На каком замке молдавская граница
16.12.2011
На въезде в пограничный пункт при Тудоре нет ни одной легковой машины. Вместо привычных для лета километровых очередей - сейчас только полудюжина фур, водители которых мирно курят на обочине.
Последние пять лет действует специальный ослабленный режим проверок на пограничных пунктах – уменьшается их количество и упрощается сам контроль, пояснил начальник отдела проверки документов Пограничной службы Григорий Могурян.
Работники таможни не подвергают сомнению эффективность этого режима работы. Для обычных людей, пересекающих границу, она, впрочем, не так очевидна.
Но сейчас, в начале зимы, все тихо: пограничники и таможенники не спеша, досконально проверяют багаж и груз. Фуры стоят.
Как говорят пограничники, в зависимости от того, как отвечает на вопросы владелец машины, он может быть подвергнут более или менее тщательной проверке. Главное – вовремя принять решение о «шмоне».
«Есть базовая психологическая проверка. Мы наблюдаем, как человек отвечает на простые вопросы: Куда едете? Где остановитесь? Кто ваши пассажиры?», - рассказал Г. Могурян. Контроль может стать более доскональным, если пограничник заметит странности в поведении человека или сочтет его документы подозрительными.
В последнем случае подозрительный паспорт отдают на дополнительную проверку в лабораторию при пограничном пункте. Там смотрят, просвечивается ли на документе ультрафиолетом специальный след, как сделана фотография – подделку печатают чернилами, а настоящая паспортная фотография изготавливается лазером.
Подвергнется тщательному досмотру и багаж автовладельца. Особенно действенный - «собачий» метод, признают работники тудорского пункта, то есть с привлечением разыскных собак. «Один раз собака нашла незадекларированные 90 кг масла, другой раз – 70 тыс. долларов», - рассказывают таможенники. В прошлую среду на пункте пересечения границы Кагул-Оанча такой пес нашел 5 тыс. пачек контрабандных сигарет.
Разыскная собака есть на каждом пограничном пункте, и Тудора не исключение. В составе этого КПП состоит собака Бос.
«На тренировках она все находит. А так мы с ней пока ничего не обнаруживали», - признается кинолог Андрей, владелец семилетней овчарки.
Собаку доставили из Азербайджана, ее стаж работы на молдавской таможне - пять лет. Отсутствие трофеев Андрей объясняет лишь тем, что мимо чуткого носа Боса никто даже не пытался провезти нелегальный груз.
Другой метод проверки груза – мобильный сканер, который сейчас припаркован в Тудоре. Этот гибрид микроавтобуса и крана на колесах стоит более 1 млн евро и предназначается для «просвечивания» машин на наличие запрещенных предметов. Его Молдове предоставила европейская миссия помощи в защите молдо-украинской границы EUBAM.
Погранзастава в Тудоре – один из трех молдавских пунктов пересечения границы, которые находятся под мониторингом EUBAM. В этом году миссия должна была закончиться, но власти Молдовы и Украины попросили Европу продлить ее еще на четыре года. Как заметил по этому поводу пресс-секретарь EUBAM Ронан Гоггин, эта просьба – одновременно и показатель успешной деятельности миссии, и того, что еще много над чем можно поработать для приближения стандартов контроля на границе к европейским.
У Молдовы и Украины 40 пунктов пересечения границы, но добрая их часть находится под фактическим контролем приднестровских властей. Это не устраивает Европу, ведь именно через неподконтрольное никому Приднестровье в страны ЕС через Румынию попадает большинство оружия, наркотиков и нелегальных иммигрантов. Для борьбы с беспределом на границе в 2005 году и была создана миссия EUBAM.
Пока пограничники и кинологи проверяют выбранную машину, подъезжает другая. Водитель сначала подает документы в одну будку, потом бежит в другую.
Мы спрашиваем об этом пограничников. Нам отвечают, что, по их видению, вообще-то все просто – сначала контроль в будочке у них, потом у таможенников. Если все в порядке, проезжаешь.
«А будет еще проще!» - заверили они. Представители руководства Пограничной службы рассказали, что к январю готовится масштабная реформа, благодаря которой граждан будут обслуживать квалифицированные специалисты. Обещают ввести и режим «единого окна», куда человек подаст все документы сразу без необходимости бегать с бумажками по всему КПП.
Реорганизация, кроме переименования пограничных войск в пограничную полицию, также увеличит их полномочия. «Речь идет об уголовном преследовании, судебной экспертизе проездных документов и расследовании административных правонарушений», - сообщил Могурян. И добавил: «Ловить нарушителей пограничная полиция будет только в рамках своей компетенции».
- А с коррупцией бороться будете? – поинтересовались мы, раз уж речь зашла о реформировании.
- К сожалению, имеем, что имеем, - вызвался ответить и.о. начальника таможни Бендер Виктор Караман. - Но мы стараемся двигаться к европейским стандартам, сокращать физический контакт между клиентом и таможенником.
Коррупция – это, в принципе-то, проблема общества, а не только таможни или погранцов, добавил он философски. И перешел к хорошему – к тому, как изменилась служба после появления EUBAM.
До этого стопроцентные таможенные проверки пересекающих границу товаров осуществлялись «лишь в теории». «Практически же не было никакого контроля», - признался таможенник.
«Теперь EUBAM каждый день ведет работу с пограничниками Украины и Молдовы, помогает консультациями, помощью в расследованиях», - заметил Р. Гоггин на брифинге в Тудоре. За время работы миссии удалось добиться кое-каких практических успехов. Последний крупный пример и предмет гордости погранцов – в ноябре на границе выявили контрабанду на 3,2 млн евро.
Не получится. Мы без дармоедов жить не можем.
Войдем в таможенный союз с Россией,Белоруссией и Казахстаном и уберем этих погранцов- дармоедов итак хватает