Выбор России: европейская демократия и евразийская интеграция

После мирового финансового кризиса, который продемонстрировал существенную разницу в экономическом развитии стран БРИК, скептики поспешили объявить о скором конце этого неформального международного объединения. Однако на последнем саммите организация представила своего нового участника – ЮАР. Вместе с ней аббревиатуру БРИК пополнила еще одна буква - «С», от South Africa.

 

В истории мировой политики БРИКС не имеет аналогов. По выражению члена президиума Совета по внешней и оборонной политике Вячеслава Никонова, БРИКС стал самосбывающимся пророчеством.

Почему их стало больше

 

Существуют объективные причины, по которым БРИК вызывает растущий интерес, пояснял тогда политолог Федор Лукьянов.

Во-первых, широко распространившееся ощущение того, что система мировых институтов не соответствует реальным процессам XXI века, а реформа не идет дальше слов. Можно находить множество различий в позициях пяти очень разных стран. Но все они по собственным и, как правило, несовпадающим причинам не удовлетворены своим нынешним положением. Многополярное мировое устройство требует иных форматов, чем те, что обслуживали биполярный мир в «холодную войну». Не случайно в декларациях БРИК встречаются сомнения в легитимности существующей системы.

 

Во-вторых, очевидна необходимость поиска по-настоящему новых подходов к решению глобальных проблем. Во всех пяти странах полагают, что мировой дискурс практически монополизирован Западом. Это не только не соответствует ни экономической, ни даже политической расстановке сил, но и служит препятствием для нахождения свежих решений, которые могут появиться только в результате расширения дискуссии.

В-третьих, все пять стран ощущают ограниченность своих попыток повысить собственные вес и влияние на международной арене, действуя исключительно в рамках существующих структур. Можно сказать, что Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР ищут способы усилить свои переговорные позиции в процессе формирования будущего мирового устройства. Тот факт, что они представляют все значимые части света, придает их стремлениям дополнительную обоснованность.

Allinclusiveна пятерых

 

На прошлой неделе на саммите в г.Санья (Китай) БРИКС сделал свои первые шаги в геополитическом измерении, а именно подверг критике военную операцию в Ливии. Еще в феврале, когда принималась резолюция Совета безопасности ООН № 1973, такого стратегического единства у стран БРИК (кстати, все они являются членами СБ ООН) не было.

 

Из экономических вопросов страны БРИКС обсуждали создание альтернативы доллару США как мировой резервной валюте, а также формирование механизмов противодействия чрезмерным колебаниям цен на сырье и продовольствие.

 

Инициатива об отказе от использования ведущих мировых валют (причем не только американского доллара) и перехода на национальные валюты при расчетах между членами БРИКС исходила от российской стороны. Как отметил в своем выступлении на саммите президент России Дмитрий Медведев, «в этом есть целый набор выгод, в число которых входит и меньшая зависимость от колебаний курсов резервных валют, лучшие возможности адаптации к возможностям национальных экономик и так далее. Поэтому я считаю, что мы могли бы такую систему продумать для расчетов со всеми государствами-участниками БРИКС».

Российский президент отметил, что в рамках саммита он уже договорился с президентом Бразилии Дилмой Руссефф по вопросу «интенсификации работы относительно осуществления взаиморасчетов в национальной валюте». Необходимо отметить, что Россия давно ведет активные переговоры на эту тему и с Китаем, и не исключено, что уже существуют некоторые предварительные договоренности.

Впрочем, и в формате БРИКС уже сделан первый практический шаг в данном направлении – страны-участницы подписали рамочное соглашение, предусматривающее укрепление сотрудничества в сферах финансов, инвестиций, высокотехнологичных проектов и природоохранных мероприятий.

 

 

Все вопросы, поднятые в Санья, получили практически немедленное развитие на двух международных форумах в США и Китае: в Вашингтоне главы министерств финансов и центробанков «стран Большой двадцатки» обсуждали реформу международной валютной системы, проблемы регулирования на финансовом рынке и другие вопросы мировой экономики. Несколько лет назад лидеры 20 государств уже пытались решать проблему глобального дисбаланса. «Каждый презентовал свою позицию, увидели, что позиции абсолютно не совпадают, каждый защищает собственные экономические интересы, и разошлись», - напомнил журналистам замминистра финансов РФ Сергей Сторчак. Но теперь ситуация изменилась: понимание того, что экономики разных стран сильно зависят друг от друга, стало ощутимым фактором международных отношений.

 

Так, в вопросе реформирования международной валютной системы удалось существенно продвинуться. «Невозможно сейчас обвинять США в том, что они говорят «только доллар и все». Все изменилось, представители властей США говорят: «кто хочет строить мультивалютный мировой порядок - пожалуйста, стройте, если у вас получится, мы будет только рады», - говорит Сторчак.

 

Новые возможности развития и материальные блага должны быть доступны всем, чтобы никто «не был обделен и тем более выброшен на обочину». С таким заявлением выступил на экономическом форуме в китайском городе Боао президент России Дмитрий Медведев. Новая мировая архитектура должна «учитывать интересы всех, а не только отдельных государств», - такое мнение российского лидера встретило одобрение подавляющего большинства участников второго по счету крупнейшего мирового экономического саммита.

 

А китайский лидер Ху Цзиньтао обратился с «миротворческой» речью к странам Азии - он призвал их находить точки соприкосновения, по возможности избегать разногласий и укреплять систему коллективной безопасности. Страны региона должны отказаться от ментальности «холодной войны» во имя новой концепции безопасности, в основе которой лежат доверие друг к другу, взаимная выгода, равенство и координация действий, убеждал участников форума в Боао Ху Цзиньтао. На трибуне к руководителю Китая присоединились лидеры Бразилии, России и ЮАР.

 

***

 

В настоящее время в странах БРИКС проживает 40% населения земного шара, их совокупная территория занимает 25% поверхности Земли. На государства БРИКС приходится 25% мирового объема ВВП, 18% объема всемирной торговли и 45% - развития мировой экономики. Эти страны имеют также и большие золотовалютные запасы, а экономики данной группы стран выглядят достаточно стабильными в плане защищенности от возможных финансовых катаклизмов. Так, в 2010 году внешний долг Китая составил всего лишь 7% от ВВП, Бразилии - 15% Индии – 20%, , России – 33%. Китай недавно объявлен второй крупнейшей экономической державой в мире. По совокупности этих причин страны БРИКС становятся ключевыми фигурами на мировой «шахматной доске».

 

***

 

Владимир Шекоян, доктор экономических наук, эксперт в области международных финансов и экономики:
На мой взгляд, судить о том, насколько успешным был прошедший в Санья саммит, можно будет лишь в том случае, если Бразилии, России, Индии, Китаю и ЮАР удастся преодолеть имеющиеся разногласия и действительно выступить «единым фронтом» от имени развивающихся стран.

 

России, которая с 1991 года пока так и не обрела устойчивой внешнеполитической идентичности, идея БРИК подвернулась как нельзя более кстати. Трудно было найти более удобный формат для того, чтобы, во-первых, скорректировать общий вектор внешней политики, усилив незападное направление; во-вторых, напомнить о наличии у страны глобального горизонта, который после распада СССР сузился до скорее регионального охвата; в-третьих, подчеркнуть общность с государствами, лидирующими по темпам и качеству экономического роста. И все это на неконфронтационных основах, поскольку все участники данного формата решительно отрицают, что строят свою организацию против кого-то. Правда, в США им все равно не верят, там доминирует представление о БРИКС как о структуре, нацеленной на ослабление Америки.