Юрисконсульт

 

Это достаточно сложный вопрос с правовой точки зрения. Законодательного регулирования электронных платежных систем нет. Да и само понятие «электронные деньги» придумано для упрощения понимания сути. Ни вебмани, ни яндекс-деньги, ни иные прочие системы не являются деньгами. Но давайте вначале кратко раскроем принцип действия механизма.

 

Сутью всех электронных платежных систем является введение неких условных титульных знаков, принимаемых всеми желающими для оплаты того или иного товара, услуги. Приведем пример. Вы различными способами вводите в систему настоящие деньги. Вам присваиваются титульные знаки этой системы – некие символы, цифры и т.п., соразмерно введенной сумме. Далее вы «покупаете», т.е. передаете другому человеку «электронные деньги». Получатель имеет право потребовать от системы вывода настоящих денег в объеме, соответствующем «электронному». В результате настоящие деньги «переместились» из одного места в другое, а системе была уплачена комиссия за такой перевод.

 

В некотором роде это напоминает денежные переводы посредством банка или почты, за тем исключением, что не требуется посещать какое-либо учреждение, а все операции совершаются самостоятельно, с помощью инструментов, предоставленных электронной системой.

 

С правовой точки зрения весь оборот так называемых «электронных денег» - есть оборот прав требования. Т.е. вы передаете другому человеку не просто электронную информацию, а право требовать от системы получить настоящие деньги, обменять их. Если угодно – это некие векселя, только вместо бумаги выступают принятые участниками электронные символы.

 

Сложность правового регулирования таких систем кроется в безграничности Интернета. Принятие национального закона об электронных платежных системах никак не повлияет на деятельность того же вебмани. Да, возможно создание неких правил для национальных агентов, если они будут принимать платежи в электронном виде, но концептуально вопрос с «электронными деньгами» может быть решен только в рамках глобальных межгосударственных договоров и соглашений. Да и потом, у нас же нет закона о Вестерн Юнион или об Анелике. А есть регулирование валютных операций на территории Республики Молдова.

 

Соответственно, в первую очередь, вам следует внимательно изучать документы, предоставляемые электронной системой, с которыми вы соглашаетесь, когда регистрируетесь в ней.

 

«Прочитал, что у нас стала активно вводиться практика покупки долгов частными компаниями. Мол, кто-то скупает по дешевке чужие долги, а потом на этом зарабатывает. Как вообще это возможно? Что значит купить чужой долг? В чем вообще смысл?»

 

Согласно действующему законодательству, в состав имущества любого лица, физического или юридического, входят не только вещи в привычном понимании, но и нематериальные объекты, такие как права на что-то. В том числе право требовать исполнения обязательства. Ценность такого права требования определяется ценностью обязательства.

 

Приведу конкретный пример. Вы заключили договор с компанией, по которому вы получаете в течение года некую услугу, за которую ежемесячно уплачиваете установленную сумму денег. Прошло три месяца. Вы все это время получали услугу, но не платили за нее. У компании в этой ситуации есть право требовать от вас трехмесячную стоимость услуги. Это право требования и есть имущество, такое же, как стол, машина или квартира.

 

Для того чтобы взыскать с вас долг и реализовать право требования, нужны усилия и определенные траты: люди, транспорт, связь, судебные издержки и прочее. Компания видит, что траты на взыскание могут составить существенную сумму. У нее, возможно, нет достаточно времени и людей для таких действий. Тут на сцене и появляются специализированные организации, которые предлагают «выкупить» этот самый долг. Т.е. они предлагают компании заплатить, допустим, половину от того что она могла бы с вас взыскать. А взамен – получить право требовать с вас все ту же стоимость за три месяца. В итоге, одни сразу получают деньги и снимают со своих плеч проблему с задолжником, а другие получают возможность заработать.

 

Все оформляется договором об уступке прав требования. Конечно же, существует множество нюансов, связанных с этим процессом, в том числе касающихся уведомления должника о такой «продаже» долга, но это отдельная тема.

 

«Сейчас часто различные государственные органы дают ссылку на свой адрес в Интернете. Называют их официальными сайтами. Я просмотрела некоторые. Где-то информация приводится структурированно, подробно и на нескольких языках, представлены нормативные акты и другие документы. А где-то просто общая информация об органе и контактные данные. Да и то, только на государственном языке. У нас как-то регулируются официальные страницы госорганов? Или каждый ориентируется на свои стандарты?»

 

Данную область четко регулирует «Положение об официальных страницах органов публичного управления в сети Интернет» (Постановление Правительства РМ N188 от 3 апреля 2012 года). Исходя из этого документа и моментов, которые вы затронули, можно озвучить несколько ключевых требований (из очень широкого списка) к официальному сайту:

 

- система управления информационным наполнением должна обеспечивать поддержку не менее трех языковых версий;

 

- должен существовать перечень действующих законодательных и нормативных актов, лежащих в основе деятельности публичного органа, нормативные акты, принятые публичным органом, включая сведения об официальном опубликовании;

 

- должны присутствовать внутренние правила организации процедур публичного консультирования в процессе разработки и принятия решений;

 

- должны быть предоставлены образцы заявлений и иных документов, установленных законодательством и нормативными актами публичных органов, принимаемых публичными органами к рассмотрению, а также инструкции по их заполнению;

 

И разумеется, должна присутствовать вся полезная информация касающаяся часов приема граждан, структуры органа и т.п.