Регион

Оптимизация

Слово "оптимизация" в лексиконе руководителей местных публичных властей стало в последнее время самым употребляемым. Сократить бюджетные расходы, не затронув такую тонкую сферу, как образование, никак не получается. В Вулканештах на финансирование образования тратится более 80 процентов бюджетных средств (11,6 миллиона леев). Это больше, чем в любом другом населенном пункте Гагаузии. При таком раскладе известие о сокращении в мае трансфертов (поступлений из республиканского бюджета) на 20 процентов поставило под удар график выплаты учителям заработной платы.

Трансферты составляют почти половину расходной части городского бюджета. И их ежемесячное сокращение на 20 процентов приведет к тому, что городской бюджет недополучит в этом году 1,36 миллиона. Это притом, что бюджет Вулканештской примэрии на 2009 год вообще сверстан с дефицитом в 3,5 миллиона леев.

Но ситуация неожиданно изменилась - чуть позже примэрии получили майские трансферты в полном объеме. Многие увязывают это с выборами. А после выборов поступления из республиканского бюджета снова могут быть урезаны. Одним словом, никакой определенности нет. Но настоятельная рекомендация минфина об оптимизации бюджетных расходов не дает местной публичной власти расслабиться.

В Вулканештах экономить уже не на чем. С нового года все статьи расходов и так приходится урезать. Остается крайний, самый болезненный, вариант - закрывать дошкольные и школьные учреждения. Пять лет назад школу и садик в городе уже закрыли. Жители отдаленных улиц микрорайона План до сих пор не могут смириться с тем, что ближайшие школа и садик находятся теперь в трех километрах от дома.

Люди требуют возобновить работу хотя бы начальной школы и ясельных групп садика. По данным отдела народного образования, для яслей достаточно детей - более 40. Но городской совет давно изменил функциональное назначение садика под жилой фонд. Не пустует и здание бывшей школы, в нем расположился Центр реабилитации для детей из социально уязвимых групп населения. А недавно принято решение отдать и вторую половину бывшей школы в долгосрочную аренду одной благотворительной организации.

Правда, городские советники оговорили в своем решении, что арендатор обязан при первой необходимости освободить часть помещения. Однако, все понимают, что сегодня выкроить средства на открытие в микрорайоне План садика и школы городу не удастся. Наоборот, обстоятельства требуют пожертвовать еще одним-двумя детскими учреждениями. Ни районная, ни городская власти решиться на это не могут. Никому не хочется оставить без работы еще с десяток педагогов.

"Да и демографическая ситуация завтра может измениться, - говорит примар Вулканешт Михаил Иванчоглу. - И мы придем к тому, что людей вынудят годами стоять в очереди, чтобы отдать чадо в садик, а еще не будет хватать школ. Нельзя жить только сегодняшним днем".

Сегодняшним днем жить нельзя, тем не менее кризис, как и голод, не тетка. С начала года озвучивались разные варианты оптимизации бюджетных средств. Пока остановились только на одном - сократили на полтора часа работу всех пяти детских садиков города. Спасительной экономии бюджету это не дало, хотя на доходах персонала дошкольных учреждений сказалось ощутимо. Зарплата воспитателей, например, уменьшилась почти на 400 леев.

На очереди - уплотнения детсадовских групп до положенных 25 детей. В большинстве садиков сегодня их в группах 20 и даже меньше. Без сокращения штатов, хоть и несущественного, при этом тоже не обойтись. К тому же в группах окажутся разновозрастные дети, что затруднит учебно-воспитательный процесс. Родители против этого.

Придется ли прибегнуть к более жестким вариантам оптимизации, пока никто сказать не может. Это будет видно после выборов (какой наглядный урок политэкономии!). Если заложенные в бюджет трансферты будут поступать урезанными, и учителям нечем станет платить зарплату, власти придется пойти и на крайне непопулярные в народе варианты сокращения расходов.

Калечат детей?

Один из таких вариантов в Вулканештах был озвучен недели три назад и отнял покой у педагогических коллективов двух учебных заведений, у лицеистов и их родителей. Хотя вариант этот самый оптимальный и здравый из всех возможных, считает глава районной администрации Сергей Чернев.

"По нашей просьбе районный отдел образования проанализировал все возможные варианты. И мы пришли к выводу, что наименее болезненным из них будет объединение лицея №1 с гимназией №4", - констатирует Чернев.

По мнению председателя Вулканештского района, из педагогического коллектива гимназии фактически никто без работы не остается. А лицей только приобретает: просторное светлое здание со спортзалом, столовой, мастерскими. Гимназия расположена в стороне от городского шума, большой двор, нормальная спортплощадка.

"А в лицее мы калечим детей. Занятия проводятся в двух зданиях, одно из которых - бывшее общежитие СПТУ. Классные комнаты маленькие, парты находятся в полутора метрах от доски. Нет столовой и спортзала, не говоря уж о нормальной спортплощадке, потому что двор маленький. К лицею вплотную примыкают жилые дома",- говорит Чернев.

При этом параллельно решается еще одна лицейская проблема, которую постоянно поднимают преподаватели - об открытии пятых классов. Теперь будущие лицеисты смогут расти под боком. При желании можно в лицей детей набирать и с первого класса, как делают многие лицеи республики. Если же не захотят этого, или не смогут сосуществовать в одном здании с гимназией, тогда оставят в здании только лицей, а гимназию объединят со средней школой №3, где тоже недокомплект.

И с экономической, и с образовательной, и с санитарно-гигиенической точки зрения этот вариант выгоден. Но педагогический коллектив лицея принял его в штыки. Главный их аргумент: здание гимназии расположено далеко от центра, лицеисты и преподаватели будут терять много времени на дорогу. Из-за этого часть детей оставит, мол, лицей. Но неужели 2 - 2,5 км могут стать таким непреодолимым расстоянием, из-за которого можно оставить любимое учебное заведение?

"В конце концов, откроем рейс автобуса. Мне кажется, что преподаватели в данном случае думают больше о собственном удобстве, а не о благе своих воспитанников",- считает Сергей Чернев.

По словам председателя района, если нечем будет платить учителям зарплату, то гимназию в конце концов все равно придется объединять со средней школой №3. И освободившееся здание отдадут под молдо-турецкий лицей. Правда, вопрос об открытии в Вулканештах молдо-турецкого лицее находится пока в стадии рассмотрения. Но если вопрос решится положительно, турецкий лицей станет мощным конкурентом для лицея №1. Потому что престиж этих учебных заведений (их в Молдове три) очень высок, в Кишиневский молдо-турецкий лицей, например, конкурс составляет 7-8 человек на место.

"Для меня, как для руководителя района и для городских властей, такой вариант является самым удобным, снимается проблема ремонта здания и оптимизации бюджетных средств одновременно. Но тогда на 50 лет вперед лицей №1 остается без шансов на развитие. Еще раз повторюсь - мы калечим там детей",- уточнил Чернев.

Учительское "против"

Вулканештский русский теоретический лицей был учрежден летом 1997 года.

Первый выпуск состоялся в 2000-м году, его результаты заставили замолчать всех недоброжелателей. 9 выпускников получили средний балл выше "9", 20 - выше "8", 13 - выше "7" и лишь 4 учащихся - около "7". В этом году в лицее был 10-й выпуск - такой же блестящий, как первый и последующие. Выпускники лицея учатся в лучших вузах Москвы, Петербурга, Украины, Турции, Румынии. Ценой огромного труда, сомнений и поисков преподавательский коллектив собственными руками выпестовал прекрасное учебное заведение для желающих и способных учиться детей. Здесь все создавалось с нуля собственными силами. И чувства, которые обуревают сегодня коллектив, очень понятны.

Директор и преподаватель французского языка Александра Кыркелан работает в учебном заведении со дня его основания. С 2000-го года возглавляет его и теперь, когда необходимо провести оптимизцию, Кыркелан выступает категорически против.

"Предлагаемый нам вариант имеет больше минусов, чем плюсов. Здание гимназии давно требует капитального ремонта, там нет автономного отопления. Все аргументы в пользу объединения голословны. Где статистика, доказывающая, что у нас больше детей с испорченным зрением и сколиозом? На 317 учащихся в лицее имеется 23 нормальных кабинета. Зачем лицею большие мастерские, если урокам труда по программе отводится всего час в неделю?",- говорит Александра Степановна.

По ее словам, в лицее есть кабинеты для трудового обучения отдельно для девочек и мальчиков, позволяющие получить полноценные трудовые навыки.

"Столовая? Но ведь везде питанием обеспечены только младшие школьники, а у нас учатся дети с 7-го класса! Не секрет, что еду, которую готовят в школьных столовых, старшеклассники не едят. У нас есть буфет, где продаются соки, чай, кофе, булочки. Попробовали организовать горячее питание, но только три человека записались. И последний аргумент - спортзал. Да, спортзала нет. Но мы нашли выход из положения",- уверяет директор лицея.

Вот такие аргументы "за" и "против". По мнению главного санитарного врача района Дмитрия Гузуна, трудно сказать, в каком из этих двух учебных заведений условия лучшие. Необходимо создать комплексную комиссию и тщательно все проанализировать, чтобы можно было аргументировать.

Наверное, такое изучение ситуации еще предстоит сделать.

P.S. После споров, Сергей Чернев сообщил педагогическому коллективу гимназии №4, что в этом году ничего не изменится. К вопросу об объединении лицея №1 с гимназией №4 можно будет вернуться после капитального ремонта здания гимназии и установки здесь автономного отопления. Но когда в бюджете появятся деньги на такой ремонт, сегодня никто не знает.

Вера КРЕЦУ