Новый подход, или Европеизация Днестра
10.02.2010
В минувший понедельник политические представители Молдовы и Приднестровья встречались в Тирасполе с руководителями экспертных рабочих групп. Они были созданы конфликтующими сторонами в рамках процесса укрепления доверия. Добиться ощутимых результатов, собранным в группы специалистам в различных отраслях, помешали растянувшиеся почти на год выборные события. Теперь Кишинев и Тирасполь пытаются восстановить совместную работу отраслевых специалистов.
Акцент на взаимодействие экспертов-хозяственников – инициатива Кишинева. Рабочие группы должны стать источником идей и проектов решения проблем, к реализации которых подключатся международные партнеры, пояснил после тираспольской встречи вице-премьер по интеграции Виктор Осипов. А совместная работа, в свою очередь, создаст условия для перехода к поиску формулы политических договоренностей. Когда – прогнозировать еще рано.
Это и есть «новый подход» к приднестровскому урегулированию, о котором уже несколько месяцев твердит Кишинев. Идея появилась в процессе более близкого знакомства новой власти с приднестровской проблемой. Тогда, ошарашенные глубиной и сложностью вопроса, новые ответственные за приднестровское урегулирование лица пришли к выводу, что подходить к застарелой проблеме следует иначе. Прежде всего, исключить из переговорного процесса политическую мотивацию, затем – создать условия для сближения жителей обоих берегов Днестра.
Следует отметить, что преобразованное из министерства Бюро по реинтеграции – одна из немногих структур, которая не претерпела существенных кадровых изменений. В приднестровском урегулировании новая власть не стала рубить с плеча, а решила эффективно использовать прежний опыт. Вместе с тем пообещала быть последовательнее прежних переговорщиков.
«Новый подход» стал оправдывать себя довольно скоро. Сначала сдвинулся с места застрявший два года назад переговорный процесс в формате «5+2» - представители Молдовы, Приднестровья, России, Украины, ОБСЕ, США и Евросоюза встретились сначала в октябре, а потом в ноябре. Затем возобновились рабочие встречи политических представителей Кишинева и Тирасполя на переговорах – как подчеркивают представители молдавской стороны, без публичности и политизации.
Возобновление деятельности рабочих групп Кишинев склонен трактовать, как «очень важный сигнал, и населению, и администрациям обоих берегов о начале серьезного сближения».
Приднестровская сторона ждет от деятельности рабочих групп определения приоритетных задач на ближайшую перспективу.
Более конкретно это означает, что рабочие группы должны подготовить возобновление железнодорожного сообщения через Приднестровье, строительство дороги на Резину, урегулирование вопросов свободного землепользования, защиты прав собственности, взаимного признания документов и многих других вопросов, которые непосредственно влияют на повседневную жизнь жителей обоих берегов Днестра.
В основе «нового подхода» - опыт Евросоюза. В 1952 году раздираемые ненавистью друг к другу Франция и Германия сумели пойти по пути экономической интеграции. Вывели из национальных экономик и идентифицировали угледобывающую и сталелитейную промышленности, чтобы перекрыть возможности к перевооружению, а затем создали условия для появления рынка угля и стали. С тех пор Евросоюз называет себя эффективным инструментом разрешения конфликтов.
Сегодня ЕС настоятельно рекомендует метод экономической и социальной интеграции Кишиневу и Тирасполю. Евросоюз требует от Молдовы привлекать в грантовые проекты приднестровскую сторону и начал учитывать Приднестровье в финансовых планах, разрабатываемых для нашей республики, инициировал на левом берегу Днестра программу малых грантов.
Однако важнее всего для ЕС объединить Молдову и Приднестровье в инфраструктурных и экологических программах. Представители Евросоюза не устают втолковывать администрациям конфликтующих сторон важность наличия хороших дорог и чистой основной водной артерии. По замыслу европейцев, это два проекта способны положить начало совместной работе молдавских и приднестровских предприятий. А также заинтересуют компании западных и восточных стран-партнеров.
Вместе с тем европейцы признают, что экономические методы не всегда действуют. Но только такие методы использует Евросоюз, отмечают эксперты.
Новый подход приднестровского урегулирования, на основе экономической интеграции, Молдова намерена осуществлять на фоне собственных усилий по европейской интеграции. И это тоже из набора средств, уже опробованных Евросоюзом. Евроинтеграция в свое время помогла Южному Кипру стать в два раза богаче Северного Кипра. Южный Кипр даже стал членом ЕС. Однако потом южане отказались делиться полученными преимуществами с северными киприотами, несмотря на то, что те декларировали свое стремление к интеграции под дулами 30 тысяч турецких солдат.
Общественный интерес к приднестровской тематике в Молдове из года в год снижается. Как полагают в ЕС, со временем это приведет не к безболезненному отделению Приднестровья от Молдовы, а к окончательному обесцениванию экономического и политического потенциала региона. Вместе с тем в Евросоюзе заявляют, что интеграция в ЕС Молдовы без Приднестровья – иллюзия.
Пока Кишинев и Тирасполь не отказываются от возможности изучить получше и даже опробовать на себе инструментарий ЕС. Почему нет, если Евросоюз готов щедро оплачивать интерес к европейскому опыту решения конфликтов. Однако Приднестровью только предстоит всерьез задуматься о преимуществах экономической интеграции с Молдовой. Да и Молдова еще слишком далека от экономического процветания. Приднестровское урегулирование вступило в новую фазу. Но, по большому счету это, в очередной раз,- только начало.
У ПРИДНЕСТРОВСКОЙ СТОРОНЫ ЕСТЬ ВЕСЬМА ВЕСОМЫЙ АРГУМЕНТ В ДАННОМ ВОПРОСЕ,ЭТО ТОТ ФАКТ ЧТО ДО СИХ ПОР У НЕКОТОРЫХ МОЛДАВСКИХ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ ЛИЦ НЕ ОСТЫЛО ГОЛОВА,И В РЕШЕНИЕ ДАННОГО ВОПРОСА , ТАКИХ ЛИЦ НУЖНО НЕ ДОПУСКАТЬ . РУКОВОДСТВО ПРИДНЕСТРОВИЯ ТОЖЕ НЕ ЛЫКОМ ШИТА,СПЕЦ СЛУЖБЫ ХОРОШО ПОРАБОТАЛИ В ТОТ ПЕРИУД.
Конфликт был рзвязан по програме. Спросите Лучинского. Он тогда работал.
И пока не СПРОСЯТ с ЗАЧИНЩИКОВ с обеихсторон той БРАТОУБИЙСТВЕННОЙ войны. НИо каком ОБЪЕДИНЕНИИ говорить не приходится.
все это хорошо, только вопрос в 1992 году стоял по другому, экономика наладится после политического урегулирования когда не будет унитарная Молдова а будет страна для всех а не только румын.Конфлик то был развязан на почве национализма.