Приднестровский поход Владимира Филата
29.09.2010
Политика по отношению к неконтролируемому Приднестровью давно стала как внутренней, так и внешней. Любой мало-мальски значимый и незначимый шаг всегда делается с оглядкой на внешних доноров. Вроде бы, «западные партнеры Республики Молдова» не против действий Филата. Спецпредставитель ЕС в РМ Кальман Мижей тоже катался в Тирасполь на футбол с молдавским премьером. Значит, согласованный просмотр матча – часть внешней политики, читай, в данном случае, приднестровского урегулирования.
Да, встречи и звонки в Тирасполь это новое. Или старое? Когда-то же приезжали в Тирасполь молдавские руководители и звонили. Филат – не первый.
Да, намечаемый с 1 октября пассажирский поезд «Кишинев-Одесса», который будет следовать через Приднестровье – это новое. И грузы, которые должны пойти через Приднестровье на участке Кучурган–Каушаны – это тоже новое. Но опять-таки, новое ли? Это же уже было.
Вот и временное соглашение на два года подписано недавно руководителями железных дорог Республики Молдова, Российской Федерации и Украины. И украинские власти, которые ныне обращаются к молдавскому правительству с просьбой дать добро на прямой экспорт товаров в Приднестровье, когда-то просили об этом уже. До той самой молдо-украинской договоренности, достигнутой в 2006 году при поддержке Европейского союза, которая предусматривала возможность поставок украинских товаров в Приднестровье только через контролируемые Кишиневом таможни.
Конечно, предыдущая власть не делала и таких шагов. Но давайте согласимся - ничего не подписывается эпохального, никаких соглашений. Все просто отматывается назад. Если еще отмотается. «Шаги в Приднестровье» есть только со стороны молдавского премьера. Ну и у Виктора Осипова, его заместителя по реинтеграции. Последнему, кстати, постановлением правительства Nr. 831 от 10.09.2010 предоставлены «полномочия для подписания Договора об экономическом и техническом сотрудничестве между правительством Республики Молдова и правительством Китайской Народной Республики». Легче с Китаем какой-то вопрос решить, по-видимому.
А так вообще в Альянсе за евроинтеграцию, особенно в приднестровском направлении, прямо по русской пословице – «кто в лес, кто по дрова». Каждый в АЕИ играет (или чаще всего не играет) свою приднестровскую игру. Единой позиции, понятное дело, в этом направлении ни у кого нет. Борьбы идей в Альянсе – тоже нет. Есть борьба компроматов и борьба отмежеваний от компроматов. «Это не мы, это сами по себе люди тянутся к правде». Большинство проблем молдавского государства происходит от сосредоточенности на своем эгоцентризме.
Способность не только договориться, но и, что всегда хромает, способность воплотить в реалии.
Провал Альянса в европейском направлении хоть как-то могут скрасить в глазах Брюсселя «вроде как успехи» в приднестровском вопросе.
Конечно, и у Филата, и у В. Осипова есть желание хоть что-то запустить в приднестровском направлении. И заявления позитивные. И выступления в российской печати. Неплохой информационный ход бизнесмена. Если один бизнесмен желает заключить выгодную сделку с другим бизнесменом, странно было бы, если бы он ругал своего предполагаемого партнера по предполагаемому делу. Владимир Филат говорит: «… Решать проблему нужно с теми людьми, которые принимают решения. И поэтому я позволю себе не давать личностных оценок господину Смирнову. Я только хочу сказать, что у нас был короткий обмен мнениями. Я думаю, что мы сможем и говорить, и договариваться». Очень четкий посыл делового человека, высказавшегося в российской газете с очень деловым названием. В молдавском политическом житии только приднестровское направление, реинтеграция как идея, как бизнес может быть перспективным с точки зрения вечности и прибыльности.
Теперь собственно о том, что грузы приднестровские пойдут по старым маршрутам. Тирасполь основал собственную железнодорожную компанию, которая завладела имуществом, ранее принадлежавшим Молдавской железной дороге. В настоящий момент по территории Приднестровья ходит только один пассажирский поезд – рейс Москва-Кишинев-Москва – и транзитные грузовые составы, принадлежащие России и Украине.
Анатолий Шалару, молдавский министр транспорта, говорит, что товары, подлежащие экспорту через пункты на приднестровском участке границы, должны обладать молдавскими сертификатами о происхождении. Никто не освобождает экспортирующие приднестровские предприятия от необходимости иметь молдавские документы.
Да и как могут приднестровские экспортеры свой товар оформлять? «Made in Pridnestrovie»? Официально компании приднестровские – это для внешнего мира компании из РМ. Молдова – член Всемирной торговой организации, как она может нарушить правила ВТО? Экспорт может начаться только после того, как Молдавская железная дорога откроет на этих приднестровских таможенных пунктах несколько бюро по приему и сдаче товаров.
Технически вроде – все решаемо. Но вот что-то не получается.
Шум в Кишиневе – и молчание в Тирасполе. Только недавно Приднестровская железная дорога официально заявила, что «можно говорить о прагматичном подходе молдавского правительства, связанном, прежде всего, с желанием улучшить финансово-экономическое состояние ГП «Железная дорога Молдовы» и уменьшить издержки молдавских экономических агентов по транспортировке грузов». Однако приднестровская сторона не располагает информацией «о сути и форме принятых решений». Они и в выработке этих решений участия не принимали. Ну и, кроме всего прочего, никто не упразднял приднестровскую таможню. О чем приднестровские железнодорожники не забыли упомянуть: «… При ввозе экспортно-импортных и транзитных грузов на территорию Приднестровской Молдавской Республики досмотр грузов обязан производиться в соответствии с таможенным законодательством ПМР».
Забавная игра. «Они понимают, кто я, я понимаю – кто они». Это называется взаимодействие. Но не всегда взаимодействие переходит в конструктивное сотрудничество. Убрать хотя бы один барьер – очень полезно. Это просто выгодно и удобно. Это, в общем-то, само назревает.
Между Кишиневом и Тирасполем есть целый реестр невыполненных обязательств. Разрешатся ли они? Когда в следующий раз Филат позвонит Смирнову? Или все не иначе как для публики – к выборам?