Общество

Социальная политика: нет денег

12.12.2014, 06:00
{Социальная политика: нет денег} Молдавские Ведомости

Вы представляете себе депутата, который носит один и тот же костюм пять лет и ест 45 граммов мяса в день? Тем не менее, именно столько дает нам  наша власть, определяя состав потребительской корзины. Лишь одна партия перед выборами сказала о том, что будет бороться со всеиссушающей бедностью.

 

Ни образования, ни отдыха

 

Согласно данным национального бюро статистики за прошлый год, больше всего денег у молдаван уходит на продукты питания – 42,8 процента от общего объёма доходов. Сельские жители тратят по этой статье в 1,4 раза больше, чем горожане.

На содержание жилья молдаванин в среднем потратил 19,2 процента от общего объёма расходов, на одежду и обувь – 10,3 процента. Прочие расходы пришлись на сохранение здоровья – 5,7 процент, транспорт – 4,7, связь – 4,2. Меньше всего мы тратим на образование – 0,8 процента и отдых – 1,5 процента.

 

Размер минимального дохода рассчитывается так, чтобы меньше тратить было нельзя

НБС сообщило, что размер прожиточного минимума в первом семестре этого года составил 1667,7 лея. В Кишиневе минимальный прожиточный минимум составляет 1801,7 лея (на 8,8 процента больше, чем в других городах) в Бельцах - 1656,4 лея (на 11,3 процента больше, чем в сельской местности).

В целом прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 1767,3 лея. При этом для мужчин он выше (1913,2 лея), чем для женщин (1611,4 лея).

Для детей прожиточный минимум варьирует в зависимости от возраста: от 608,2 лея (младше года) до 1786,4 лея (7-17 лет), а у пенсионеров составляет в среднем 1390,9 лея.

Что такое прожиточный минимум?  Это стоимость потребительской корзины, расходы на приобретение непродовольственной продукции, затраты на оплату  других услуг, налогов и обязательных платежей.

До 2012 года в стране не было даже законодательного акта, который определял бы понятие прожиточного минимума. Однако его принятие никого не вдохновило.

В прожиточный минимум не входят алкоголь и сигареты, но это не катастрофа. В него не входит кофе, а чая полагается 2 грамма в день. Также среди напитков нет фруктовых и овощных соков. К тому же предполагается, что граждане могут ездить только на троллейбусах. Другой вид транспорта – уже роскошь.

 

Дохода нет, но есть налог на доход

 

Если богатые не хотят платить налоги, то бедные – не могут. При прожиточном минимуме в 1667,7 лея не облагаемый налогом месячный доход физических лиц составляет 793 лей. Но если человек не зарабатывает на минимальную потребительскую корзину – у него нет дохода, с чего же тогда он платит подоходный налог?

Уровень прожиточного минимума у нас занижен по сравнению со странами Восточной Европы примерно втрое, а значит, и размер личного освобождения должен быть увеличен до 4500 лей в месяц.

Минимальная заработная плата везде считается социальной гарантией для работника. Практически во всех странах она покрывает прожиточный минимум полностью. В пересчете на европейскую валюту средний размер минимальной зарплаты в 38 странах Европы составляет около 639 евро, но в разных странах сильно отличается. В Молдове минимальный размер оплаты труда в 9 раз ниже среднеевропейского и составляет около 71,5 евро (1100 лей). С этим показателем наша страна занимает последнее место в списке европейских стран по показателю МРОТ (данные РИА Новости). 

В Люксембурге, например, который занимает первое место в рейтинге, минимальная заработная плата в 25 раз больше, чем в Молдове: 1801 евро. В пятерку стран с самыми высокими МРОТ также вошли Ирландия - 1499 евро, Бельгия - 1498, Голландия -1446, Франция - 1398 евро.

 

В половине европейских государств  МРОТ превышает среднеевропейский уровень. Минимальная зарплата менее 500 евро установлена в Португалии, Польше, Словакии, Чехии, Венгрии, Хорватии, странах Балтии. В Румынии и Болгарии минимальные зарплаты определены в размере 163 евро и 148 евро. В Албании, с которой так часто сравнивают Молдову, МРОТ вдвое больше.

 

Власть может, но не хочет

 

Только партия социалистов  назвала приоритетом повышение уровня жизни, увеличение пенсий, внедрение социальных программ.

В феврале 2013 года группа депутатов- социалистов представила на рассмотрение проект закона о повышении пенсий. Он предусматривал их постепенное повышение на 20  процентов в два этапа в течение года с целью устранить разницу между размером пенсий и минимальным прожиточным уровнем. Предлагалось также привести в соответствие размеры пенсий получателей, вышедших на пенсию до 1  января 1999 года, и тех, кто вышел на пенсию после указанной даты. ПСРМ считает что это нужно делать срочно.

«Проблема не в том, что цена завышена на тот или иной товар или на конкретную группу товаров, - отмечает экономический аналитик Владимир Головатюк. – В Молдове искажен масштаб цен, то есть завышены цены не на отдельные товары и услуги, а на все».

 

Жизнь стала дороже

 

На столичных рынках с начала зимы наблюдается значительное снижение цен на овощи и фрукты. Яблоки, лук, капусту, картофель, свеклу можно купить по 3-5 лей, виноград – по 12 -13 лей. Экзотические фрукты подешевели как минимум на треть. Но на одних овощах и фруктах долго не протянешь. Стоимость продуктов животного происхождения повысилась: свинина идет по 80-90 лей, яйца – по 17-19, творог - по 50 лей, карп – от 35 лей, в магазине – до 90.

Жизнь стала дороже, а доходы если и растут, то значительно меньшими темпами. Бывая за границей, люди поражаются: многие товары там дешевле, если не в абсолютном выражении, то в процентах от зарплаты.  

Почти половину доходов мы тратим на еду, причем давно уже – импортную на 60 процентов. А вот в Люксембурге на еду люди тратят в среднем 8,1 процентов доходов, в Великобритании – 8,5, Германии – 9,8 процента.

В странах, где социальная политика населения – приоритет власти, доля расходов на питание, как правило, низка - 10-15 процентов от совокупных расходов семей. Остальные деньги люди тратят на досуг, путешествия, коммуникации, хорошую медицину и образование, технику и одежду.

 

Молдаване не тратятся на книги, театр, рестораны и отели

 

О радикальных различиях расходов на продукты питания в структуре семейных бюджетов разных стран Европы свидетельствует рейтинг экспертов РИА Рейтинг. Европейские государства отражены по доле расходов на продукты питания в структуре потребительских расходов. Страны, занимающие первое-третье места, мы уже назвали. За Германией следует богатая Швейцария с 9,6 процента. В число лидеров попали также весьма успешные страны Северной Европы - Дания и Норвегия.

На другом полюсе - Украина, Молдова, Сербия,  где среднестатистическая семья на пропитание тратит более половины доходов. При этом доля расходов на еду тесно коррелирует с ВВП на душу населения: как правило, чем больше первый показатель, тем ниже второй.

Отметим еще один интересный показатель - долю расходов на алкоголь и табак. Меньше всего места в расходах семей эти вредные излишества занимают на Кипре, в Люксембурге и в Италии – не больше 1,5 процента потребительских расходов. Сильнее всего расходы на табак и алкоголь влияют на бюджеты жителей Румынии – 8,1 процента, Ирландии с ее пабами – 4,9, Сербии и Болгарии.

Еще один показатель, который также косвенно характеризует высокий уровень жизни: доля расходов домохозяйств на кафе, рестораны и отели. Россия заняла 11 место снизу с показателем всего 3,3 процента, но наихудший показатель у молдаван – 0,4 процента. Румыны – 1,3 процента, сербы – 2 процента.

Показатель, характеризующий долю расходов на досуг и культуру в структуре семейных расходов, также находится в прямой зависимости от уровня доходов. Больше других на культуру готовы тратиться Дания и Норвегия – по 12,5 процента и Великобритания – 12,1 процента. В этих государствах расходы на досуг даже превышают расходы на питание! Самую низкую долю в 0,9 процента и тут демонстрирует Молдова. Украина - 2 процента, Россия, Латвия и Словакия - в середке с показателем в 6,7 процента.

 

50 процентов наших граждан считают себя бедными

 

Как умудрились партии АЕИ, получив сотни миллионов кредитов и грантов, довести страну до последних мест в рейтингах, характеризующих уровень жизни?  

Можно сколько угодно говорить, что мы – безынициативные и не умеем зарабатывать, но факт в том, что роль государства в повышении нашего благосостояния ничем не заменишь. А статьи государственного бюджета о социальных тратах – не благотворительность власти, а ее обязанность. Но кто видел бюджет на 2015 год? Перед выборами его и показать-то было страшно.

Все программы альянсов АЕИ-1 - АЕИ-4 привели к тому, что каждый шестой молдаванин находится за чертой бедности. Уровень бедности в стране - 17,5 процентов, но на деле в несколько раз больше. В сельской местности уровень бедности -  25 процентов, в Кишиневе - 4 процента. Эта разница обусловлена возможностями, которые предоставляет среда обитания.  

Эксперты говорят о коэффициенте субъективной бедности, когда сам гражданин определяет свой социальный статус. 50 процентов граждан Молдовы считают себя бедными! 

 

Причины бедности: низкие зарплаты, безработица, коррупция

 

Румынский телеканал Realitatea и газета Timpul провели опрос, который помог определить основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане Молдовы. 77 процентов респондентов считают, что ключевая проблема - низкие зарплаты, 68 процентов основной проблемой считают отсутствие работы, еще 61 процент убежден, что главная проблема – это коррупция.

По данным на 1 ноября, в стране было официально зарегистрировано 16 тысяч безработных, которых ждало около 9000 вакансий. Размер пособия в ноябре 2014 года составил 1057 лей.

 

За год средняя зарплата упала на 56 долларов

 

Средняя номинально начисленная зарплата у нас составила в сентябре 4267,7 лея - 282,6 доллара. Несмотря на то, что это на 13,5 процента больше, чем год назад, с учетом обесценивания лея спад составил 56 долларов. Люди встревожены девальвацией лея и ждут нового витка роста цен. Вот что пишут на форумах и в социальных сетях:

«Все дорожает, если растёт доллар. Раньше хлеб стоил 3,5 лея, а сейчас уже больше четырёх - и это батон весом в 400 граммов. Скажу вам честно! Я радуюсь только одному: И ВЫ СОСТАРИТЕСЬ!».  

«У людей зарплата маленькая, а доллар растёт, и цены растут. Как можно заработать, если в итоге ничего не остаётся?».

«Идешь на рынок, спрашиваешь, почём укроп. Четыре лея. А почему? Потому что доллар вырос! Видел эти ботинки две недели назад, стоили 400 лей. Говорят, привозят их за доллары. И сколько сейчас? 500 лей. А зарплата осталась прежней».

Экономические аналитики объясняют укрепление американской валюты ситуацией на международных рынках. «Объемы поступающих денежных переводов и резкое обесценивание лея приводит к тому, что люди не хотят продавать валюту, а вкупе оба этих фактора приводят к снижению котировок лея», - сказал экономический аналитик Виорел Гырбу.

А власть терпеливо ждет… 18 ноября курс доллара преодолел психологический барьер в 15 лей.

 

Пенсия - 1116 лей, потребительская корзина - 1390,9 лей

 

Доходы 90 процентов пенсионеров меньше прожиточного минимума. Средний размер пенсии в нашей стране – 1116 лей, прожиточный минимум для пенсионеров - 1390,9 лея. Государство обрекает старшее поколение на нищету. А между тем, по официальным прогнозам, к 2050 году треть населения будет старше 60 лет.

Наша пенсионная система не обеспечивает достойный уровень жизни и не соотносится с доходами человека в его экономически активном периоде. При этом доля пенсионеров в стране растет, а доля работающего населения, которое платит соцвзносы, снижается.

В рамках международной конференции MACRO-2014 в Кишиневе докладчики привели такие цифры: средняя пенсия по стране - 1116 лей - покрывает лишь три четверти прожиточного минимума - 1667 лей, а коэффициент замещения получаемой до выхода на пенсию зарплаты является самым низким в регионе - 0,29 пункта (размер зарплаты принимается за единицу). В Румынии, к примеру, этот коэффициент равен 0,68, в Польше и Венгрии - 0,59, в Болгарии - 0,41 пункта.

Экономист независимого аналитического центра Expert-Grup Адриан Лупушор уверен: при индексации пенсий в расчет стоит брать не общую инфляцию, а рост цен на потребительскую корзину именно для пенсионеров, тогда пенсии будут повышаться более адекватно. Одной из эффективных мер по улучшению ситуации он также считает увеличение пенсионного возраста (с 57 до 62 лет) и социального стажа (с 30 до 32-35 лет) для женщин.

 

Против этого выступает доктор экономики Елена Горелова, которая считает, что эта мера ударит по и без того сложной демографической ситуации в стране, женщины просто не будут успевать растить детей. Эксперт уверена, что необходимы реформы в экономике и налоговой политике. «Ведь главные проблемы - это малое количество работников, которые платят соцвзносы, и низкий размер пенсий, поэтому государство должно в первую очередь создавать как можно больше рабочих мест, причем в промышленности, которая дает высокий и более стабильный уровень доходов, чем в сельском хозяйстве», -  уверена эксперт.

Марина ТИМОТИН

Комментарии (3) Добавить комментарии

  • x

    КОГДА СОБАКУ ДРАЗНЯТ ПАЛКОЙ, ТО ОНА ОГРЫЗАЕТСЯ И ЗУБАМИ ХВАТАЕТСЯ ЗА ЕЕ КОНЕЦ, НЕ ЗАМЕЧАЯ И НЕ ОБРАЩАЯ ВНИМАНИЯ НА ТОГО, КТО ЭТУ ПАЛКУ ДЕРЖИТ И НАД СОБАКОЙ ИЗДЕВАЕТСЯ.
    ТОЧНО ТАК ЖЕ С ВАМИ (ИЗВИНИТЕ ЗА СРАВНЕНИЕ), ГРАЖДАНЕ МОЛДОВЫ, ОБРАЩАЕТСЯ ВАШЕ "ПРАВИТЕЛЬСТВО" В ЛИЦЕ ПЛАХОТНЮКА И ФИЛАТА, КОТОРЫЕ И ДЕРЖАТ ПАЛКУ В ВИДЕ ПРИДУМАННЫХ ИМИ ЗАКОНОВ, ЖКХ И СВОИХ ЧИНОВНИКОВ, ЧТОБЫ ВЫ, УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ, ОТВЛЕКЛИСЬ ОТ ПОЛИТИКИ, БЫЛИ НЕДОВОЛЬНЫ, ЗАНИМАЛИСЬ РЕШЕНИЕМ СВОИХ ПРОБЛЕМ И "ОГРЫЗАЛИСЬ" НА ТРУДНОСТИ, НЕ ЗАМЕЧАЯ ГЛАВНОЙ ПРИЧИНЫ - "ВАШИХ ПРАВИТЕЛЕЙ" МОЛДОВЫ, ВОРОВ В ЗАКОНЕ.
    А ЧТОБЫ ЗАКОН ВСЕГДА "БЫЛ НА СТОРОНЕ ПРАВИТЕЛЕЙ", СУДЬИ ПОЛУЧАЮТ ДЕСЯТИКРАТНУЮ ЗАРПЛАТУ И ЛЬГОТЫ ПРИ ВЫХОДЕ НА ПЕНСИЮ.
    ЭТО ВАШИ НЕДОПОЛУЧЕННЫЕ ЗАРПЛАТЫ И ПЕНСИИ И, КАК СЛЕДСТВИЕ - БЕСКОНЕЧНЫЕ ДОЛГИ.
    ВАШИ "ДОЛГИ" СОЗДАНЫ ПЛАХОТНЮКОМ И ФИЛАТОМ.
    НЕ БУДЕТ ПРЕСТУПНИКОВ ВО ВЛАСТИ И ПОЛИТИКЕ, НЕ БУДЕТ ДОЛГОВ И ПРОБЛЕМ!

  • x

    Все это можно подытожить так: государство нас имеет самым бессовестным образом! Где это видано, чтобы пенсия была ниже минимальной потребительской корзины, при том, что в эту корзину не включены коммунальные услуги! Где это видано, чтобы коммунальные услуги превышали те же пенсии и составляли более 50% от средней з/п ? Нужно говорить об этом честно и открыто, а наша статистика, подчиненная властям, строит "потемкинские деревни"! Кого вы обмануть хотите? Отдельные разговор- это численность работоспособного и занятого населения. Здесь опять же заниженные данные по безработице : НКСС и центр занятости специально не регистрируют безработных, т.к. это портит статистику и требует выплат пособий (смехотворных,но все же власть пытается и на этом сэкономить!). Центры занятости требуют кучу документов и справок, дают направления на левые курсы и семинары, предлагают малооплачиваемые варианты работы. Короче - полная задница, единственный выход- валить отсюда!

  • x

    Почему оплата коммунальных услуг 19% ???? Если стоимость теплоэнергии за 1 месяц в среднем - 2000 леев. Нужно говорить правду - стоимость коммунальных услуг НЕ ВХОДИТ В ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ! Когда я в суде представила ответ Президента о том, что стоимость коммунальных услуг составляет 18-20% от прожиточного минимума в РМ, судья неприлично захихикада. Господа, где мы живем?
    За два октябрьских дня оплата за отопление пришла 150 леев. Один день -70 леев. 70х30 = 2100 леев. Это за квартиру в 51 кв.м.