Экономика

Пересмотрели принципиально

21.12.2012
{Пересмотрели принципиально} Молдавские Ведомости
 
Главное новшество: изменен принцип финансирования административно-территориальных единиц. Прежде деньги возвращали, исходя из того «сколько нужно средств на душу». Теперь решено отпускать финансы, исходя из того, сколько доходов было собрано. Правда, долю этих доходов, на которую сможет рассчитывать село, коммуна или город будут определять центральные власти. Это и есть местная финансовая автономия по версии правительства.
 
В Минфине убеждены, такой подход будет лучше стимулировать местные власти развивать у себя бизнес и активнее собирать налоги. Какая именно часть бюджетного пирога достанется административно-территориальным единицам, будет зависеть от их уровня. 
 
Не по желанию, а по предписанию
 
Вольница районного начальства, которое самостоятельно определяет, кому и сколько из собранных налогов отмерить, надо ожидать, с этими изменениями закончится. Закон четко оговаривает, какая доля должна попасть напрямую населенному пункту. Например, от подоходного налога физических лиц территориально-административным единицам первого уровня (селам, коммунам, городам) определено 75%. Для районных центров, муниципиев и АТО Гагаузии – эта доля должна составить 20%.
 
Таким же образом распределены и объемы налоговых сборов между местными бюджетами первого и второго уровней по другим видам платежей.
 
Дорожный фонд, в частности, будет поделен 50 на 50. При этом местные сборы на содержание дорог отменяются, так как, по словам министра транспорта Анатола Шалару, многие их все равно не собирали, или собирали, но не понятно по какой логике.
 
Впрочем, такая логика распределения налога на дороги показалась не очень ясной министру экономики В. Лазэру. «По какому принципу будут выделяться эти деньги? – задался он вопросом. - Может, следует учитывать, например, число зарегистрированного автотранспорта, чтобы снова не возникали вопросы о транспарентности расходов дорожного фонда?».
 
Поскольку Анатол Шалару был не готов пояснять такие детали, премьер Владимир Филат предложил двум министрам еще вернуться к этому вопросу. 
 
Что касается трансфертов общего и специального назначения, то их размер будет ежегодно определяться по специальным формулам, с учетом собранных в предшествующем году доходов и числа проживающих в населенном пункте граждан.
Все эти нововведения, как предполагается, вступят в силу 1 января 2014 г. До тех пор предстоит еще разработать регламенты, которые и конкретизируют правила реализации местной финансовой автономии на практике.
 
Ездить станет дороже
 
Уже в 2013 году правительство намерено увеличить налоговое бремя на владельцев автотранспорта. Во-первых, вырастет ставка акциза на нефтепродукты. Если в последние годы он повышался в среднем на 5%, что соответствовало уровню инфляции, то в 2013-м акциз подымут на 10,8%.
 
Как отметил глава Минтранса, теперь размер акциза будет увязан с ростом ВВП, пока правда не очень понятно, как именно. Но в правительстве заверяют, с увеличением акциза цены на топливо подняться не должны. «Они ведь зависят не только от налогов, - пояснил свою позицию журналистам Владимир Филат, - но и от закупочной цены, а она сейчас не растет. Кроме того, мы ведь приняли новую методологию формирования цен на топливо, по которой уже нашли единую точку зрения. Надеюсь, после каникул парламент ее утвердит».
 
На 2013 г. правительство запланировало и увеличение платежей в Дорожный фонд. Для автомобилей с объемом двигателя до 2000 куб. см - с 20 банов/см до 40 банов/см. Для машин мощностью от 2000 до 3000 куб. см – до 60 банов/см, от 3000 до 4000 куб. см – до 80 банов/см, от 4000 до 5000 куб. см – до 1 лея/см, свыше 5000 куб. см – до 1,20 лея/см. Соответственно, вырастет и налог на автоприцепы и тракторы – с 1000 до 1500 леев за единицу. 
 
Рост налога на дороги ожидает и владельцев пассажирских автобусов. С тех, что вмещают 25-40 мест, например, будут платить на 1000 леев больше, свыше 40 мест – на 1200 леев.
 
В два раза подорожает в следующем году и плата за пользование молдавскими дорогами для машин с иностранными номерами (виньетка). Впервые она была введена в нашей стране 1 ноября 2012 г. Виньетка на 7 дней будет стоить 4 евро, на 15 дней – 8 евро, на 30 дней – 14 евро, 90 дней – 30 евро и 180 дней – 50 евро.
 
Упреждая возможную критику такого подорожания, Владимир Филат отметил, что это практика, которая применяется всеми нашими соседями, и она соответствует принципу солидарной ответственности.
 
***
Правительство постановило выделить 5,6 млн. леев на компенсации тем, кто пострадал от советских репрессий и был лишен имущества. Помощь получат жители 12 районов и Гагаузии. Ранее правительство выделило на эти же цели 16,8 млн. леев, а в 2011 г. - 25 млн. леев.
Светлана Романцова

Новости по теме

Все материалы →

Комментарии (0) Добавить комментарии


Новости по теме

Все материалы →