Выбор России: европейская демократия и евразийская интеграция

 

Идея гуманизации уголовного права не нова, но решаются на нее в полной мере только западные страны. Это обусловлено степенью развития общества, которое, с одной стороны, уже «доросло» до смягчения наказаний за преступления, а с другой – может в полной мере обеспечить выполнение альтернативных наказаний. Не может не радовать, что в число этих стран с 2009 года вошла и соседняя Россия.

 

В проекте закона содержится несколько нововведений, которые можно смело назвать революционными – настолько хорош будет эффект от применения их на практике.

 

Не секрет, что расследование именно экономических преступлений чаще всего сопровождается злоупотреблениями (которые, как показывает практика, могут быть допущены любой из сторон). Во избежание этого российские правоведы решили применить кардинальную меру: позволить виновному в таком преступлении не садиться в тюрьму, взамен возместив причиненный потерпевшему ущерб и заплатив государству штраф, равный пятикратному размеру этого ущерба. Это нововведение позволит и казну пополнить, и за преступление наказать, и избежать злоупотреблений при вынесении приговора о лишении свободы.

 

Интересно также, что уголовная статья о незаконном предпринимательстве теперь будет касаться только тех, кто без соответствующих документов занимается лицензированными видами деятельности.

 

Появился также механизм отсрочки исполнения приговора наркозависимым, совершившим преступления небольшой и средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков. Теперь суд может отсрочить отбывание наказания до полного излечения больного от наркотической зависимости, но не более чем на восемь лет.

 

По истечении отсрочки, в зависимости от результатов лечения, наказание может быть частично или полностью отменено. Отменить могут и саму отсрочку – если наркозависимый уклоняется от лечения. Эта мера должна стимулировать наркоманов лечиться, а не совершать преступления.

 

 

Интересно нововведение, связанное с работой осужденных на благо общества. В российском законодательстве есть понятие исправительных работ, аналогичных молдавскому «принудительному труду на благо общества». Теперь это наказание может быть назначено и работающим людям, причем работать бесплатно они будут …на основной работе. Оригинальное решение позволяет государству и наказать преступника, и получить бесплатного работника без того, чтобы подыскивать ему место приложения усилий.

 

Помимо исправительных, проект предусматривает еще и принудительные работы. Их предлагается назначать вместо лишения свободы за преступления небольшой и средней тяжести, а также за некоторые тяжкие преступления – при условии, что они совершены впервые. Это наказание будет введено в 2013 году, и для его отбывания планируется создать специальные исправительные центры.

 

 

Новый этап гуманизации уголовного права увеличил перечень преступлений небольшой тяжести: сюда включены все уголовные деяния, за совершение которых может быть назначено наказание до трех лет лишения свободы. До сих пор «порогом» были два года. Кроме того, измененный закон дает судьям право переводить, по своему усмотрению, преступления из категории средней тяжести в категорию небольшой тяжести – в случае, если это позволяют индивидуальные характеристики преступника.

 

Кроме того, российское право идет к тому, чтобы вообще не назначать за незначительные преступления наказания в виде лишения свободы. Проект закона указывает, что отправить преступника в тюрьму можно будет, только если преступление совершено с отягчающими обстоятельствами. Эта мера, по мнению специалистов, может освободить примерно треть мест в колониях РФ.

 

В целом же новый документ дополнил 11 статей УК альтернативными наказаниями в виде штрафов, 12 статей – исправительными работами, а в 118 статьях исключил нижний предел наказаний, дав право суду решать, какой срок будет оптимальным в каждом конкретном случае.

 

Здесь же стоит сказать и о применении ареста в качестве меры пресечения. На втором этапе гуманизации УК его отменили в отношении экономических агентов, а на третьем – уменьшили количество лиц, которым назначается домашний арест.

 

 

Часть преступлений отныне станет административными правонарушениями. В этот список вошли оскорбление и клевета, нарушение равноправия граждан (без использования служебного положения), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения и незаконный оборот драгоценных металлов (в случае, если причиненный ущерб не превышает 250 тыс. рублей), а также контрабанда товаров.

 

О последнем пункте стоит сказать особо. В странах с развитыми правовыми системами контрабанда товаров, не запрещенных к обороту, не является преступлением. Такая контрабанда, как правило, совершается в целях уклонения от уплаты таможенных платежей, а ответственность за это предусмотрена другой статьей УК РФ. Кроме того, за контрабанду товаров есть административное наказание, которое также предусматривает их конфискацию. Несмотря на то что эта норма была в уголовном праве явно лишней, стоит сказать, что никто из стран СНГ до сих пор не решался убрать ее из своих нормативных документов.  

 

Российские юристы, будучи людьми критичными по роду деятельности, грядущие изменения приняли радушно. В дебатах специалисты подчеркивают, что когда измененные законы заработают, уголовно-правовая система РФ станет проще и на порядок «гуманней». Третий проект изменений в УК РФ в ближайшее время будет рассмотрен Государственной Думой.

 

 

 

Чтобы не садиться в тюрьму за экономические преступления, виновные смогут заплатить государству штраф: пятикратный размер причиненного преступлением ущерба.   

 

***

 

«Гуманизированный» уголовный кодекс РФ дополнит 11 статей УК альтернативным наказанием в виде штрафа, 12 статей – исправительными работами, а в 118 статьях вовсе уберет нижний предел наказаний. Таким образом при назначении наказания «все карты в руки» получает суд.

 

***