Регион

 

Пенсионерки Анна Топленкина и Вера Чебручану сорок лет назад принимали участие в посадке деревьев для создания парка в городке Штефан-Водэ, что на юге республики. Тогда молодые представители интеллигенции считали своим долгом показать пример жителям провинциального населенного пункта в обустройстве своего «общего дома». Это убеждение крепко до сих пор.

 

В мае 2012 года, вместе с другими ветеранами Штефан-Водэ, пенсионерки вышли на региональную весеннюю акцию по очистке городов от бытового мусора. Они занялись наведением порядка в том самом парке, за которым ухаживали с 1971 года. А по всему югу Молдовы акцию поддержали десятки тысяч людей, уверенных в необходимости ликвидировать стихийные свалки.

 

Акция прошла в рамках проекта ЕС «Управление отходами», который является частью программы Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП), финансируемого Евросоюзом. 

 

 

Главная задача проекта — перейти от бессистемного и зачастую спонтанного складирования отходов к их раздельному сбору и утилизации. На юге Молдовы, где проживает около 540 тыс. человек, функционируют порядка 200 мусорных свалок. Они есть почти в каждом населенном пункте. А вот официально зарегистрированы и оборудованы хоть какой-то системой защиты грунта – не все.

 

«К сожалению, долгое время проблемой управления отходами у нас в стране вообще никто почти не занимался, - признает вице-министр окружающей среды Лазарь Кирикэ. - Именно поэтому министерство приняло решение объявить приоритетом на 2012 год проблему отходов. Проект ЕС оказался ценной поддержкой нашей инициативы. За два года в стране уже сделано очень много».

 

Руководитель рабочей группы проекта Саймон Поу также положительно отозвался о взаимодействии членов группы с официальными лицами. Поу представляет испанскую консалтинговую компанию Eptisa, одного из участников европейского проектного консорциума, созданного для оказания помощи странам региона в разработке долгосрочных стратегий управления отходами. По мнению эксперта, благодаря поддержке властей и общим усилиям всех вовлеченных в кампанию сторон, за два года отношение людей к «мусорной» проблеме в корне изменилось.  

 

«Мы провели несколько информационных кампаний и образовательных программ, подготовили видео-рекламу и брошюры, а также организовали множество встреч в районах, привлекая к процессу обсуждения будущей стратегии органы власти городов и сел, региональные СМИ и неправительственные организации. В результате мы добились главного — меняется менталитет людей. Они начинают понимать пагубность привычки выбрасывать отходы на свалки, их вредное воздействие на окружающую среду и на здоровье: осознают необходимость радикально новых подходов к этой проблеме».

 

Прежде чем приступить непосредственно к разработке стратегии управления отходами для региона развития «Юг», команда проекта совместно с местными органами власти осуществила несколько подготовительных этапов. Сначала была проведена инвентаризация всех мусорных свалок и оценка рисков по их ликвидации. Затем разработан комплексный план постепенного закрытия наиболее опасных свалок или модернизации тех, которые пригодны для дальнейшего использования. Следующий этап предусматривал оценку финансовых затрат на проведение всех необходимых мероприятий и переход к комплексной системе управления отходами. «Для нас очень важно, чтобы результаты проекта не остались не бумаге в виде отчета или неработающей стратегии, а служили интересам страны в виде хорошо продуманной и налаженной системы», - говорит Саймон Поу.

 

В Министерстве окружающей среды уверены, что эта цель в определенной мере уже достигнута. Национальный фонд по региональному развитию для региона «Юг» субсидировал закупку контейнеров для раздельного сбора мусора, современных машин для его транспортировки, а также оборудования для первичной переработки (прессования) пластиковых отходов.

 

Внесены изменения в законодательство Молдовы для его гармонизации с европейскими нормами. При помощи консультантов проекта ЕС разработан типовой Устав ассоциаций по управлению отходами, которые станут ключевыми звеньями новой системы.

 

Как сообщил Лазарь Кирикэ, два других региона страны - «Север» и «Центр» - также приступили к разработке аналогичных стратегий, выделили 1,5 млн. леев (около 100 тыс. евро) для инвентаризации существующих свалок.

 

Команда проекта ЕС тоже оказывает поддержку в решении этой задачи. «Благодаря проекту ЕС мы получили четкое понимание возможных подходов к решению проблемы управления отходами», - говорит Кирикэ.

 

В результате всех действий отрасль управления отходами становится привлекательной для инвесторов и доноров. Готовность оказать поддержку в реализации проектов по охране окружающей среды в Молдове выразили Европейский инвестиционный банк и правительство Чехии, а частные инвесторы готовы вкладывать деньги в предприятия по сортировке и переработке мусора.  

 

Особую оценку проект получил со стороны местных властей. «Раньше эти проблемы были для нас второстепенными, - признает председатель района Штефан-Водэ Василе Буз. - Благодаря проекту Евросоюза все мы стали понимать, что откладывать на завтрашний день решение столь актуальных проблем нельзя. И стали всем миром наводить у себя порядок».

 

 

Проект направлен на усовершенствование управления отходами путем повышения уровня требований к предприятиям по хранению и переработке мусора, повышению эффективности инициатив по предотвращению замусоривания, развития средств по сбору и сортировке мусора, а также развитию вторичного использования, сбора и безопасного вывоза мусора в регионе.

 

Страны-участники: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова, Россия, Украина.

Сроки: 2009-2013

Бюджет: 5,9 млн евро

 

Цель: Конкретная задача, которую должен осуществить проект, заключается в инвентаризации незаконных свалок, развитии практики сортировки мусора, разработке пилотных стратегий по управлению уборкой мусора на региональном уровне, а также проведении кампаний по повышению информированности населения.

 

Дополнительная информация:

 

Сайт проекта: http://wastegovernance.org/index_eng.html

Сайт страны: http://wastegovernance.org/moldova_eng.html

Тематический портал Инфоцентра Соседства ЕС: охрана окружающей среды

Список региональных проектов Инфоцентра Соседства ЕС:

Видео-реклама