнить и о бесконечных бюрократических пробуксовках в развитии межведомственного сотрудничества между Россией и Приднестровьем, так и не созданном бюро спецпредставителя президента РФ по Приднестровью в Тирасполе и о многом другом.
Мы далеки от панических настроений, однако полагаем, что перемены в региональной политике России необходимы. Крайне востребована прагматичность, взаимодействие с различными политическими субъектами, возвращение к активному переговорному влиянию, участие в формировании переговорной повестки и полноценное вовлечение в выработку, подписание и реализацию договоренностей.
Не следует забывать, что на молдо-приднестровской переговорной площадке присутствуют и другие субъекты, четкая позиция которых по региональным проблемам также могла бы представлять интерес для России. Но получить представление о данной позиции можно при условии ведения проактивной политики.
Отстраненность Москвы не только вредит российским интересам, но и приводит к ослаблению приднестровских позиций, снижению качества и уровня договорно-правовой работы. Усилия, которые будут затрачиваться в дальнейшем для того, чтобы повысить уровень нынешних двусторонних договоренностей, усилить их гарантийные механизмы, будут несоизмеримо выше, чем если бы Россия более активно участвовала в их разработке и подписании, а Москва и Тирасполь могли бы избежать двусмысленностей в текстах и в двусторонних контактах. Кроме того, более плотное взаимодействие помогло бы приднестровцам быстрее справиться с некоторыми наследственными заболеваниями типа политического склероза, чтобы, к примеру, не забывали поздравлять со вступлением в должность председателя правительства России.
Пока же остается ждать и наблюдать за тем, насколько указания Додона окажутся руководством к действию для российского истеблишмента. Главное — помнить слова президента РФ В. В. Путина о том, что времени на «раскачку» нет ни у кого. Это касается не только внутрироссийских вопросов, но и внешней политики.